3. МТС и их роль в колхозном строительстве. Организация общественного хозяйства в колхозах

Создание машинно-тракторных станций явилось важным мероприятием Коммунистической партии и Советского государства, направленным на ускорение социалистического преобразования деревни. МТС возникли в процессе поисков наилучших форм и методов материальной помощи рабочего класса и Советского государства крестьянству и колхозам. Еще в первые годы Советской власти была выдвинута идея и сделана попытка организации тракторных отрядов для обслуживания крестьянских полей. Но так как тракторов тогда было мало, то форма тракторных отрядов не нашла широкого практического применения. Более целесообразным оказалось использовать их рассредоточенно, в различных районах, для широкого ознакомления крестьянского населения с их работой.

Машинно-тракторные станции стали создаваться тогда, когда были достигнуты первые успехи в индустриализации страны и государство получило возможность направлять в деревню в значительных количествах тракторы и другую технику. При этом Коммунистическая партия, подготавливая переход крестьянства к коллективизации, проводила линию на сосредоточение тракторов в совхозах, колхозах и в кооперативах простейших видов.

После исторических решений XV съезда партии к строительству новых форм организации технической базы коллективного земледелия приступили одновременно совхозы, колхозы и сельскохозяйственная кооперация. Коммунистическая партия считала целесообразным на первых порах использовать разнообразные пути и формы строительства МТС. XVI конференция ВКП(б) дала директиву развернуть строительство широкой сети государственных и кооперативных машинно-тракторных станций как одного из методов обобществления производственных процессов индивидуальных хозяйств¹⁰⁷⁰. В то же время партия поддерживала и организацию межколхозных тракторных станций, создаваемых кустовыми объединениями колхозов. К лету 1930 г. в стране было создано свыше 1600 кустовых объединений, охвативших более 20 тыс. колхозов¹⁰⁷¹. Некоторые кустовые объединения приступили к строительству межколхозных машинно-тракторных станций (например, Баштанская кустовая межколхозная машинно-тракторная станция Николаевского округа УССР, организованная в конце 1928 г.).

Постановлением Совета Труда и Обороны от 5 июня 1929 г. было организовано акционерное общество «Всесоюзный центр машинно-тракторных станций» («Трактороцентр»). В организационном отношении «Трактороцентр» являлся автономным звеном Всесоюзного «Колхозцентра». Действовавшие МТС и ремонтные мастерские кооперативной системы также в дальнейшем были переданы «Трактороцентру»¹⁰⁷².

Годы первой пятилетки были годами бурного строительства МТС. Это строительство осуществлялось планомерно как в отношении увеличения числа предприятий, так и по линии улучшения их территориального размещения. Постановлением ЦК ВКП(б) от 29 декабря 1930 г. было намечено к концу 1931 г. довести число МТС до 1400 с тракторным парком мощностью в 980 тыс. л. с.¹⁰⁷³ В годы первой пятилетки Советское государство вложило в создание сети МТС 1,5 млрд. руб. Такие вложения были под силу лишь социалистическому государству. В то время многие молодые колхозы были еще экономически слабыми, они не имели достаточно средств, чтобы купить и использовать новую технику. В этих условиях наиболее целесообразным был путь создания крупных государственных предприятий, призванных обслуживать колхозы машинной техникой, каковыми и явились МТС.

Сущность и прогрессивная роль государственных машинно-тракторных станций в социалистическом преобразовании сельского хозяйства были определены Центральным Комитетом партии в постановлении от 29 декабря 1930 г., где указывалось, что «в лице МТС выявлена и проверена на массовом опыте форма организации Советским государством крупного коллективного сельского хозяйства на высокой технической базе, в котором наиболее полно сочетается самодеятельность колхозных масс в строительстве своих коллективных хозяйств с организационной и технической помощью и руководством пролетарского государства»¹⁰⁷⁴.

На необходимость пролетарского руководства кооперативным производством крестьян и сосредоточения на известный период собственности на основные орудия и средства производства в руках государства указывали основоположники научного коммунизма. Они видели в этом основное условие для подчинения кооперативной формы хозяйства интересам социалистического государства и перевоспитания кооперированных крестьян в тружеников социалистического общества. Машинно-тракторные станции и явились такой организационно-хозяйственной формой, которая позволяла Советскому государству с наибольшей эффективностью использовать в сельском хозяйстве новую технику, удерживать на определенный период в своих руках основные средства производства. Через них государство получило возможность непосредственно руководить всем процессом развития сельского хозяйства и направлять колхозы по социалистическому пути¹⁰⁷⁵.

«МТС, — отмечается в решениях февральского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС, — являлись той большой политической и организующей силой, вокруг которой крестьяне объединялись в колхозы и убеждались в преимуществах крупного машинного сельского хозяйства»¹⁰⁷⁶; они служили мощным рычагом руководящего воздействия на колхозы со стороны социалистического государства, средством дальнейшего укрепления союза рабочего класса с крестьянством.

Ход строительства МТС в годы первой пятилетки виден из следующих данных (взятых на весну)¹⁰⁷⁷.

^{* В 1930 г., кроме МТС «Трактороцентра», были кооперативные МТС.}

К 1932 году машинно-тракторные станции прочно утвердили свое положение как индустриальные центры в колхозном производстве.

С каждым годом МТС охватывали все большее число колхозов с разнообразными товарными культурами. Росла мощность машинно-тракторного парка МТС и масштаб их деятельности (табл. 1)¹⁰⁷⁸.

Таблица 1

Основные показатели развития МТС в годы первой пятилетки

^{* Данные за 1930 и 1931 гг. на весну. ** За 1932 г. на конец года.}

В 1932 г. почти половина колхозов обслуживалась машинно-тракторными станциями, а объем тракторных работ выразился в значительной величине — 20,5 млн. га в переводе на мягкую пахоту. В 1931 г. начали создаваться машинно-сенокосные станции, одна из важных задач которых состояла в том, чтобы в районах кочевого и полукочевого населения содействовать его переходу на оседлость и организации вокруг станций животноводческих колхозов.

В среднем одна МТС в эти годы обслуживала 34 колхоза, в том числе в зерновых районах — 20—22 колхоза с посевной площадью 50—55 тыс. га, в льноводческих районах — 100—125 колхозов с посевной площадью 19—20 тыс. га, в свекловичных — 20—30 колхозов с посевной площадью 30—35 тыс. га¹⁰⁷⁹. МТС содействовали налаживанию в колхозах многопольных севооборотов и повышению урожайности. Они были организаторами планового ведения хозяйства, налаживания дисциплины труда в колхозах. В руках государства МТС сыграли роль важнейшего средства в борьбе за развитие и укрепление колхозного строя, за перевоспитание многомиллионного крестьянства в духе коллективизма.

Машинно-тракторные станции успешно выполнили возлагавшиеся на них задачи в самый сложный период колхозного строительства — в годы социалистического преобразования миллионов бедняцко-середняцких крестьянских хозяйств. Важную роль в осуществлении этой задачи играло установление правильных экономических взаимоотношений с обслуживаемыми колхозами. Колхозы, основанные на кооперативной форме социалистической собственности, и машинно-тракторные станции, основанные на государственной форме собственности, являлись самостоятельными предприятиями, ведущими дело по своим производственным планам. Отношения МТС и колхозов — отношения сотрудничества — строились на договорных началах и выполнении взаимных обязательств. Основные элементы договорных отношений: хозяйственная самостоятельность колхозов и МТС, всесторонняя помощь МТС колхозам, натуральная оплата за работу МТС в колхозах.

Возникновение и рост машинно-тракторных станций в 1928—1932 гг. показывают, что они представляли не случайное, а закономерное общественно-экономическое явление в истории строительства социализма в СССР. Они возникли в процессе социалистического преобразования сельского хозяйства и сыграли выдающуюся роль в деле построения экономических основ социализма в СССР.

Коллективизация сельского хозяйства практически реализовала созданную победой Октябрьской революции возможность перехода трудящегося крестьянства от отсталого, мелкого и раздробленного хозяйства к крупному общественному производству, к социализму. Крестьянин из мелкого собственника превращается в колхозника, активного участника развития общественного хозяйства, коллективного производства.

Колхозы, производственные кооперативы, являются социалистическими предприятиями. Отношения людей в процессе производства в колхозах носят социалистический характер. Это — отношения сотрудничества и взаимопомощи свободных от эксплуатации людей, в основе которых лежит общенародная собственность на землю и кооперативно-колхозная форма социалистической собственности на другие средства производства. Созданные коллективным трудом продукты являются общественной собственностью всего колхоза. Распределение дохода между членами коллектива ведется по принципу социализма — «от каждого по способностям, каждому по его труду». Колхозники работают для того, чтобы увеличивать общественное богатство, улучшать свое материальное и культурное положение.

Все эти черты в совокупности свидетельствуют о коренном изменении производственных отношений после объединения крестьян в колхозы, показывают, что колхозы по своей природе — это предприятия социалистического типа. Но они отличаются от социалистических общенародных предприятий, например, совхозов, прежде всего тем, что являются кооперативными предприятиями. XVI съезд партии указал, что «в отличие от совхоза, являющегося государственным предприятием, созданным на средства государства, колхоз является добровольным общественным объединением крестьян, созданным на средства самих крестьян со всеми вытекающими отсюда последствиями»¹⁰⁸⁰.

Социалистическая природа колхозного производства — основа принципиального изменения классовой и социальной природы крестьянства. Колхозное крестьянство, базирующееся на социалистической собственности и коллективном труде, представляет собой класс социалистического общества.

После победы Октябрьской социалистической революции и установления диктатуры пролетариата советское крестьянство стало наряду с рабочим классом основным классом советского общества. Однако оно в течение длительного периода оставалось единоличным. Крестьяне, мелкие товаропроизводители, вели индивидуальное хозяйство на общенародной земле с помощью частных орудий и средств производства; крестьянство постоянно выделяло из своей среды капиталистические элементы. После объединения в колхозы трудовое крестьянство СССР первое в мире перешло на путь социалистического развития. Объединившись в колхозы, бедняки и середняки стали членами социалистического общества.

С развертыванием колхозного строительства перед Коммунистической партией и социалистическим государством вставали сложнейшие задачи организационного и хозяйственного укрепления десятков тысяч кооперативных социалистических предприятий. Чтобы молодые колхозы развивались и крепли, надо было найти наиболее правильную форму производственного кооперирования, надо было наполнить эту форму социалистическим содержанием, создать общественное хозяйство в колхозах, рационально организовать труд колхозников, выработать рациональные формы управления делами колхоза.

Успехи коллективизации в годы первой пятилетки в значительной степени вызваны тем, что Коммунистическая партия своевременно определила наиболее правильную для данного этапа форму колхозов — сельскохозяйственную артель. Она, в отличие от простейших полусоциалистических форм общественного хозяйства, являлась более высокой формой хозяйства социалистического типа.

К началу сплошной коллективизации был накоплен известный опыт колхозного строительства. Он был обобщен и изложен в Примерном Уставе, принятом Колхозцентром и утвержденном 1 марта 1930 г. Советским правительством. В сельскохозяйственной артели все земельные угодья, находившиеся в пользовании объединившихся в ней крестьян, полностью обобществлялись, становились единым земельным фондом колхоза; из этого фонда артели выделялась сравнительно небольшая часть, составляющая фонд приусадебных земель. Обобществлялись средства производства объединяющихся крестьян: рабочий скот, машины и орудия, товарно-продуктивный скот, хозяйственные постройки, необходимые для ведения артельного хозяйства, предприятия по переработке продукции. В личной собственности членов артели оставались жилые постройки, корова, некоторое количество овец, свиней — в размерах, установленных Уставом артели, домашняя птица, сельскохозяйственный инвентарь и хозяйственные постройки, необходимые для ведения личного приусадебного хозяйства.

Экономической основой сельскохозяйственной артели явилась социалистическая собственность на средства производства. На базе социалистической собственности было организовано крупное общественное товарное производство (земледелие, животноводство). Вся продукция артельного производства становилась социалистической собственностью коллектива. Общественное хозяйство и труд членов в общественном хозяйстве артели стали основой материального благополучия и доходов колхозников. Кроме основного дохода, получаемого в качестве платы за труд в общественном хозяйстве, колхозники получали дополнительный доход от своего личного подсобного хозяйства.

Форма сельскохозяйственной артели не являлась застывшей и неизменной, в ходе производственной деятельности она развивалась и совершенствовалась. Это, в частности, выразилось в росте общественного хозяйства и развитии технической базы, совершенствовании колхозной собственности и производственных отношений в целом.

Сельскохозяйственная артель, правильно сочетающая личные интересы колхозников с общественными, явилась наилучшей формой организации колхозов в годы сплошной коллективизации и для всего периода социализма и перехода к коммунизму. Оставляя колхозникам личное хозяйство в качестве подсобного, она в то же время позволяла создать крупное, устойчивое общественное хозяйство на базе обобществления основных средств производства.

В 1932 г., когда в колхозах объединилось уже почти 15 млн., или 61,5% крестьянских дворов, артели составляли 96% общего числа колхозов¹⁰⁸¹. Сельскохозяйственная артель явилась формой, в которой происходило обобществление крестьянского хозяйства, сформировалось коллективное социалистическое производство.

Прежде всего преобразовывались земельные отношения, формы землепользования. Переход к землепользованию на основе Устава сельхозартели создал в колхозах устойчивое землепользование. Как указывалось в постановлении правительства от 3 сентября 1932 г., колхозное крестьянство в основных сельскохозяйственных районах сосредоточило в своем пользовании 80—90% всей государственной земли, находившейся ранее в единоличном пользовании. Правительство запретило местным органам власти производить какие бы то ни было отрезки земель, находящихся в пользовании колхозов, всякие переделы земли между отдельными колхозами и закрепило за каждым колхозом землю в существующих границах¹⁰⁸².

Обобществление землепользования было первым шагом в создании коллективного социалистического производства, важным фактором формирования и организационно-хозяйственного укрепления молодых колхозов. Экономической основой колхозов СССР являются земля, составляющая общенародную собственность, и кооперативная социалистическая собственность на другие средства производства.

Обобществление рабочего скота (лошадей, волов) было одним из первых мероприятий при организации сельскохозяйственных артелей в годы сплошной коллективизации. Летом 1928 г. в колхозах было всего 111,2 тыс. лошадей, в дальнейшем рост поголовья происходил следующим образом¹⁰⁸³:

Для успешного ведения коллективного земледелия нужно было также объединить машины, инвентарь и другие орудия труда. За 1930—1932 гг. было осуществлено обобществление техники, находившейся в личной собственности объединившихся крестьян, а также происходило пополнение ее за счет закупок машин и инвентаря в общественную собственность артелей. Таким образом, была создана исходная техническая база общественного хозяйства колхозов, являвшаяся их социалистической собственностью.

На основе обобществления земельных наделов, кооперирования и передачи в колхозную собственность рабочего скота, машин, орудий и семян было создано коллективное социалистическое земледелие. Об этом говорят данные о посевных площадях колхозов. С 1928 г. по 1932 г. посевные площади колхозов по всем отраслям производства увеличились в десятки раз. В 1932 г. по зерновым они составили 69,1 млн., техническим — 11,4 млн., по овощебахчевым — 4,4 млн., кормовым — 6,7 млн. га. Вся посевная площадь колхозов выросла с 1,4 млн. в 1928 г. до 91,6 млн. га в 1932 г. Процент коллективизированной посевной площади во всей посевной площади крестьян СССР повысился за те же годы с 2,3% до 75,5%¹⁰⁸⁴.

Одной из важных проблем коллективизации было создание обобществленного товарного животноводства. Создание колхозного животноводства было в интересах и колхозов и государства. Только организация крупного социалистического животноводства создавала условия для всесторонне развитого, рационально организованного хозяйства.

Организация общественного животноводства в колхозах за счет обобществления поголовья скота, находящегося ранее в собственности членов артели, характеризуется данными табл. 2.

Таблица 2

Поголовье продуктивного скота по категориям хозяйств (%) *

^{* «Животноводство СССР за 1916—1938 гг.». М.—Л., 1940, стр. 108.}

Удельный вес коллективного животноводства к 1933 г. по всем видам скота повысился не менее чем в 2 раза и занял видное место в экономике колхозного сектора. Поголовье продуктивного скота в общественном хозяйстве колхозов выросло с июля 1928 г. по июль 1933 г.: крупный рогатый скот — с 152,4 тыс. гол. до 9174,4 тыс. гол.; овцы — с 223,7 тыс. до 12 244 тыс.; свиньи — с 74,4 тыс. до 2970,6 тыс.¹⁰⁸⁵

Важную роль в развитии общественного животноводства и в организационно-хозяйственном укреплении колхозов сыграло создание животноводческих товарных ферм.

XVI съезд ВКП(б) в целях поднятия и усиленного развития животноводства рекомендовал колхозам массовое создание высокотоварных ферм¹⁰⁸⁶. О быстром внедрении новой формы организации колхозного животноводства говорят следующие данные: доля ферм во всем обобществленном стаде крупного рогатого скота составляла на 1 июля 1931 г. 18,3%, а на 1 июля 1933 г. — 61,8%; свиней соответственно — 15,7 и 75,9; овец на 1 июля 1933 г. — 57,3%¹⁰⁸⁷. В дальнейшем товарные фермы стали единственной формой организации колхозного животноводства. Они явились крупными самостоятельными цехами артельного хозяйства.

Таким образом, коллективизация сельского хозяйства, охватившая в 1929—1932 гг. абсолютное большинство крестьянских хозяйств в СССР, означала обобществленность всех основных элементов крестьянского производства, глубочайший революционный переворот в земледелии и животноводстве.

Экономической основой ведения общественного хозяйства артели явилась социалистическая собственность в двух ее формах: общенародной и колхозной. Общенародной собственностью были земля и подавляющая часть техники МТС, входивших в систему «Трактороцентра». Колхозную собственность составляли обобществленные средства объединившихся крестьян.

За годы первой пятилетки колхозная собственность значительно приумножилась. В 1928 г. стоимость основных средств производства в колхозах составляла 231,3 млн. руб., в 1932 г. она превысила 10 млрд. руб.¹⁰⁸⁸

В колхозной собственности резко вырос удельный вес неделимых фондов, т. е. той части колхозной собственности, которая ни при каких условиях не подлежала разделу между членами колхоза и являлась собственным источником расширения общественного хозяйства сельхозартели. К концу первой пятилетки общая сумма неделимых фондов составила 4,7 млрд. руб., или почти половину стоимости основных средств производства колхозов¹⁰⁸⁹. Это свидетельствовало о том, что в годы сплошной коллективизации происходил не простой количественный рост колхозной собственности, но и значительное ее совершенствование по сравнению с начальным периодом колхозного строительства.

В формировании и развитии общественного хозяйства молодых колхозов первостепенное значение имело создание материально-технической базы. Как отмечалось выше, основная масса колхозов в годы первой пятилетки начинала коллективное земледелие с простого сложения средств труда, находившихся до объединения в единоличном владении крестьян. Вновь приобретавшиеся колхозами орудия труда по своему характеру также преимущественно имели конную тягу.

Концентрация в коллективных предприятиях конных машин и орудий, а также живой тягловой силы, применение ручного труда до перехода на базу тракторной техники характеризует эти годы как «мануфактурный» период колхозного строительства. Этот период имел важное значение в истории колхозного движения. Была доказана возможность организации колхозов путем сложения крестьянских средств; продемонстрированы преимущества производственных кооперативов по сравнению с мелкими индивидуальными хозяйствами не только при наличии механизированной техники, но и при объединении и коллективном использовании конного инвентаря крестьянских хозяйств.

Призывая всемерно использовать живую тяговую силу, конный инвентарь и вообще простое сложение крестьянских средств производства в развертывании колхозного движения, Коммунистическая партия всегда считала материальной основой колхозов современную машинную технику. XVI съезд ВКП(б) дал директиву о подведении «твердой машинно-тракторной базы под сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств по всему СССР»¹⁰⁹⁰. Для осуществления этой задачи развернулось строительство мощной отечественной промышленности, производящей современные сельскохозяйственные машины. В годы первой пятилетки были построены и введены в действие тракторные заводы, многие заводы сельскохозяйственных машин. Если в 1927/28 г. в сельское хозяйство поступило 3334 трактора мощностью 34,5 тыс. л. с., то в 1932 г. их поступило уже 46 086 мощностью 678 885 л. с. Это были тракторы отечественного производства. Весь тракторный парк сельского хозяйства составил на 1 января 1933 г. 148,5 тыс. тракторов мощностью 2225 тыс. л. с. против 26,7 тыс. тракторов на 1 октября 1928 г.¹⁰⁹¹ Резко увеличилось снабжение сельскохозяйственными машинами, особенно тракторным инвентарем.

Чтобы осуществить такое техническое перевооружение сельского хозяйства, нужны были огромные средства. Советское государство, оказывая материальную помощь крестьянству, выделило в первой пятилетке на финансирование только планируемых мероприятий по МТС и колхозам 4,7 млрд. руб., в том числе 3,2 млрд. руб. колхозам и 1,5 млрд. машинно-тракторным станциям. К этому следует добавить капиталовложения в строительство заводов, обслуживающих сельское хозяйство. Только материальная помощь Советского государства позволила крестьянству перейти к современной машинной технике.

В колхозах началась механизация основных процессов производства в земледелии. Это видно из следующих данных об удельном весе работ в колхозах, выполненных тракторной тягой¹⁰⁹².

^{* Все сельское хозяйство.}

Правда, в годы первой пятилетки механизация затронула лишь немногие производственные процессы, и даже в 1933 г. она составляла лишь скромный процент ко всему объему выполненных работ каждого данного вида. Но по сравнению с 1928 г. это был большой шаг вперед в техническом прогрессе сельского хозяйства. Колхозные производственные отношения становились мощным двигателем развития производительных сил.

Объединение в производственные кооперативы означало глубокое качественное преобразование характера крестьянского труда. Экономической основой этого преобразования явилось обобществление собственности крестьян на основные средства и орудия труда и на этой базе концентрация сельскохозяйственного производства. В 1932 г. в среднем один колхоз объединял 71 крестьянское хозяйство с 434 га посевов и 312 человек населения. По ряду районов колхозы были значительно крупнее¹⁰⁹³.

С победой колхозного строя произошло коренное перераспределение крестьянского населения и рабочей силы в деревне между секторами экономики. Уже в 1932 г. основная масса населения была сосредоточена в колхозном секторе. Число трудоспособных колхозников в 1932 г. составило 32 млн. человек, или 63% всех трудоспособных крестьян.

Важной чертой, определяющей характер колхозного производства, явилось плановое ведение хозяйства. Экономика колхозов, будучи составной частью единой социалистической системы народного хозяйства, велась в плановом порядке. Благодаря этому труд крестьянина из частного, каким он был в индивидуальном хозяйстве, стал общественным в кооперативном хозяйстве.

Перед социалистическим государством была поставлена сложная задача: впервые в истории организовать в колхозах общественный труд и распределение результатов этого труда на социалистических началах. Обобщая опыт колхозного строительства, Коммунистическая партия постепенно вырабатывала формы и методы организации труда в колхозах, направленные на воспитание социалистического отношения к труду и общественному хозяйству артели.

Вместе с тем постепенно вырабатывались и способы распределения доходов по труду в колхозах, которые стимулировали колхозников трудиться по своим способностям, повышать квалификацию и производительность труда.

При выработке форм и методов организации труда и распределения доходов в колхозах необходимо было учитывать их особенности и отличия от государственных предприятий, обусловленные кооперативной формой собственности. По Примерному Уставу сельскохозяйственной артели, принятому в 1930 г., все работы в хозяйстве артели производятся личным трудом ее членов в соответствии с правилами внутреннего распорядка, принятыми общим собранием; допускается привлечение на сельскохозяйственные работы по найму только лиц, обладающих специальными знаниями и подготовкой.

Крупное коллективное хозяйство в отличие от индивидуального крестьянского хозяйства создает возможность и обусловливает необходимость широкого применения кооперации труда, позволяет осуществить разделение труда и тем самым повысить его производительную силу. Кооперация и разделение труда позволяли осуществлять специализацию колхозников.

В начальный период колхозного строительства специализация работников, как правило, отсутствовала. Не было прочных форм социалистической организации труда. Первый Всесоюзный съезд сельскохозяйственных коллективов, состоявшийся в июне 1928 г., рекомендовал производить распределение рабочей силы в колхозах по планам, утвержденным советом колхоза, проводить специализацию труда членов колхоза путем прикрепления их для работ в определенные отрасли хозяйства, выделять специальных руководителей для руководства работой в отдельных отраслях¹⁰⁹⁴.

Распределение колхозников по отраслям хозяйства на длительный срок стало получать все более широкое распространение. Уже в 1930 г. колхозы стали довольно широко применять закрепление полеводства за одной группой, животноводства — за другой группой колхозников и т. д. В 1931—1932 гг. такое закрепление стало массовым явлением и прочно вошло в практику колхозов.

Передовые колхозы, использовав опыт социалистической промышленности, начали создавать бригады, которые объединяли колхозников, выделяемых для обслуживания той или иной отрасли хозяйства. Вначале бригады создавались для выполнения отдельных работ, например для проведения весеннего сева.

Практика показала, что наиболее прочными и продуктивно работающими оказались колхозы, которые формировали бригады не на сезон и не на отдельную производственную операцию, а на длительный период, которые закрепляли определенные участки земли и средства производства или те или иные отрасли животноводства за бригадами. Постоянная производственная бригада явилась лучшей формой организации колхозного труда.

Опираясь на опыт передовых колхозов, Центральный Комитет ВКП(б) в феврале 1932 г. установил, что важнейшим звеном в организации труда в колхозах должна стать бригада. «В соответствии с опытом лучших сельскохозяйственных артелей ЦК считает целесообразным организацию в колхозах бригад с постоянным составом колхозников с тем, чтобы такие бригады производили, как правило, все основные сельскохозяйственные работы на протяжении всего года на определенных участках»¹⁰⁹⁵. С этого момента постоянная производственная бригада становится основной формой организации колхозного труда.

Наряду с поисками наилучших форм организации труда происходила и выработка правильных способов распределения доходов в колхозах. Формы оплаты труда в колхозах прошли долгий путь развития, от весьма несовершенных, отражавших мелкобуржуазные пережитки, до более полно отвечающих социалистическому принципу оплаты по количеству и качеству труда.

Первый Всесоюзный съезд колхозов, состоявшийся в июне 1928 г., осудил систему распределения доходов на уравнительно-потребительских началах. Съезд рекомендовал распределять доходы таким образом, чтобы обеспечить «материальную заинтересованность членов в развитии коллективного хозяйства». В соответствии с этим подчеркивалась необходимость перехода колхозов на оплату труда по его количеству и качеству¹⁰⁹⁶. Пленум ЦК ВКП(б), состоявшийся в ноябре 1929 г., указал на необходимость применения в колхозах сдельщины, установления норм выработки, введения премирования и т. п.

Постепенно колхозы начали дифференцировать по разрядам виды работ в общественном хозяйстве в зависимости от сложности, физической трудности и навыков для их выполнения, стали применять нормы выработки. Нормирование труда явилось следующим важным мероприятием, позволяющим практически применять социалистический принцип оплаты труда.

Передовые колхозы, введя нормы выработки и разряды, сделали единицей учета труда и распределения доходов трудодень как выполнение дневной нормы определенного вида работ.

VI съезд Советов СССР, состоявшийся в марте 1931 г., рекомендовал трудодень как общую и единую для всех колхозов меру труда и распределения доходов. «Распределение колхозных доходов по принципу: кто больше и лучше работает, тот больше получает, кто не работает, тот ничего не получает, — должно стать правилом для всех колхозников и колхозов»¹⁰⁹⁷. Трудодень стал внедряться как мера труда и распределения доходов потому, что в простой доступной всем форме позволял осуществлять в колхозах социалистический принцип распределения по труду.

По мере организационно-хозяйственного укрепления колхозов все более раскрывались преимущества крупного социалистического сельскохозяйственного производства.

Создание машинно-тракторных станций явилось важным мероприятием Коммунистической партии и Советского государства, направленным на ускорение социалистического преобразования деревни. МТС возникли в процессе поисков наилучших форм и методов материальной помощи рабочего класса и Советского государства крестьянству и колхозам. Еще в первые годы Советской власти была выдвинута идея и сделана попытка организации тракторных отрядов для обслуживания крестьянских полей. Но так как тракторов тогда было мало, то форма тракторных отрядов не нашла широкого практического применения. Более целесообразным оказалось использовать их рассредоточенно, в различных районах, для широкого ознакомления крестьянского населения с их работой.

Машинно-тракторные станции стали создаваться тогда, когда были достигнуты первые успехи в индустриализации страны и государство получило возможность направлять в деревню в значительных количествах тракторы и другую технику. При этом Коммунистическая партия, подготавливая переход крестьянства к коллективизации, проводила линию на сосредоточение тракторов в совхозах, колхозах и в кооперативах простейших видов.

После исторических решений XV съезда партии к строительству новых форм организации технической базы коллективного земледелия приступили одновременно совхозы, колхозы и сельскохозяйственная кооперация. Коммунистическая партия считала целесообразным на первых порах использовать разнообразные пути и формы строительства МТС. XVI конференция ВКП(б) дала директиву развернуть строительство широкой сети государственных и кооперативных машинно-тракторных станций как одного из методов обобществления производственных процессов индивидуальных хозяйств¹⁰⁷⁰. В то же время партия поддерживала и организацию межколхозных тракторных станций, создаваемых кустовыми объединениями колхозов. К лету 1930 г. в стране было создано свыше 1600 кустовых объединений, охвативших более 20 тыс. колхозов¹⁰⁷¹. Некоторые кустовые объединения приступили к строительству межколхозных машинно-тракторных станций (например, Баштанская кустовая межколхозная машинно-тракторная станция Николаевского округа УССР, организованная в конце 1928 г.).

Постановлением Совета Труда и Обороны от 5 июня 1929 г. было организовано акционерное общество «Всесоюзный центр машинно-тракторных станций» («Трактороцентр»). В организационном отношении «Трактороцентр» являлся автономным звеном Всесоюзного «Колхозцентра». Действовавшие МТС и ремонтные мастерские кооперативной системы также в дальнейшем были переданы «Трактороцентру»¹⁰⁷².

Годы первой пятилетки были годами бурного строительства МТС. Это строительство осуществлялось планомерно как в отношении увеличения числа предприятий, так и по линии улучшения их территориального размещения. Постановлением ЦК ВКП(б) от 29 декабря 1930 г. было намечено к концу 1931 г. довести число МТС до 1400 с тракторным парком мощностью в 980 тыс. л. с.¹⁰⁷³ В годы первой пятилетки Советское государство вложило в создание сети МТС 1,5 млрд. руб. Такие вложения были под силу лишь социалистическому государству. В то время многие молодые колхозы были еще экономически слабыми, они не имели достаточно средств, чтобы купить и использовать новую технику. В этих условиях наиболее целесообразным был путь создания крупных государственных предприятий, призванных обслуживать колхозы машинной техникой, каковыми и явились МТС.

Сущность и прогрессивная роль государственных машинно-тракторных станций в социалистическом преобразовании сельского хозяйства были определены Центральным Комитетом партии в постановлении от 29 декабря 1930 г., где указывалось, что «в лице МТС выявлена и проверена на массовом опыте форма организации Советским государством крупного коллективного сельского хозяйства на высокой технической базе, в котором наиболее полно сочетается самодеятельность колхозных масс в строительстве своих коллективных хозяйств с организационной и технической помощью и руководством пролетарского государства»¹⁰⁷⁴.

На необходимость пролетарского руководства кооперативным производством крестьян и сосредоточения на известный период собственности на основные орудия и средства производства в руках государства указывали основоположники научного коммунизма. Они видели в этом основное условие для подчинения кооперативной формы хозяйства интересам социалистического государства и перевоспитания кооперированных крестьян в тружеников социалистического общества. Машинно-тракторные станции и явились такой организационно-хозяйственной формой, которая позволяла Советскому государству с наибольшей эффективностью использовать в сельском хозяйстве новую технику, удерживать на определенный период в своих руках основные средства производства. Через них государство получило возможность непосредственно руководить всем процессом развития сельского хозяйства и направлять колхозы по социалистическому пути¹⁰⁷⁵.

«МТС, — отмечается в решениях февральского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС, — являлись той большой политической и организующей силой, вокруг которой крестьяне объединялись в колхозы и убеждались в преимуществах крупного машинного сельского хозяйства»¹⁰⁷⁶; они служили мощным рычагом руководящего воздействия на колхозы со стороны социалистического государства, средством дальнейшего укрепления союза рабочего класса с крестьянством.

Ход строительства МТС в годы первой пятилетки виден из следующих данных (взятых на весну)¹⁰⁷⁷.

^{* В 1930 г., кроме МТС «Трактороцентра», были кооперативные МТС.}

К 1932 году машинно-тракторные станции прочно утвердили свое положение как индустриальные центры в колхозном производстве.

С каждым годом МТС охватывали все большее число колхозов с разнообразными товарными культурами. Росла мощность машинно-тракторного парка МТС и масштаб их деятельности (табл. 1)¹⁰⁷⁸.

Таблица 1

Основные показатели развития МТС в годы первой пятилетки

^{* Данные за 1930 и 1931 гг. на весну. ** За 1932 г. на конец года.}

В 1932 г. почти половина колхозов обслуживалась машинно-тракторными станциями, а объем тракторных работ выразился в значительной величине — 20,5 млн. га в переводе на мягкую пахоту. В 1931 г. начали создаваться машинно-сенокосные станции, одна из важных задач которых состояла в том, чтобы в районах кочевого и полукочевого населения содействовать его переходу на оседлость и организации вокруг станций животноводческих колхозов.

В среднем одна МТС в эти годы обслуживала 34 колхоза, в том числе в зерновых районах — 20—22 колхоза с посевной площадью 50—55 тыс. га, в льноводческих районах — 100—125 колхозов с посевной площадью 19—20 тыс. га, в свекловичных — 20—30 колхозов с посевной площадью 30—35 тыс. га¹⁰⁷⁹. МТС содействовали налаживанию в колхозах многопольных севооборотов и повышению урожайности. Они были организаторами планового ведения хозяйства, налаживания дисциплины труда в колхозах. В руках государства МТС сыграли роль важнейшего средства в борьбе за развитие и укрепление колхозного строя, за перевоспитание многомиллионного крестьянства в духе коллективизма.

Машинно-тракторные станции успешно выполнили возлагавшиеся на них задачи в самый сложный период колхозного строительства — в годы социалистического преобразования миллионов бедняцко-середняцких крестьянских хозяйств. Важную роль в осуществлении этой задачи играло установление правильных экономических взаимоотношений с обслуживаемыми колхозами. Колхозы, основанные на кооперативной форме социалистической собственности, и машинно-тракторные станции, основанные на государственной форме собственности, являлись самостоятельными предприятиями, ведущими дело по своим производственным планам. Отношения МТС и колхозов — отношения сотрудничества — строились на договорных началах и выполнении взаимных обязательств. Основные элементы договорных отношений: хозяйственная самостоятельность колхозов и МТС, всесторонняя помощь МТС колхозам, натуральная оплата за работу МТС в колхозах.

Возникновение и рост машинно-тракторных станций в 1928—1932 гг. показывают, что они представляли не случайное, а закономерное общественно-экономическое явление в истории строительства социализма в СССР. Они возникли в процессе социалистического преобразования сельского хозяйства и сыграли выдающуюся роль в деле построения экономических основ социализма в СССР.

Коллективизация сельского хозяйства практически реализовала созданную победой Октябрьской революции возможность перехода трудящегося крестьянства от отсталого, мелкого и раздробленного хозяйства к крупному общественному производству, к социализму. Крестьянин из мелкого собственника превращается в колхозника, активного участника развития общественного хозяйства, коллективного производства.

Колхозы, производственные кооперативы, являются социалистическими предприятиями. Отношения людей в процессе производства в колхозах носят социалистический характер. Это — отношения сотрудничества и взаимопомощи свободных от эксплуатации людей, в основе которых лежит общенародная собственность на землю и кооперативно-колхозная форма социалистической собственности на другие средства производства. Созданные коллективным трудом продукты являются общественной собственностью всего колхоза. Распределение дохода между членами коллектива ведется по принципу социализма — «от каждого по способностям, каждому по его труду». Колхозники работают для того, чтобы увеличивать общественное богатство, улучшать свое материальное и культурное положение.

Все эти черты в совокупности свидетельствуют о коренном изменении производственных отношений после объединения крестьян в колхозы, показывают, что колхозы по своей природе — это предприятия социалистического типа. Но они отличаются от социалистических общенародных предприятий, например, совхозов, прежде всего тем, что являются кооперативными предприятиями. XVI съезд партии указал, что «в отличие от совхоза, являющегося государственным предприятием, созданным на средства государства, колхоз является добровольным общественным объединением крестьян, созданным на средства самих крестьян со всеми вытекающими отсюда последствиями»¹⁰⁸⁰.

Социалистическая природа колхозного производства — основа принципиального изменения классовой и социальной природы крестьянства. Колхозное крестьянство, базирующееся на социалистической собственности и коллективном труде, представляет собой класс социалистического общества.

После победы Октябрьской социалистической революции и установления диктатуры пролетариата советское крестьянство стало наряду с рабочим классом основным классом советского общества. Однако оно в течение длительного периода оставалось единоличным. Крестьяне, мелкие товаропроизводители, вели индивидуальное хозяйство на общенародной земле с помощью частных орудий и средств производства; крестьянство постоянно выделяло из своей среды капиталистические элементы. После объединения в колхозы трудовое крестьянство СССР первое в мире перешло на путь социалистического развития. Объединившись в колхозы, бедняки и середняки стали членами социалистического общества.

С развертыванием колхозного строительства перед Коммунистической партией и социалистическим государством вставали сложнейшие задачи организационного и хозяйственного укрепления десятков тысяч кооперативных социалистических предприятий. Чтобы молодые колхозы развивались и крепли, надо было найти наиболее правильную форму производственного кооперирования, надо было наполнить эту форму социалистическим содержанием, создать общественное хозяйство в колхозах, рационально организовать труд колхозников, выработать рациональные формы управления делами колхоза.

Успехи коллективизации в годы первой пятилетки в значительной степени вызваны тем, что Коммунистическая партия своевременно определила наиболее правильную для данного этапа форму колхозов — сельскохозяйственную артель. Она, в отличие от простейших полусоциалистических форм общественного хозяйства, являлась более высокой формой хозяйства социалистического типа.

К началу сплошной коллективизации был накоплен известный опыт колхозного строительства. Он был обобщен и изложен в Примерном Уставе, принятом Колхозцентром и утвержденном 1 марта 1930 г. Советским правительством. В сельскохозяйственной артели все земельные угодья, находившиеся в пользовании объединившихся в ней крестьян, полностью обобществлялись, становились единым земельным фондом колхоза; из этого фонда артели выделялась сравнительно небольшая часть, составляющая фонд приусадебных земель. Обобществлялись средства производства объединяющихся крестьян: рабочий скот, машины и орудия, товарно-продуктивный скот, хозяйственные постройки, необходимые для ведения артельного хозяйства, предприятия по переработке продукции. В личной собственности членов артели оставались жилые постройки, корова, некоторое количество овец, свиней — в размерах, установленных Уставом артели, домашняя птица, сельскохозяйственный инвентарь и хозяйственные постройки, необходимые для ведения личного приусадебного хозяйства.

Экономической основой сельскохозяйственной артели явилась социалистическая собственность на средства производства. На базе социалистической собственности было организовано крупное общественное товарное производство (земледелие, животноводство). Вся продукция артельного производства становилась социалистической собственностью коллектива. Общественное хозяйство и труд членов в общественном хозяйстве артели стали основой материального благополучия и доходов колхозников. Кроме основного дохода, получаемого в качестве платы за труд в общественном хозяйстве, колхозники получали дополнительный доход от своего личного подсобного хозяйства.

Форма сельскохозяйственной артели не являлась застывшей и неизменной, в ходе производственной деятельности она развивалась и совершенствовалась. Это, в частности, выразилось в росте общественного хозяйства и развитии технической базы, совершенствовании колхозной собственности и производственных отношений в целом.

Сельскохозяйственная артель, правильно сочетающая личные интересы колхозников с общественными, явилась наилучшей формой организации колхозов в годы сплошной коллективизации и для всего периода социализма и перехода к коммунизму. Оставляя колхозникам личное хозяйство в качестве подсобного, она в то же время позволяла создать крупное, устойчивое общественное хозяйство на базе обобществления основных средств производства.

В 1932 г., когда в колхозах объединилось уже почти 15 млн., или 61,5% крестьянских дворов, артели составляли 96% общего числа колхозов¹⁰⁸¹. Сельскохозяйственная артель явилась формой, в которой происходило обобществление крестьянского хозяйства, сформировалось коллективное социалистическое производство.

Прежде всего преобразовывались земельные отношения, формы землепользования. Переход к землепользованию на основе Устава сельхозартели создал в колхозах устойчивое землепользование. Как указывалось в постановлении правительства от 3 сентября 1932 г., колхозное крестьянство в основных сельскохозяйственных районах сосредоточило в своем пользовании 80—90% всей государственной земли, находившейся ранее в единоличном пользовании. Правительство запретило местным органам власти производить какие бы то ни было отрезки земель, находящихся в пользовании колхозов, всякие переделы земли между отдельными колхозами и закрепило за каждым колхозом землю в существующих границах¹⁰⁸².

Обобществление землепользования было первым шагом в создании коллективного социалистического производства, важным фактором формирования и организационно-хозяйственного укрепления молодых колхозов. Экономической основой колхозов СССР являются земля, составляющая общенародную собственность, и кооперативная социалистическая собственность на другие средства производства.

Обобществление рабочего скота (лошадей, волов) было одним из первых мероприятий при организации сельскохозяйственных артелей в годы сплошной коллективизации. Летом 1928 г. в колхозах было всего 111,2 тыс. лошадей, в дальнейшем рост поголовья происходил следующим образом¹⁰⁸³:

Для успешного ведения коллективного земледелия нужно было также объединить машины, инвентарь и другие орудия труда. За 1930—1932 гг. было осуществлено обобществление техники, находившейся в личной собственности объединившихся крестьян, а также происходило пополнение ее за счет закупок машин и инвентаря в общественную собственность артелей. Таким образом, была создана исходная техническая база общественного хозяйства колхозов, являвшаяся их социалистической собственностью.

На основе обобществления земельных наделов, кооперирования и передачи в колхозную собственность рабочего скота, машин, орудий и семян было создано коллективное социалистическое земледелие. Об этом говорят данные о посевных площадях колхозов. С 1928 г. по 1932 г. посевные площади колхозов по всем отраслям производства увеличились в десятки раз. В 1932 г. по зерновым они составили 69,1 млн., техническим — 11,4 млн., по овощебахчевым — 4,4 млн., кормовым — 6,7 млн. га. Вся посевная площадь колхозов выросла с 1,4 млн. в 1928 г. до 91,6 млн. га в 1932 г. Процент коллективизированной посевной площади во всей посевной площади крестьян СССР повысился за те же годы с 2,3% до 75,5%¹⁰⁸⁴.

Одной из важных проблем коллективизации было создание обобществленного товарного животноводства. Создание колхозного животноводства было в интересах и колхозов и государства. Только организация крупного социалистического животноводства создавала условия для всесторонне развитого, рационально организованного хозяйства.

Организация общественного животноводства в колхозах за счет обобществления поголовья скота, находящегося ранее в собственности членов артели, характеризуется данными табл. 2.

Таблица 2

Поголовье продуктивного скота по категориям хозяйств (%) *

^{* «Животноводство СССР за 1916—1938 гг.». М.—Л., 1940, стр. 108.}

Удельный вес коллективного животноводства к 1933 г. по всем видам скота повысился не менее чем в 2 раза и занял видное место в экономике колхозного сектора. Поголовье продуктивного скота в общественном хозяйстве колхозов выросло с июля 1928 г. по июль 1933 г.: крупный рогатый скот — с 152,4 тыс. гол. до 9174,4 тыс. гол.; овцы — с 223,7 тыс. до 12 244 тыс.; свиньи — с 74,4 тыс. до 2970,6 тыс.¹⁰⁸⁵

Важную роль в развитии общественного животноводства и в организационно-хозяйственном укреплении колхозов сыграло создание животноводческих товарных ферм.

XVI съезд ВКП(б) в целях поднятия и усиленного развития животноводства рекомендовал колхозам массовое создание высокотоварных ферм¹⁰⁸⁶. О быстром внедрении новой формы организации колхозного животноводства говорят следующие данные: доля ферм во всем обобществленном стаде крупного рогатого скота составляла на 1 июля 1931 г. 18,3%, а на 1 июля 1933 г. — 61,8%; свиней соответственно — 15,7 и 75,9; овец на 1 июля 1933 г. — 57,3%¹⁰⁸⁷. В дальнейшем товарные фермы стали единственной формой организации колхозного животноводства. Они явились крупными самостоятельными цехами артельного хозяйства.

Таким образом, коллективизация сельского хозяйства, охватившая в 1929—1932 гг. абсолютное большинство крестьянских хозяйств в СССР, означала обобществленность всех основных элементов крестьянского производства, глубочайший революционный переворот в земледелии и животноводстве.

Экономической основой ведения общественного хозяйства артели явилась социалистическая собственность в двух ее формах: общенародной и колхозной. Общенародной собственностью были земля и подавляющая часть техники МТС, входивших в систему «Трактороцентра». Колхозную собственность составляли обобществленные средства объединившихся крестьян.

За годы первой пятилетки колхозная собственность значительно приумножилась. В 1928 г. стоимость основных средств производства в колхозах составляла 231,3 млн. руб., в 1932 г. она превысила 10 млрд. руб.¹⁰⁸⁸

В колхозной собственности резко вырос удельный вес неделимых фондов, т. е. той части колхозной собственности, которая ни при каких условиях не подлежала разделу между членами колхоза и являлась собственным источником расширения общественного хозяйства сельхозартели. К концу первой пятилетки общая сумма неделимых фондов составила 4,7 млрд. руб., или почти половину стоимости основных средств производства колхозов¹⁰⁸⁹. Это свидетельствовало о том, что в годы сплошной коллективизации происходил не простой количественный рост колхозной собственности, но и значительное ее совершенствование по сравнению с начальным периодом колхозного строительства.

В формировании и развитии общественного хозяйства молодых колхозов первостепенное значение имело создание материально-технической базы. Как отмечалось выше, основная масса колхозов в годы первой пятилетки начинала коллективное земледелие с простого сложения средств труда, находившихся до объединения в единоличном владении крестьян. Вновь приобретавшиеся колхозами орудия труда по своему характеру также преимущественно имели конную тягу.

Концентрация в коллективных предприятиях конных машин и орудий, а также живой тягловой силы, применение ручного труда до перехода на базу тракторной техники характеризует эти годы как «мануфактурный» период колхозного строительства. Этот период имел важное значение в истории колхозного движения. Была доказана возможность организации колхозов путем сложения крестьянских средств; продемонстрированы преимущества производственных кооперативов по сравнению с мелкими индивидуальными хозяйствами не только при наличии механизированной техники, но и при объединении и коллективном использовании конного инвентаря крестьянских хозяйств.

Призывая всемерно использовать живую тяговую силу, конный инвентарь и вообще простое сложение крестьянских средств производства в развертывании колхозного движения, Коммунистическая партия всегда считала материальной основой колхозов современную машинную технику. XVI съезд ВКП(б) дал директиву о подведении «твердой машинно-тракторной базы под сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств по всему СССР»¹⁰⁹⁰. Для осуществления этой задачи развернулось строительство мощной отечественной промышленности, производящей современные сельскохозяйственные машины. В годы первой пятилетки были построены и введены в действие тракторные заводы, многие заводы сельскохозяйственных машин. Если в 1927/28 г. в сельское хозяйство поступило 3334 трактора мощностью 34,5 тыс. л. с., то в 1932 г. их поступило уже 46 086 мощностью 678 885 л. с. Это были тракторы отечественного производства. Весь тракторный парк сельского хозяйства составил на 1 января 1933 г. 148,5 тыс. тракторов мощностью 2225 тыс. л. с. против 26,7 тыс. тракторов на 1 октября 1928 г.¹⁰⁹¹ Резко увеличилось снабжение сельскохозяйственными машинами, особенно тракторным инвентарем.

Чтобы осуществить такое техническое перевооружение сельского хозяйства, нужны были огромные средства. Советское государство, оказывая материальную помощь крестьянству, выделило в первой пятилетке на финансирование только планируемых мероприятий по МТС и колхозам 4,7 млрд. руб., в том числе 3,2 млрд. руб. колхозам и 1,5 млрд. машинно-тракторным станциям. К этому следует добавить капиталовложения в строительство заводов, обслуживающих сельское хозяйство. Только материальная помощь Советского государства позволила крестьянству перейти к современной машинной технике.

В колхозах началась механизация основных процессов производства в земледелии. Это видно из следующих данных об удельном весе работ в колхозах, выполненных тракторной тягой¹⁰⁹².

^{* Все сельское хозяйство.}

Правда, в годы первой пятилетки механизация затронула лишь немногие производственные процессы, и даже в 1933 г. она составляла лишь скромный процент ко всему объему выполненных работ каждого данного вида. Но по сравнению с 1928 г. это был большой шаг вперед в техническом прогрессе сельского хозяйства. Колхозные производственные отношения становились мощным двигателем развития производительных сил.

Объединение в производственные кооперативы означало глубокое качественное преобразование характера крестьянского труда. Экономической основой этого преобразования явилось обобществление собственности крестьян на основные средства и орудия труда и на этой базе концентрация сельскохозяйственного производства. В 1932 г. в среднем один колхоз объединял 71 крестьянское хозяйство с 434 га посевов и 312 человек населения. По ряду районов колхозы были значительно крупнее¹⁰⁹³.

С победой колхозного строя произошло коренное перераспределение крестьянского населения и рабочей силы в деревне между секторами экономики. Уже в 1932 г. основная масса населения была сосредоточена в колхозном секторе. Число трудоспособных колхозников в 1932 г. составило 32 млн. человек, или 63% всех трудоспособных крестьян.

Важной чертой, определяющей характер колхозного производства, явилось плановое ведение хозяйства. Экономика колхозов, будучи составной частью единой социалистической системы народного хозяйства, велась в плановом порядке. Благодаря этому труд крестьянина из частного, каким он был в индивидуальном хозяйстве, стал общественным в кооперативном хозяйстве.

Перед социалистическим государством была поставлена сложная задача: впервые в истории организовать в колхозах общественный труд и распределение результатов этого труда на социалистических началах. Обобщая опыт колхозного строительства, Коммунистическая партия постепенно вырабатывала формы и методы организации труда в колхозах, направленные на воспитание социалистического отношения к труду и общественному хозяйству артели.

Вместе с тем постепенно вырабатывались и способы распределения доходов по труду в колхозах, которые стимулировали колхозников трудиться по своим способностям, повышать квалификацию и производительность труда.

При выработке форм и методов организации труда и распределения доходов в колхозах необходимо было учитывать их особенности и отличия от государственных предприятий, обусловленные кооперативной формой собственности. По Примерному Уставу сельскохозяйственной артели, принятому в 1930 г., все работы в хозяйстве артели производятся личным трудом ее членов в соответствии с правилами внутреннего распорядка, принятыми общим собранием; допускается привлечение на сельскохозяйственные работы по найму только лиц, обладающих специальными знаниями и подготовкой.

Крупное коллективное хозяйство в отличие от индивидуального крестьянского хозяйства создает возможность и обусловливает необходимость широкого применения кооперации труда, позволяет осуществить разделение труда и тем самым повысить его производительную силу. Кооперация и разделение труда позволяли осуществлять специализацию колхозников.

В начальный период колхозного строительства специализация работников, как правило, отсутствовала. Не было прочных форм социалистической организации труда. Первый Всесоюзный съезд сельскохозяйственных коллективов, состоявшийся в июне 1928 г., рекомендовал производить распределение рабочей силы в колхозах по планам, утвержденным советом колхоза, проводить специализацию труда членов колхоза путем прикрепления их для работ в определенные отрасли хозяйства, выделять специальных руководителей для руководства работой в отдельных отраслях¹⁰⁹⁴.

Распределение колхозников по отраслям хозяйства на длительный срок стало получать все более широкое распространение. Уже в 1930 г. колхозы стали довольно широко применять закрепление полеводства за одной группой, животноводства — за другой группой колхозников и т. д. В 1931—1932 гг. такое закрепление стало массовым явлением и прочно вошло в практику колхозов.

Передовые колхозы, использовав опыт социалистической промышленности, начали создавать бригады, которые объединяли колхозников, выделяемых для обслуживания той или иной отрасли хозяйства. Вначале бригады создавались для выполнения отдельных работ, например для проведения весеннего сева.

Практика показала, что наиболее прочными и продуктивно работающими оказались колхозы, которые формировали бригады не на сезон и не на отдельную производственную операцию, а на длительный период, которые закрепляли определенные участки земли и средства производства или те или иные отрасли животноводства за бригадами. Постоянная производственная бригада явилась лучшей формой организации колхозного труда.

Опираясь на опыт передовых колхозов, Центральный Комитет ВКП(б) в феврале 1932 г. установил, что важнейшим звеном в организации труда в колхозах должна стать бригада. «В соответствии с опытом лучших сельскохозяйственных артелей ЦК считает целесообразным организацию в колхозах бригад с постоянным составом колхозников с тем, чтобы такие бригады производили, как правило, все основные сельскохозяйственные работы на протяжении всего года на определенных участках»¹⁰⁹⁵. С этого момента постоянная производственная бригада становится основной формой организации колхозного труда.

Наряду с поисками наилучших форм организации труда происходила и выработка правильных способов распределения доходов в колхозах. Формы оплаты труда в колхозах прошли долгий путь развития, от весьма несовершенных, отражавших мелкобуржуазные пережитки, до более полно отвечающих социалистическому принципу оплаты по количеству и качеству труда.

Первый Всесоюзный съезд колхозов, состоявшийся в июне 1928 г., осудил систему распределения доходов на уравнительно-потребительских началах. Съезд рекомендовал распределять доходы таким образом, чтобы обеспечить «материальную заинтересованность членов в развитии коллективного хозяйства». В соответствии с этим подчеркивалась необходимость перехода колхозов на оплату труда по его количеству и качеству¹⁰⁹⁶. Пленум ЦК ВКП(б), состоявшийся в ноябре 1929 г., указал на необходимость применения в колхозах сдельщины, установления норм выработки, введения премирования и т. п.

Постепенно колхозы начали дифференцировать по разрядам виды работ в общественном хозяйстве в зависимости от сложности, физической трудности и навыков для их выполнения, стали применять нормы выработки. Нормирование труда явилось следующим важным мероприятием, позволяющим практически применять социалистический принцип оплаты труда.

Передовые колхозы, введя нормы выработки и разряды, сделали единицей учета труда и распределения доходов трудодень как выполнение дневной нормы определенного вида работ.

VI съезд Советов СССР, состоявшийся в марте 1931 г., рекомендовал трудодень как общую и единую для всех колхозов меру труда и распределения доходов. «Распределение колхозных доходов по принципу: кто больше и лучше работает, тот больше получает, кто не работает, тот ничего не получает, — должно стать правилом для всех колхозников и колхозов»¹⁰⁹⁷. Трудодень стал внедряться как мера труда и распределения доходов потому, что в простой доступной всем форме позволял осуществлять в колхозах социалистический принцип распределения по труду.

По мере организационно-хозяйственного укрепления колхозов все более раскрывались преимущества крупного социалистического сельскохозяйственного производства.