Содержание

Введение 3

Глава 1. Сущность избирательной системы и ее виды 7

1.1. Понятие избирательной системы 7

1.2. Виды избирательных систем 17

1.3. История российской избирательной системы 25

Глава 2. Избирательные системы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований 41

2.1. Проблемы избирательной системы субъектов федерации 41

2.2. Избирательные системы муниципальных образований 48

Глава 3. Роль судов в развитии избирательной системы (на примере вопроса о возможности голосования "против всех") 70

Заключение 85

Список литературы 88

Введение

Актуальность темы дипломной работы. Демократическая организация общества и государства немыслима без осуществления народовластия, одним из важнейших инструментов которого являются выборы. При закреплении порядка реализации гражданами активных и пассивных избирательных прав законодатель выбирает ту или иную избирательную систему. Этот выбор обусловлен комплексом различных социальных, экономических, политических и исторических причин, а также возможных последствий применения определенного типа избирательной системы. Но главное - то, что этот институт избирательного права, определяющий порядок распределения мандатов между кандидатами на выборную должность в соответствии с полученным числом голосов избирателей, носит яркий оттенок политической целесообразности, и применение различных избирательных систем при определении результатов волеизъявления избирателей на одних и тех же выборах может привести к совершенно разному распределению мандатов между кандидатами.

Российский конституционный опыт регулирования избирательных процедур и их реализации своеобразен и отличается значительным разрывом между содержанием законодательной нормы и реальной политической практикой ее осуществления. При этом нынешние законодатели не стесняются закреплять в избирательных и иных обслуживающих данную сферу нормативно-правовых актах организационные, технические, финансовые, юридические преимущества для себя и своих преемников. Эта тенденция наиболее четко просматривается при регулировании избирательной системы России. В связи с этим проблема выбора избирательной системы, отражения и учета в ней исторических, экономических, юридических и политических (которые, как правило, являются решающими) аспектов актуальна как в рамках общетеоретического исследования проблем демократического обустройства государства и общества, так и в связи с настоящим историко-политическим этапом в развитии нашей страны, когда со стороны отдельных "элитных" слоев идет жесткое "навязывание" всему обществу политических и экономических приоритетов и предпочтений. В стране принята пропорциональная система для формирования депутатского корпуса Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и основная часть нашего общества фактически изолирована от возможности реализации своего права на участие в управлении государством. На следующих выборах нижней палаты российского парламента избиратели смогут выбирать своих представителей, только используя посредников - политические партии. Зачем и почему это было сделано, кому это выгодно, что будет с нашим обществом - это дело политологов. Они будут анализировать, выяснять, объяснять, принимать или отвергать. Настоящее исследование носит правовой характер, и, насколько это возможно, мы постараемся дать правовую оценку происходящим изменениям.

Помимо актуальности настоящей темы, обусловленной особенностями современного состояния институтов народовластия в России, обращение к данной проблематике вызвано недостаточным осмыслением и обоснованием в науке конституционного права вопросов, стоящих на стыке политики и права, а именно, взаимовлияния избирательной системы России и политической системы общества, отсутствием комплексного исследования их в науке конституционного права.

Объект и предмет дипломной работы. Объект дипломной работы составляет область конституционно-правовой действительности, включающая в себя урегулированные нормами избирательного права России общественные отношения, складывающиеся по поводу формирования органов власти посредством выборов.

Предметом дипломной работы является комплекс общественных отношений в сфере нормативного регулирования, определения понятия и сущности избирательной системы Российской Федерации в ее взаимодействии с политической жизнью государства и общества.

Цель и задачи дипломной работы. Цель настоящей работы составляет комплексное конституционно-правовое исследование института избирательной системы Российской Федерации, анализ характера взаимодействия избирательной системы России, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, формулирование правовой оценки указанных отношений.

В связи с указанной целью были поставлены следующие задачи:

- дать определение понятию правового института избирательной системы, проанализировать и оценить научные подходы к определению избирательной системы и смежных правовых понятий;

- исследовать типы избирательных систем и факторы их использования;

- проанализировать характер становления, развития и основные черты избирательной системы России;

- оценить степень влияния избирательной системы Российской Федерации на избирательные системы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- рассмотреть правовые аспекты защиты избирательной системы России через призму практики судов различных уровней;

- предложить собственные рекомендации по разрешению правовых коллизий в сфере избирательной системы России, рассмотреть инструменты преодоления недостатков российской избирательной системы и дать рекомендации по усовершенствованию действующего законодательства.

Методологическая основа дипломной работы. В процессе исследования были использованы диалектический метод познания, а также общенаучные (сравнения, анализа и синтеза, системного и структурного подходов, перехода от абстрактного к конкретному) и специально-юридические (историко-правовой, формально-юридический, статистический) методы исследования.

Теоретической основой исследования послужили работы российских авторов Авакьяна С. Л., Автономова А.С, Алексеева С.С, Алехичевой Л. Г. Альхнменко В. В., Ангелова А.Б., Анисимович Т.Б., Арапопского К.В., Афанасьева В.Г., Баглая М.В., Барабашева Г.В., Белкина А.А., Блауберга И.В., Бутурлиной Т.Т., Василепкова И.'Г. Василика М.А., Веденеева Ю.А., Вершинина М.С., Зиновьева А.В., Иванова В.В., Иванченко А. В., Каткова Д.Б., Кима А.И., Князева С.Д., Ковалевского М.М., Кожохина Б. И., Козлихина И.Ю., Колесникова В., Корчиго Е.В., Котока В.Ф., Кравцова Б.П., Куприной-Высоцкой В.Б., Кутафина О.Е., Лейбо Ю.И., Лысенко В.И., Малого А.Ф., Малько А. В., Мамонтовой Е.В., Матузова И. И., Мишина А.А., Новгородцева П.И., Полякова А.В., Постникова А.Е., Путкарадзе Н.Г., Руппеля А.Х., Русиновой С. И.,Рянжина В. А., Сабирова А.Б., Сорокина В.Д., Спасова Б.В., Спиридонова Л.И., Страшуна Б.А., Строговича М.С., Тарасовой В.А., Тепловой II.А., Тиуиовой Л.Б., Туманова В.А., Уманского Я. Н., Хомякова Д.М. и Хомякова П.М. Хрусталева Е. Н., Чиркина В.Е., Чичерина Б.П., Шейниса В.JI., Щетинина Б.В., Сморгунова Л.В., Энтина Л.М., Югова А.А., Юдина Э.Г. и Юдина Ю.А..

Научно-теоретическая и практическая значимость дипломной работы. Проведенный в дипломной работе анализ правового регулирования избирательной системы в Российской Федерации дополняет имеющиеся по этой проблематике исследования, расширяет возможности многоаспектного изучения избирательной системы как политико-правового института.

Практическая значимость дипломной работы заключается в возможности использования его в качестве основы для последующих этапов научных исследований в рассматриваемой сфере общественных отношений, преподавания учебного курса по избирательному праву.

Список литературы

1. Конституция РФ 1993 год. - М., 2007.

2. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" N 67-ФЗ от 12 июня 2002 г. (ред. от 30.12.2008) // Российская газета. 2002. 15 июня.

3. Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2007) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 23.05.2005, N 21, ст. 1919.

4. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 2005. 25 июля. № 30. Ч. 1. Ст. 3104.

5. Федеральный закон "О политических партиях" N 95-ФЗ от 11 июля 2001 (ред. от 08.11.2008) // Российская газета. 2001. 14 июля.

6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. N 40, ст. 3822.

7. Закон Архангельской области от 8 ноября 2006 г. N 268-13-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области"// Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов. 2006. 8 ноября. № 13.

8. Закон Астраханской области от 22 сентября 2006 г. N 62/2006-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Астраханской области"// Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. 2006. 5 октября. № 45.

9. Закон Брянской области от 22 марта 2007 г. N 32-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области"// Официальная Брянщина. 2007. 2 апреля. № 4.

10. Закон Волгоградской области от 6 декабря 2006 г. N 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области"// Волгоградская правда. 2006. 14 декабря. № 233.

11. Закон Московской области от 11 июля 2006 г. № 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" (в ред. от 02.06.2007 г.)// Ежедневные новости. Подмосковье. 2006. 20 июля. № 130; 21 июля 2006 г. N 131; 26 июля 2006 г. N 134; 27 июля 2006 г. N 135; Там же. 2007. 9 июня. № 102.

12. Закон Республики Алтай от 7 июня 2005 г. N 32-РЗ "О муниципальных выборах в Республике Алтай"// Сборник законодательства Республики Алтай. 2005. Май-июнь. № 25 (31).

13. Закон Республики Карелия от 27 июня 2003 г. N 683-ЗРК "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия"// Собрание законодательства Республики Карелия. 2003. № 6 (1). Ст. 623.

14. Закон Республики Марий Эл от 1 июля 2003 г. N 22-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Марий Эл"// Собрание законодательства Республики Марий Эл. 2003. № 8. Часть I. Ст. 248.

15. Закон Тюменской области от 3 июня 2003 г. N 139 "Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области"// Тюменские известия. 2003. 10 июня. № 115.

16. Избирательный кодекс Республики Татарстан от 7 мая 2007 г. № 21-ЗРТ// Республика Татарстан. 2007. 12 мая. № 90-91; 15 мая 2007. № 92-93.

17. Определение Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2007 г. N 281-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Юдина Владимира Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положениями Федеральных законов "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)".

18. Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации А.Л. Кононова по делу о проверке конституционности ряда положений статей 48, 51, 52, 54, 58 и 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

19. п. 1 ст. 20 Устава муниципального образования "Плюсский район" Псковской области от 5 июля 1996 г. N 28 (в ред. от 26 мая 2005 г.)// Плюсский край. 1996. 20, 24 июля; Там же. 2005. 2 июля. № 50.

20. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июня 1998 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта "а" пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. N 25. Ст. 3002.

21. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2005 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. N 47. Ст. 4968.

22. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 92 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.М. Траспова" // СЗ РФ. 2002. N 6. Ст. 626.

23. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2006 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 48, 51, 52, 54, 58 и 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом Государственной Думы Астраханской области" // СЗ РФ. 2006. N 27. Ст. 2970.

24. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2004 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области" в связи с жалобой граждан В.И. Гнездилова и С.В. Пашигорова" // СЗ РФ. 2004. N 49. Ст. 4948.

25. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова" // СЗ РФ. 2003. N 44. Ст. 4358.

26. Постановление ЦИК РФ от 25 декабря 2002 г. N 167/1419-3 "О Методических рекомендациях по выбору вида пропорциональной избирательной системы при подготовке проекта закона субъекта Российской Федерации о выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации".

27. Решение городского Совета ЗАТО Железногорск Красноярского края от 20 февраля 2007 г. N 23-136Р "Об утверждении Устава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в новой редакции"// Город и горожане. 2007. 7 марта. № 19 (1300).

28. Решение Представительного органа муниципального образования "город Набережные Челны" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 6/5 "Об Уставе муниципального образования "Город Набережные Челны" (в ред. от 4 июля 2007 г.)// Челнинские известия. 2005. 10 декабря. № 235-237; Там же. 2005. 30 декабря. № 249-250; Там же. 2007. 8 августа.№ 146-147.

29. Решение Собрания депутатов сельского поселения "Городищенская волость" Островского района Псковской области от 30 ноября 2005 г. N 4 "О принятии Устава муниципального образования "Городищенская волость"// По материалам Справочно-правовой системы "Гарант-максимум".

30. Решение Ульяновской Городской Думы от 14 декабря 2005 г. N 202 "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" (в ред. от 27 июня 2007 г.)// Ульяновск сегодня. 2005. 30 декабря. № 58; Там же. 2007. 27 июля. № 33.

31. Решение Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 г. N 168 "О принятии Устава муниципального образования городской округ "Город Чита"// Читинское обозрение. 2004. 23 октября.

32. Устав городского округа Красноармейск Московской области от 21 сентября 2005 г. N 41-1// Городок. 2006. 24 марта. N 12.

33. Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области от 30 июня 2006 г. N 470-III (в ред. от 4 сентября 2007 г.)// Рязанские ведомости. 2006. 2 сентября. № 221-222; Там же. 2007. 11 сентября. № 266.

34. Устав муниципального образования - Сапожковский район Рязанской области от 18 января 2006 г. (в ред от 4 сентября 2007 г.)// Сапожковские вести. 2006. 15 февраля. № 15; Там же. 2006. 24 февраля. № 16; Там же. 2006. 1 марта. №17-18; Там же. 1007. 14 сентября. № 72-73.

35. Устав муниципального образования "Мытищинский район Московской области" от 25 декабря 2001 г. N 26/4// По материалам справочной правовой системы "Гарант-максимум".

36. Устав муниципального образования "Усть-Долысская волость" Невельского района Псковской области от 29 ноября 2005 г.// По материалам Справочно-правовой системы "Гарант-максимум".

37. Авакьян С.А. Конституционное право России. Т. 1. М., 2007. С. 572;

38. Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право Российской Федерации. Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 423.

39. Агаларова К. А. Трансформация избирательной системы субъектов Российской Федерации // Вестник Удмуртского университета. Правоведение. -Ижевск, 2003. -С. 38 - 46

40. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М., 1998. С. 159;

41. Бекин А. В. Особенности правового регулирования избирательной системы в условиях модернизации российского государства и права //Новеллизация избирательного законодательства и актуальные проблемы его применения. -Самара : Издательство "Самарский университет", 2006. -С. 24 - 30

42. Белов С. А. Избирательная система как правовой институт. -СПб. :Издательский Дом Санкт-Петербургского государственного университета,2005. С.31

43. Белов С.А. Избирательная система как правовой институт: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 15.

44. Бесштанько А. В. К вопросу о введении элементов пропорциональной избирательной системы при формировании законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ //Проблемы укрепления государственности и обеспечения верховенства закона. -Владивосток : Изд-во Дальневосточного университета, 2003. С. 38 - 42

45. Биктагиров Р.Т. Некоторые теоретические и практические проблемы совершенствования избирательной системы Российской Федерации // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2001. N 11(125). С. 71 - 72.

46. Большаков С.В., Головин А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. М., 2006. С. 84 - 85.

47. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. М., 2005. С.

48. Бутурлина Т.Т., Куприна-Высотская В.Б. Советская избирательная система. М., 1951. С. 5;

49. Василенко И.Т. Избирательная система СССР. М., 1956. С. 6;

50. Василик М.А., Вершинин М.С. Избирательная система России: Словарь-справочник. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2000. С. 5.

51. Веденеев Ю. А. Развитие избирательной системы Российской Федерации: Проблемы правовой институционализации //Журнал российского права. -2006. - № 6. - С. 47- 57

52. Веденеев Ю.А., Лысенко В.И. Избирательный процесс в Российской Федерации: политико-правовые и технологические аспекты // Государство и право. 1997. N 8. С. 12.

53. Воробьев Н. И. Конституционность реформы избирательной системы //Конституционное и муниципальное право. -2006. -№ 3. - С. 25 - 29

54. Демишель А., Демишель Ф., Пикемаль М. Институты и власть во Франции. Институционные формы государственно-монополистического капитализма. М., 1977. С. 19 - 20, 83.

55. Дмитриев Ю. А. Российская избирательная система - шаг назад в XX век // Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов. -М. : Аспект-Пресс, 2006. -С. 237 - 240

56. Дубровина Е. П. Выбор избирательной системы в Российской Федерации // "Черные дыры" в Российском законодательстве. - 2006. - № 3. - С. 64 - 67

57. Дубровина Е.П., Миронов Н.М., Родионов А.И., Шеншин П.П. Записка о некоторых вопросах практики проведения выборов в представительные органы муниципальных образований с использованием смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системы// В кн.: Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: итоги муниципальных выборов в 2004 - 2005 годах. Сборник/ Под общ. ред. Л.Ф. Демьянченко// Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. - М., 2006. С. 378-379.

58. Елисеев И. Отмена графы "Против всех" - реализация рекомендаций ОБСЕ // Российская газета. 2007. 29 июня. С. 5.

59. Елистратова В. С. Еще раз о понятии избирательной системы // Конституционное и муниципальное право. -2008. - № 9. - С. 19 - 22

60. Елистратова В. С. Функции избирательной системы // Современное право . -2008. - № 3. - С. 19 - 21

61. Железчикова Л. Н. О совершенствовании избирательной системы, применяемой при выборах органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Правовые проблемы укрепления Российской государственности. Часть 17. -Томск : Изд-во Томского университета, 2004. -С. 192 - 198

62. Железчикова Л. Н. О совершенствовании избирательной системы, применяемой при выборах органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Правовые проблемы укрепления Российской государственности. Часть 17. -Томск : Изд-во Томского университета, 2004. -С. 192 - 198

63. Заславский С.Е., Зотова З.М. Правовые основы участия политических партий в выборах. - М.: РЦОИТ, 2006. С. 37-38.

64. Зиновьев А. В. Избирательная система России: Комментарий закона о выборах Президента России / Под ред. В. П. Сальникова. - СПб. :Фонд "Университет",2000. С.156

65. Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. М.: Аспект Пресс, 2005. С. 58.

66. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учеб. для вузов. М.: Норма, 1999. С. 104, 716 - 717.

67. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов / Отв. ред. А.В. Иванченко. М.: НОРМА, 1999. С. 104 - 122 (автор главы Б.А. Страшун) и др.

68. Избирательные системы стран мира: Формирование парламентов, выборы президентов. -Учеб. изд. -Екатеринбург : Издательский дом УрГЮА,2005. С.77

69. Карапетян Л. М. Конституция и партийно-политическая избирательная система в России // Конституционное и муниципальное право. -2006. - № 2. - С. 9 - 19

70. Карташов Н.Н. Конституционное право России: вопросы и ответы. Орел, 2000. С. 71;

71. Князев С.Д., Арановский К.В. Политическое представительство и выборы: публично-правовая природа и соотношение // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 16. С. 34.

72. Ковлер А.И. Франция: партии и избиратели / Отв. ред. В.А. Туманов. М., 1984. С. 14 - 31;

73. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юрист, 2005. С. 301.

74. Колюшин Е.И. Конституционное право России. М., 2006. С. 154.

75. Колюшин Е.И. Пропорциональная избирательная система на парламентских выборах в России: шаг вперед - два назад // Журнал о выборах. 2004. N 4. С. 36.

76. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник в 4 т. Т. 2 / Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 1995. С. 20.

77. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо и Л.М. Энтина. М.: Издательство "НОРМА", 2000. С. 188;

78. Конституционное право России / Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. М.: Юристъ, 2003. С. 469 - 470.

79. Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Издательство "НОРМА", 2000. С. 237;

80. Конюхова И. А. Оценка федерального регулирования избирательной системы в субъектах РФ с точки зрения конституционного разграничения предметов ведения и полномочий // Институциональный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации. -2005. - № 2, Октябрь. - С. 4 - 9

81. Конюхова И. А. Оценка федерального регулирования избирательной системы в субъектах РФ с точки зрения конституционного разграничения предметов ведения и полномочий // Институциональный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации. -2005. - № 2, Октябрь. - С. 4 - 9

82. Крутоголов М.А. Парламент Франции. Организация и правовые аспекты деятельности. М., 1988. С. 47 - 52.

83. Кутафин О.Е. Российская автономия. М., 2006. С. 450 - 451.

84. Кучин А. С. Эволюция конституционного регулирования избирательной системы России // Актуальные проблемы развития российского законодательства. -Томск : Изд-во Томского университета, 2005. -С. 22 - 31

85. Кынев А. Муниципальные выборы по новым правилам// Pro et Contra. 2007. № 1 (35). Январь-февраль. С. 41.

86. Левчик Д.А. Основные элементы электорального права и их применение в российском законодательстве 1992 - 1994 гг. // Кентавр. 1994. N 5. С. 110.

87. Маклаков В.В. Избирательное право стран - членов Европейских сообществ: Справ. / Российская академия наук. ИНИОН. М., 1992. С. 62.

88. Малый А.Ф. Избирательная система РФ: Учеб. пособие в схемах. Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 1995. С. 3.

89. Малько А.В. Двоичность юридической информации и язык законодательства // Правоведение. 1993. N 1. С. 80.

90. Минникес И. В. Избирательная система Российского государства: Этапы исторического развития правового института //Академический юридический журнал. -2005 . - № 2. - С. 43 - 47

91. Минникес И. В. Избирательная система Российского государства: Этапы исторического развития правового института //Академический юридический журнал. -2005 . - № 2. - С. 43 - 47

92. Миронов Н. М. Конституционно-правовая институционализация системы избирательных комиссий в свете международных стандартов //Конституционное и муниципальное право. -2006. - № 10. - С. 19 - 23

93. Мишин А.А. Избирательное право и избирательные системы буржуазных стран. М.: Изд-во МГУ, 1962. С. 13.

94. Мишин А.А., Барабашев Г.В. Государственное право буржуазных и развивающихся стран: Учебник. М.: Юрид. литература, 1989. С. 226 - 227;

95. Мордовцева А. В. Региональные избирательные системы и практика их применения // Аграрное и земельное право. -2008. - № 8. - С. 93 - 96

96. Мордовцева А. В. Региональные избирательные системы и практика их применения // Аграрное и земельное право. -2008. - № 8. - С. 93 - 96

97. Мясников А. П. Избирательная система советского государства: Институционально-правовой анализ //Философия права. -2004. - № 1 (9). - С. 54 - 60

98. Мясников А. П. Основные признаки избирательной системы дореволюционной России: Историко-правовой анализ //Юристъ-Правоведъ. -2004. - № 1 (8). - С. 33 - 37

99. Навальный С. В. Избирательное право: Роль и место в системе права России //Право и политика. -2003. - № 12 (48). - С. 22 - 36

100. Новиков Ю.А. Избирательное право и избирательная система России 1906 - 1996 гг. (общегосударственный уровень): Автореф. дис... докт. юрид. наук. СПб., 1997. С. 17.

101. Нудненко Л.А. Новеллы Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 6. С. 16.

102. Нудненко П. В. К вопросу об определении понятия избирательной системы // Конституционное и муниципальное право. -2008. -№ 5. - С. 23 - 27

103. Панасюк И.П. Избирательная система как фактор трансформации российского общества: Социально-философский анализ. Дис. ... канд. фил. наук. М., 2005. С. 128 - 129, 132.

104. Петухов Ю. Ф. К вопросу о месте избирательных комиссий в системе органов публичной власти // Современные проблемы юридической науки. Выпуск четвертый. - Новосибирск : Изд. центр "Новосибирск", 2004. -С. 109 - 116

105. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели.- М.: Статут, 2007. С. 268-269.

106. Постников А.Е. Избирательное право России. М., 2006. С. 39 - 49;

107. Реформа избирательной системы в Италии и России: Опыт и перспективы /Под ред. А. В. Иванченко, А. И. Ковлер ; Российская академия наук. Институт государства и права. -М.,1995. С.98

108. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: итоги муниципальных выборов в 2004 - 2005 годах. Сборник/ Под общ. ред. Л.Ф. Демьянченко// Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. - М., 2006. С. 32-41.

109. Руппель А.Х. Принципы избирательного права как критерий демократичности избирательных систем. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1993. С. 28; Конституционное право. Учебник / Отв. ред. А.Е. Козлова. М., 1996. С. 260;

110. Скосаренко Е. Е. Избирательная система России: Мифы и политическая реальность. -М. :"Формула права",2007. С.97

111. Сравнительное избирательное право: Учеб. пособие / А.С. Автономов, Ю.А. Веденеев, В.В. Луговой. Российский центр обучения избирательным технологиям при ЦИК РФ. М.: Норма, 2003. С. 133.

112. Старкин Е. В. Правовые основы избирательной системы в сложносоставном субъекте РФ - Тюменской области //Законы России. -2007. - № 4. - С. 112 - 115

113. Теперик А. В. Демократизация избирательной системы - важнейшее направление правовой политики России //Правоведение. -1998. - № 1. - С. 129 - 130

114. Теплова Н.А. Избирательная система стран народной демократии. М., 1956. С. 3;

115. Тимофеев В. Г. Избирательное право, законодательство и избирательная система: Общеправовой анализ //Вестник юридического института. -2006. - № 3 (18). - С. 171 - 178

116. Тхабисимова Л.А. Современный российский избирательный процесс в условиях федерализации // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 9. С. 15.

117. Формирование органов местного самоуправвления в Российской Федерации. 1995 - 1998. Электоральная статистика. - М.: Издательство "Весь мир", 1999. С. 29.

118. Фузаро К. Правила переходного периода: новое избирательное законодательство Италии 1993 года // Реформа избирательной системы в Италии и России, опыт и перспективы. М., 1995. С. 8 - 19.

119. Червяков А. Е. Современные тенденции в формировании избирательных систем //Современное право. -2005. - № 5. - С. 22 - 25

120. Чиркин В. Е. Избирательная система России в контексте международного опыта //Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов. -М. : Аспект-Пресс, 2006. С.83

121. Чиркин В. Е. Какая избирательная система нужна России? :[Интервью] //Адвокат. -2005. - № 1. - С. 4 - 10

122. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 1999. С. 221;

123. Щетинин Б.В. Советская избирательная система. М., 1974. С. 5.

124. Югов А.А. Правовые основы публичной власти в Российской Федерации. Екатеринбург: УрГЮА, 1999. С. 90 - 92.

Примечания:

Примечаний нет.