Пути повышения эффективности расходования бюджетных средств

Информация о готовой работе

Тип: Дипломная работа  | Возможен только новый заказ  | Страниц: 94  | Формат: doc  | Год: 2007  |  

Содержание

Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретические аспекты расходов государственного бюджета 6

1.1 Роли и значение бюджетов в развитии экономики 6

1.2 Экономическая сущность и принципы формирования бюджета 17

1.3 Состав и структура расходов государственного бюджета 21

1.4 Анализ методов бюджетного регулирования, как составная часть

эффективной модели бюджетных средств 29

Глава 2. Анализ расходования средств бюджетов 46

2.1. Анализ расходования средств федерального бюджета 46

2.2. Анализ расходование средств бюджетов субъектов РФ и местных

бюджетов 57

2.3. Основные тенденции развития отношений между бюджетами

различных уровней 63

Глава 3. Пути повышения эффективности расходования бюджетных средств 74

3.1. Социальная направленность расходования бюджетных средств в

2007 и на перспективу 74

3.2 Изменение в разграничении полномочий между федеральными,

региональными и местными властями в области социальной

политики 82

Заключение 90

Список использованной литературы 92

Введение

Введение

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.

Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на сегодняшний день оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации. В связи с этим изучение государственного бюджета обрело в настоящее время особую актуальность.

В связи с тем, что Россия по Конституции (1993 г.) является федеративным правовым государством, под бюджетом государства понимают бюджет России (федеральный бюджет), бюджеты субъектов Российской Федерации.

Целью настоящей работы является исследование расходов государственного бюджета на современном этапе развития рынка.

При исследовании темы настоящей работы перед нами поставлены следующие задачи:

- исследовать роль и значение бюджетов в развитии экономики;

- проанализировать экономическую сущность и принципы формирования бюджета;

- рассмотреть состав и структуру расходов государственного бюджета;

- проанализировать методы бюджетного регулирования, как составная часть эффективной модели бюджетных средств;

- охарактеризовать порядок расходования средств федерального бюджета;

- рассмотреть расходование средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

- исследовать основные тенденции развития отношений между бюджетами различных уровней;

- охарактеризовать социальную направленность расходования бюджетных средств в 2007 и на перспективу;

- исследовать изменение в разграничении полномочий между федеральными, региональными и местными властями в области социальной политики.

Теоретическую основу исследования составили нормы действующего законодательства, а также труды таких ученых как Бушмина Е.В., Вахрина П.И., Ковалева В.В., Нестерова В.В. и др.

Список литературы

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.03.2004) // Российская газета. - 1993. - № 237.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.

4. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 3. - Ст. 168.

5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.04.2005) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 146.

6. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 21. - Ст. 1929.

7. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 48. - Ст. 4563.

8. Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 3. - Ст. 349.

9. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 39. - Ст. 4464.

10. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" // (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 48. - Ст. 5850.

11. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2004)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 2. - Ст. 128.

12. Закон РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2004) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1991. - № 21. - Ст. 699.

13. Закон РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2004) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1991. - № 44. - Ст. 1428.

14. Закон РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.12.2004) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 7. - Ст. 247

15. Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.02.2003) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 19. - Ст. 1044.

16. Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.05.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1992. - № 21. - Ст. 2087.

17. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.12.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 11. - Ст. 997.

18. Бушмин Е.В., Нестеров В.В. и др. Бюджет государства и информационные технологии: Учебник / Под ред. Е.В. Бушмина. - М.: Перспектива, 2002.

19. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М., Юрайт, 2004.

20. Бюджетная система: Учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 1999

21. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2004. - С. 20.

22. Годин А.М., Подпорнина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. М.: Маркетинг, 2003

23. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики России в 1994-1997 г.г. // Вопросы экономики. 2003. № 2.

24. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы, 2003. № 5.

25. О единстве бюджетной системы. // Финансы. 2004. № 5.

26. Петров В.А. Основные направления бюджетной политики до 2001 года // Финансы, 1998, № 5.

27. Пыхова И.А. К решению проблем межбюджетных отношений на территории // Финансы, 1998, № 6.

28. Родионова В.М. и др. Финансы: Учебник / Под ред проф. В.Мю Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 2002

29. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие // Вопросы экономики. - 2002. - № 3. - С. 12.

30. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003.

31. Финансы: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Ковалева. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - С. 184.

32. Финансы: Учебное пособие / А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д. Богачева и др.; Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2004.

33. Ходский Л.В. Политическая экономия в связи с финансами. В 2-х т. - СПб.,1990. - С. 122.

Примечания:

Примечаний нет.