Информационная политика Российской Федерации - проблемы и тенденции развития

Информация о готовой работе

Тип: Дипломная работа  | Возможен только новый заказ  | Страниц: 88  | Формат: doc  | Год: 2008  |  

Содержание

Введение………………………………………………………………………. ...2

Гл.1. Теоретические основы информационной политики……………………..6

1.1. Сущность информационной политики в информационном обществе…. 6

1.2.История развития государственной информационной политики……….18

1.3.Особенности государственной информационной политики в России и за рубежом…………………………………………………………………………23

Гл.2. Анализ государственной информационной политики РФ в настоящее время……………………………………………………………………………..29

2.1.Анализ нормативно-правового обеспечения информационной политики России…………………………………………………………………………….29

2.2.Проблемы реализации современной государственной информационной политики………………………………………………………………………….33

2.3.Анализ принципов формирования информационных коммуникативных отношений органами государственной власти………………………………..43

2.4.Анализ региональных особенностей информационной политики РФ..…50

Глава 3. Тенденции развития и пути оптимизации информационной политики РФ…………………………………………………………………………………58

3.1. Методологические, нормативно-правовые и технико-технологические предпосылки развития и оптимизации информационной политики РФ…….58

3.2. Создание профессионально сконструированных, нравственно-этических и доверительных коммуникаций в треугольнике "власть"-"СМИ"-"народ"66

Заключение………………………………………………………………………78

Список литературы………………………………………………………………80

Введение

В современном мире информационный обмен достиг высочайшей степени интенсификации, а объем получаемой, хранимой, перерабатываемой и передаваемой информации, достиг, казалось бы, своего максимума. Наиболее развитые страны мира вступают в качественно новый этап цивилизационного развития - информационное общество. При этом каждое государство неизбежно должно учитывать то, что не существует универсальных способов для перехода в информационное общество и для каждой страны существует "свой", самобытный и конкретный способ. Для реализации данного проекта прежде всего необходимо иметь государственную концепцию построения информационного общества, в которой отчетливо и однозначно должны быть обозначены роли его основных деятелей "власть"-"СМИ"-"народ".

Актуальность темы исследования. Анализ состояния и тенденций развития информационной политики РФ является перспективным в силу многих причин и, прежде всего, значительных качественных изменений, происходящих в последние годы в данной сфере в других странах. В связи с этим резко возникает значимость повышения информационной безопасности и конкурентоспособности нашей страны на мировой арене.

Степень научной разработанности темы исследования. Весь массив научных исследований по данной проблеме можно разделить на несколько обширных групп.

К первой группе относятся работы по теории массовой коммуникации, а также политологические и социологические подходы к информационно-коммуникативной деятельности (П. Алексеев, К. Гаджиев, К. Делокаров, В.К. Егоров, С. Кара-Мурза, М. Кастельс, И. Мелюхин, Э. Семенюк, А. Соловьев, А. Урсул, А. Уткин и др.) , получающей дальнейшее развитие в условиях перехода к информационному обществу.

Ко второй группе относятся работы (Г. Атаманчук, Н. Винер, Н. Луман, В. Могилевский, А. Соловьев, Ф. Шарков, К. Шеннон, Ю. Шрейдер и др.) , способствовавшие уточнению (с позиций социальной информациологии) подходов к определению понятий информации и коммуникации.

К третьей группе относятся исследования (В. Ильин, А. Конфисахор, Г. Лассуэлл, В. Ледяев, В. Мшвениерадзе, Т. Парсонс, К. Ясперс и др.) , с помощью которых уяснялись точки зрения на власть как создатель взаимоотношений в обществе, в том числе на информационно-коммуникативной основе, включающей в себя социально-психологический и политико-психологический аспекты (О. Митрошенков, Д. Ольшанский, В. Попов, Е. Шестопал, А. Юрьев и др.) . К этому же профилю примыкают работы (М. Анохин, С. Илларионов, В. Комаровский, А. Новопашин, Л. Тимофеева и др.) , научно рефлексирующие на почве взаимосвязи власти и прессы, политики и информации как фундаментальных оснований коммуникативных отношений в трансформирующемся обществе, учитывающих их адекватность критериям социальной идентичности.

К четвертой группе относятся труды (А. Воробьев, В.В. Воробьев, Е. Вартанова, А. Грабельников, В. Горохов, Я. Засурский, С. Коновченко, Ю. Нисневич и др. ), позволившие автору уяснить специфику взаимодействия средств массовой информации и коммуникации с органами государственной власти.

К пятой группе относятся работы (К. Маркелов, А. Новопашин, В. Попов, В. Силкин, Т. Сухомлинова) , проясняющие сущность, структуру и функционирование информационной политики как механизма ре-гулирования коммуникативных процессов (в том числе и с целью установления диалоговых, партнерских отношений власти и общества).

Объект исследования - процессы становления и развития информационной политики Российской Федерации на современном этапе. Предмет исследования - принципы и механизмы оптимизации государственной информационной политики в условиях общественной трансформации. Цель исследования - выявление приоритетных способов развития и путей оптимизации информационной политики РФ.

Задачи исследования:

1. Проанализировать научно-теоретические подходы к определению сущности и значения информационной политики в современном обществе.

2. Вскрыть социальное противоречие между требованиями современного развивающегося информационного общества и неготовностью РФ удовлетворить запросы общества в надлежащем информационном обеспечении.

3. Выявить проблемные "узлы" и обосновать "точки" роста эффективности информационной политики власти РФ по отношению в населению страны на основе принципа социальной идентичности.

5. Сформулировать основополагающие принципы формирования оптимизированной - с позиций гражданского общества - системы информационно-коммуникативных отношений в обществе.

6. Предложить наиболее приоритетные способы формирования оптимизированной информационной политики в ближайшей перспективе.

Методологическая база исследования. Общеметодологические направления исследования определяются синтезом классических, неклассических научных подходов на основе системного анализа как общеметодологического, позволяющего привлечь объясняющие методы исследования: социально-информациологический, социокоммуникативный, социокультурный, - а также общенаучные методы: диалектический, индуктивно-дедуктивный, сравнительно-типологический и др.

Структура диплома. Диплом состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Список литературы

1. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М., 1994.

2. Анохин М.Г. Политическая система и политические технологии. М., 1997. Илларионов С.И. Власть информации. М., 2003.

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 2004.

4. Березин В.М. Массовая коммуникация: сущность, каналы, действия. М, 2003.

5. Вартанова Е.Л. Современная медиаструктура. //СМИ в постсоветской России. М., 2002.

6. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб., 2001.

7. Ветров К.В. Информационная политика и информационная реальность.// Информационное общество. 2002, № 1.

8. Винер Н. Кибернетика и общество. М., 2001

9. Воробьев А.М. СМИ как фактор формирования гражданского общества. Екатеринбург, 1998.

10. Воробьев В.В. Менеджмент в социальной информациологии. М., 2005.

11. Воробьев В.В.. Особенности взаимодействия средств массовой информации и государственных структур. //Информационная политика. - М., 2003.

12. Воробьев В.П. Медиаполитология: научная проблема и учебная дисциплина //Средства массовой информации в современном мире. - СПб., 2001. Ч. 1.

Гаджиев К С. Политическая философия. М., 1999.

13. Галатенко В.Н. Информационная безопасность: практический подход. М., 1998.

14. Герасимов Е.В. СМИ и государственная информационная политика.//СМИ в информационном взаимодействии власти и общества. Материалы всероссийской конференции. М. 2005.

15. Городские жители и власти - на пути к сотрудничеству: бюджет, который можно понять и на который можно влиять. История успеха. Под ред. Т.И.Виноградовой, СПб. СПб центр "Стратегия", 2003, 203 с.

16. Горохов В М. Основы журналистского мастерства. М., 1993.

17. Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ). М., 2000.

18. Грабельников А.А. Русская журналистика на рубеже тысячелетий: итоги и перспективы. М., 2000.

19. Дзялошинский И. М. Методы деятельности СМИ в условиях становления гражданского общества. М., 2001.

20. Дрожжинов В., Широков Ф. Россия и глобальное информационное общество //http://pcweek.ru/year1998/n48/cp1251/reviews/chapt4.php.

21. Егоров В.С. Рационализм и синергетизм. - М., 1997.

22. Егоров В.С. Человек информационный /Человек, наука, управление. - М., 2000.

23. Егоров В.С.. Философия открытого мира. М., 2002.

24. Ермшина Е.Е. Международный обмен информацией: правовые аспекты. М.,1988. - С. 25-46.

25. Ершова Т., Хохлов Ю. Переход России к информационному обществу: вызов времени// http://www.sakha.ru/inform/01.php.

26. Ершова Т.В. Российский опыт интеграции в информационное общество.// www.iis.ru/events/1130/ershova.ru.php.

27. Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. М., 1999.

28. Засурский Я.Н. Искушение свободой. Российская журналистика: 1990-2004. М., 2004.

29. Засурский Я.Н. СМИ как фактор процессов общественной трансформации на рубеже тысячелетия //Журналистское образование в 21 веке. - Екатеринбург, 2000.

30. Зимин А.Е. Взаимодействие государственной власти и СМИ в современной России. Автореф … дис. канд. полит. наук. Ставрополь., 2005.

31. Зуев С.Э. Измерения информационного пространства (политики, технологии, возможности). // Музей будущего: информационный менеджмент/ Сост. А.В. Лебедев. М., 2001.

32. Ивченко С.В., Либоракина М.И., Сиваева Т.С. Город и бизнес: формирование социальной ответственности российских компаний. М., Институт экономики города, 2003, 133 с.

Ильин В.В. Философия власти. М., 1996.

33. Ильин В.В., Панарин А.С., Бадовский Д.В. Политическая антропология. М., 1996.

Информационная политика /Под ред. В.Д. Попова. М., 2003.

Информация и коммуникация в стратегии социальных реформ /Отв. ред. П.Н. Киричёк. - М., 2006.

Кастельс М. Информационная эпоха. Экономика, общество и культура. М., 2000.

34. Каширин В.И. Глобалистика и философия планетарного самосознания. Ставрополь, 1998.

35. Киричёк П.Н. Публицистика и политология: Природа альянса. Саранск, 1995.

36. Киричёк П.Н. Социология публицистики. Саранск, 1998.

37. Колобов О.А., Ясенев В.Н. Информационная безопасность и антитеррористическая деятельность современного государства: проблемы правового регулирования и варианты их решений. - Н. Новгород: 2001.

38. Комаровский В.С. Государственная служба и СМИ. Воронеж, 2003.

39. Коновченко С.В. Власть, общество и печать в России. Ростов-на-Дону, 2003.

40. Коновченко С.В. Общество - средства массовой информации - власть. Ростов-на-Дону, 2001.

41. Кононов А.А., Смолян Г.А. Информационное общество: общество риска или общество гарантированной безопасности.// Информационное общество. 2002, №1

42. Конфисахор А.Г. Психология власти. СПб., 2004.

43. Концепция информационной политики Тюменской областной Думы: постановление Тюменской областной Думы от 23 сентября 2004 года./http://www.frip.ru/newfrip/cnt/analitic/sel?cid=385.

44. Копылов В.А. Информационное право. М, 1997.

45. Корконосенко С.Г. Политология журналистики. СПб., 2002.

46. Корсаков М.И., Коновалова Л.Н., Якимец В.Н. Управление корпоративными социальными программами, М. Ассоциация менеджеров России, 2003, 148 с.

47. Крутов А.Н. СМИ и государственная информационная политика. //СМИ в информационном взаимодействии власти и общества. Материалы всероссийской конференции. М. 2005.

48. Кушнарев Ф. Ю. Информационная политика современной России в условиях модернизации политической системы: автореферат дисс … на соискание ученой степ. канд. полит. наук. - Ярославль, 2005.-26 с.

49. Кушнарев Ф.Ю. Информационная политика государственных органов управления как объект политического анализа. Материалы Всероссийской научно-практической конференции аналитических работников.//Власть. 2004. № 8.

50. Кушнарев Ф.Ю. Информационная политика России в условиях модернизации политической системы. Дис ... канд. полит. наук. М., 2005.

Лассуэлл Г., Фокс М. Печать власти. СПб., 1998.

51. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб., 2000.

52. Луман Н. Власть. М., 2001.

53. Макаревич Э.Ф. Влияние на человека. М., 2000.

54. Макаревич Э.Ф. Общественные связи. М., 1998.

55. Макаренко О.В., Коновалова Л.Н., Якимец В.Н. Кредитный рейтинг территорий и социальная ответственность бизнеса. М., International Resources, 2003, 32 с.

56. Манойло А.В. Государственная информационная политика в особых условиях. М., 2003.

Маркелов К.В. Информационная политика и общественный идеал. - М., 2005.

57. Массовые информационные процессы в современной России. /Отв. ред. А.В. Шевченко. - М., 2002.

58. Материалы круглого стола "Современное состояние и направления развития информационной политики в Нижегородской области". Тюмень. 14.03.2006.

59. Материалы круглого стола подготовлены Центром Экономических Исследований при отделе Коммуникации и Информации Кластерного Бюро ЮНЕСКО Алма-Аты по Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану и Узбекистану. http://www.unesco.kz/ip/, в феврале 2004 года опубликованы на сайте Института научно технической информации./http://ip.inti.kz/.

60. Мелюхин И.С. Государственная информационная политика: проблемы и перспективы развития// Информационные ресурсы России 1996, № 4-5.

Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999

61. Митрошенков О.А. Ответственность политики и власти //Личность. Культура. Общество. - М., 2000, т. II.

62. Могилевский В.Д. Методология систем. М., 1999.

63. Моисеев Н.Н. Размышления о политологии. М., 1999.

64. Моисеев Н.Н. Цивилизация на переломе. Пути России. М., 1997.

65. Моисеев Н.Н. Человек и ноосфера. М., 1990.

66. Морозов И.Л. Пределы информационной свободы в российском киберпространстве: как смягчить столкновение интересов государства, гражданского общества, независимой науки?//http://morozov.vlz.ru/library/infsvob.php.

67. Музыкант В.Л. Реклама и PR-технологии. М., 2002.

Мшвениерадзе В.В. Власть: Очерки современной политической философии Запада. М., 1989.

68. Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований. М., 2003.

69. Нерсесян В. Национальная безопасность и формирование информационного общества в России. //Власть. 2003. №9.

70. Нисневич Ю.А. Государственная информационная политика России сегодня и завтра / Распределенная конференция "Технологии информационного общества 98 - Россия" // http://www.iis.ru/events/19981130/nisnevich.ru.php.

Нисневич Ю.А. Информационная политика России: проблемы и перспективы. М., 1999.

71. Нисневич Ю.А. Информация и власть. М., 2000.

72. Нисневич Ю.А. СМИ и государственная информационная политика.//СМИ в информационном взаимодействии власти и общества. Материалы всероссийской конференции. М, 2005.

73. Новопашин А.П. Коммуникация и власть. М., 2004.

74. Оганян К. А. Информационная политика и проблема обеспечения национальной безопасности в современной России. Автореф. дисс. канд. политических наук. Москва, 2006. - 23 с.

75. Оганян К.А. Интернет как политическая коммуникация // Объединенный научный журнал. - М., 2005.- № 8.

76. Оганян К.А. Направления глобального информационного наступления США // США, Канада: экономика, политика, культура. - М., 2006. - № 12.

77. Оганян К.А. Политические институты как основное звено механизма реализации внутренней информационной политики // Вопросы гуманитарных наук. - М., 2006.- № 1.

78. Оганян К.А. Современные угрозы информационной безопасности государства // Вопросы гуманитарных наук. - М., 2006.- № 1.

79. Ольшанский Д. В. Политическая психология. М., 2003.

80. Панарин А. С. Стратегическая нестабильность в ХХI веке. М., 2003.

Панферова В.В. Информационная политика в современной России // Социально-гуманитарные знания. 2005, № 5, - С. 53-69.

Парсонс Т. Теория действия и человеческое существование. М., 1999.

81. Петкова Н.О. Проблемы формирования коммуникативно-информационных структур гражданского общества. М., 2001.

82. Плитко А.Г. Государственная информационная политика Российской Федерации: понятие, принципы и направления реализации. М., 2006.

83. Политические коммуникации /Под ред. А.И. Соловьева. - М., 2004.

84. Полуэхтова И.А. Общественное функционирование телевидения. //Мир России.1997. №1.

85. Попов В. Д. Социальный психоанализ в России: проблемы и перспективы. М., 1997.

Попов В. Д. Тайны информационной политики: социальный психоанализ информационных процессов. М., 2003.

86. Попов В.Д. Информациология и информационная политика. М., 2001.

87. Почепцов Г.Г. Информационно-политические технологии. М., 2003.

88. Правозащитный фонд "Комиссия по свободе доступа к информации". // www.ksdi.ru.

89. Пресс-службы органов власти субъектов РФ: опыт и проблемы медиарилейшнз. М. 2003. 232 с.

90. Прохоров Е. П. Журналистика и демократия. М., 2002.

91. Ракитов А.И. Россия в глобальном информационном процессе и региональная информационная политика. // Информационные технологии и информационная политика. Научно-информационное исследование. М.,1994.

92. Рева В.Е. Связи с общественностью: история, теория, практика. М., 1997.

93. Региональная экспертиза. 15.02.2005. № 6.

Семенюк Э.П. Информационный подход к познанию действительности. Киев, 1988.

94. Сидоров В.А. Политическая культура средств массовой информации. СПб., 1994.

Силкин В.В. Информация и коммуникация в системе государственной службы (социально-информациологический анализ). Саратов, 2005.

95. Система средств массовой информации России /Под ред. Я. Засурского. - М., 2003.

96. Скачко О.В. Государственная информационная политика: теоретические аспекты и современная отечественная практика в сфере СМИ. // http://kodeks.net/noframe/free-urbib

Смолян Г.Л., Черешкин Д.С. Стратегия перехода к информационному обществу. //Системные исследования. Ежегодник. - М., 2001.

97. Соловьев А.И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации// Полис, 2002, №3.

98. Соловьев А.И. Политический дискурс медиакратий: проблемы информационной эпохи. // Полис, 2004, №2.

Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии. М., 1998.

99. Социальная информациология: Словарь. - М., 2006. С. 44.

100. Социальная ответственность бизнеса: актуальная повестка. Под ред. С.Е. Литовченко, М.И. Корсакова. Ассоциация менеджеров России, М., 2003, 208 с.

101. Средства массовой информации постсоветской России /Сост. Я.Н. Засурский, Е.Л. Вартанова, И.И. Засурский и др. - М., 2002.

Сухомлинова Т.П. Государственная информационная политика как составляющая модернизации государственной службы //Социология власти. 2004. № 5.

102. Тимофеева Л.Н. Власть и оппозиция: взаимодействие и взаимоограничение, взаимоконтроль, коммуникации. М., 2004.

103. Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М., 2001.

104. Управление общественными отношениями /Под ред. В.С. Комаровского. - М., 2004.

Урсул А. Д. Проблемы информации в современной науке. М., 1975.

105. Урсул А.Д. Природа информации. М., 1968.

Уткин А. И. Глобализация: процессы осмысления. М., 2001.

106. Уфимцев Ю.С., Ерофеев Е.А. и др. Информационная безопасность России. М., 2003.

107. Уэбстер Ф. Теории информационного общества. М., 2004.

108. Фигуровский Н. Н. Информационная политика законодательного органа власти: алгоритмы социальной идентичности. Автореф. дисс. канд. политических наук. - Москва, 2007. - 31 с.

109. Фигуровский Н.Н. Информационно-коммуникативные отношения представительного органа власти в 1989-1999 годах /Социология власти. - 2006. - № 5.

110. Фигуровский Н.Н. Московский парламент как игрок на информационном поле: о некоторых аспектах формирования информационного поля органа законодательной власти субъекта Российской Федерации //Пресса и общество: Сб. науч. статей. - М.: Гуманитарный институт, 2003.

111. Фигуровский Н.Н. Особенности информационно-коммуникативной политики на предвыборном этапе формирования законодательного органа власти. - М., 2006.

112. Фонд развития информационной политики // www.frip.ru/

Фуркин Б.А. Информационные технологии в глобальном мире: социально-философский анализ: Автореф. дис ... канд. филос. наук. М., 2005.

113. Цуладзе А. Политическая мифология. М.,2003.

114. Цыгичко В.Н., Вотрин Д.С., Крутских А.В. и др. Информационное оружие - новый вызов информационной безопасности. - М., 2000.

Чугунов А.В. Перспективы развития в России "информационного общества". Социальный портрет российской Интернет-аудитории по данным социологических опросов. // Полис, 2002, №5.

115. Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью. Теория и практика. М., 2003.

116. Шагинян Г. А. Антитеррористическая информационная политика российского государства. Автореф. дисс… канд. политических наук, Краснодар, 2006. - с. 28.

117. Шагинян Г.А. Социальные аспекты информатизации // Актуальные вопросы социальной политики в регионе: Материалы научно-практической конференции (февраль 2006 г., г.Армавир). - Армавир: ИП Шурыгин В.Е., 2006. - С. 335-338.

118. Шарков Ф.И. Теория коммуникаций. М., 2004.

119. Шевченко А. Реформа государственной службы России: что мешает открыться лику чиновника?//Пресс-службы органов власти субъектов РФ: опыт и проблемы медиарилейшнз. М. 2003. С. 21.

120. Шевченко А.В. Информационная устойчивость политической системы. М., 2004.

121. Шеннон К.Э. Работы по теории информации и кибернетике. М., 1963. Шрейдер Ю. Теория множеств и теория систем. М., 1978.

122. Шерстюк В.П. Проблемы правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации// Право-Информация-Безопасность. Альманах российского юридического журнала. 2002.№1

123. Шестопал Е.Б. Психологический профиль российской политики 1990-х. М., 2000.

124. Шестопал Е.Б. Личность и политика. М., 1998.

125. Шомова С. Политические шахматы. Паблик рилейшнз как интеллектуальная игра. М., 2003.

126. Юзвишин И.И. Основы информациологии. М., 2000.

127. ЮНЕСКО: Проект руководящих принципов Информационной политики по созданию и продвижению информации для общественного доступа.//Пол Улир, ЮНЕСКО. Париж. 2003.

128. Юрьев А.И. Введение в политическую психологию. СПб., 1992.

129. Юсупов Р.М., Заболотский В.П. Научно-методологические основы информатизации. СПб, 2000.

Явчуновская Р. А. Глобальные проблемы в человеческом измерении. М., 2001.

130. Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство (государство - бизнес - некоммерческие организации), М., Госуниверситет управления, 2002, 80 с.

131. Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, механизмы. Едиториал УРСС, М., 2004, 384 с.

132. Якимец В.Н., Никовская Л.И., Коновалова Л.Н. Теория и практика межсекторного социального партнерства в России. Под общей редакцией А.Г.Поршнева и Ю.Л.Старостина, М., ГУУ, 2004, 290 с.

Ясперс К. Истоки истории и ее цель. М., 1991.

133. PR сегодня: новые подходы, исследования, международная практика. М., 2002.

Примечания:

желательно дополнительное форматирование документа