Основные тенденции эволюции избирательной системы России: институциональный подход

Информация о готовой работе

Тип: Дипломная работа  | Возможен только новый заказ  | Страниц: 86  | Формат: doc  | Год: 2009  |  

Содержание

Введение

I Концептуализация феномена политического представительства в истории политической мысли

1.1. Феномен политического представительства, в истории политической мысли

1.2. Избирательная система как часть политической системы

II Эволюция российской избирательной системы

2.1. Основные подходы к анализу избирательных систем

2.2. Основные институты российской избирательной системы

2.3.Основные тенденции эволюции институтов российской избирательной системы и факторы, влияющие на них

Заключение

Список литературы

Введение

Движение России к демократическому, открытому обществу; плюрализму и конкуренции в политической жизни невозможно без активного участия населения страны, поскольку процесс становления демократических отношений в России во многом связан с формированием нового массового политического сознания граждан. Закономерным результатом демократических преобразований стали выборы в различные органы власти, которые являются главным событием политической жизни современной России.

Впервые в истории России формирование значительной части политической элиты стало осуществляться в условиях открытой конкурентной политической борьбы, активными участниками которой являются политические партии и движения. При всех недостатках и специфике российских выборов они стали важнейшим институтом политической демократии. Именно в ходе выборов и посредством их общество получает возможность легитимного контроля над властью, проводимой ею политикой, деловыми и моральными качествами политиков. Через процедуру голосования народ выражает свое мнение, ценностные установки и предпочтения.

Вся сложность и неоднозначность общественно-политической жизни России отразилась в избирательных кампаниях. Первые демократические выборы, явившиеся прологом принципиальных преобразований системы публичной власти, несли в себе сильный эмоциональный заряд, породили у населения надежду на формирование истинно народной власти. Однако постепенно их наивные ожидания сменились разочарованием и, как следствие, политической апатией. Растет число неголосующих избирателей и избирателей, голосующих против всех кандидатов. Все чаще победа на выборах достигается не только в результате открытой борьбы, где конкурируют различные мнения и программы, но и благодаря широкомасштабному использованию политических технологий, информационных, административных и финансовых ресурсов. Лица, неотягощенные гражданской ответственностью перед избирателями, используют выборы как удобную стартовую площадку для своей политической карьеры.

Тем не менее только регулярные и свободные выборы обеспечивают политико-правовой гражданский контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц. К настоящему времени основные политические силы России накопили значительный опыт проведения избирательных кампаний. Однако каждые новые выборы выдвигают перед кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками новые проблемы и задачи. Сегодня очевидно, что на успех может рассчитывать только тот, кто сумеет предложить программу реальных преобразований, отвечающих общественным потребностям и ожиданиям граждан. Искушенный избиратель вряд ли поддержит политика или партию, прибегающих при проведении своей избирательной кампании исключительно к помощи избирательных технологий. Конечно, важно владеть разнообразными инструментами влияния на избирателей и уметь управлять электоральным поведением, однако мы считаем главным стержнем любой избирательной кампании позитивные идеи, которые необходимо донести до избирателя. Победы на выборах можно добиться только тогда, когда политик или партия сумеют понять настроения и проблемы избирателей, завоевать их доверие, предложить им такую программу, за которую сознательно проголосует большинство.

Политическое состояние общества и уровень его цивилизованности во многом определяются применяемыми избирательными процедурами и их соответствием задаче обеспечения поступательного развития нации.

Избирательные системы - одна из важнейших тем политической науки. И не только потому, что выборы - центральный компонент демократии. Выбор избирательной системы оказывает решающее влияние как на формирующуюся расстановку политических сил, так и на содержание политического процесса

Характер избирательной системы характеризует политические процессы, происходящие в стране. Избирательную системы рассматривают с различных позиций. Менее всего исследованы институциональные аспекты проблемы. Поэтому обращение к теме дипломной работы является чрезвычайно актуальным.

Существование современного демократического государства невозможно без проведения свободных выборов, без тщательно проработанных избирательных процедур. При этом одной из основных тенденций развития избирательного права является поиск избирательных систем, обеспечивающих наиболее полный учет волеизъявления всех избирателей и адекватное этому волеизъявлению распределение мандатов.

Споры о том, какая избирательная система лучше, ведутся давно и не прекращаются по сей день. Однако специалистам хорошо известно, что идеальной избирательной системы просто не существует. Одни и те же системы совершенно по-разному проявляют себя в конкретных условиях. Именно поэтому важно понять, как та или иная избирательная система работает в различных исторических, географических, социально-экономических, культурных условиях.

Эти вопросы имеют огромное значение для судеб российской государственности и демократии. Современная российская избирательная практика, несмотря на непродолжительную историю альтернативных и многопартийных выборов, богата и разнообразна. Это во многом обусловлено федеративной природой российской государственности, конституционным разграничением полномочий Федерации и ее субъектов, дающим им широкий простор в выборе избирательных систем. Тем не менее субъекты Федерации используют эти возможности недостаточно.

Предметно говорить об избирательной системе государства, давать ей оценку, хвалить либо критиковать можно только во взаимосвязи с историческими, географическими, социальными и экономическими условиями развития этого государства. Российская демократия продолжает успешно развиваться, находя свои пути совершенствования и трансформации, основанные на национальных и исторических традициях.

Цель дипломной работы - выявит основные тенденции эволюции избирательной системы России.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- проследить зарождение и развитие феномена политического представительства в истории политической мысли;

- охарактеризовать избирательную систему как часть политической системы общества;

- описать основные подходы к анализу избирательных систем, существующие в науке;

- проанализировать институты, связанные с избирательной системой в России;

- выявить основные тенденции эволюции институтов российской избирательной системы и факторы, влияющие на них.

Объект рассмотрения - избирательная система России.

Предмет исследования - эволюция избирательной системы России.

Гипотеза - за годы проведения демократических реформ система избирательного права в нашей стране существенно изменилась, однако, институты избирательного системы в нашей стране все еще недостаточно развиты.

Работа состоит из введения, двух частей, заключения и списка литературы. В первой части дипломной работы рассматриваются теоретические аспекты поднятой проблемы. Во-первых, прослеживается зарождение и развитие идеи политического представительства. Во-вторых, рассматривается избирательная система как часть политической системы общества.

Вторая часть дипломной работы посвящена институциональному анализу состояния избирательной системы в России. На основе этого анализа выявляются основные тенденции развития отечественной избирательной системы.

Работа завершается заключением и списком литературы.

Теоретической базой дипломной работы являются исследования политологов и социологов по вопросам развития различных институтов, связанных избирательной системой в Российской Федерации.

Список литературы

1.Алмиева А.А. Смешанная избирательная система: практика применения // 2.Журнал о выборах. - 2005. - № 6. - С. 13-18

3.Акмалова А.А., Капицын В.М. История политических и правовых учений: Учебное пособие - М.: Юриспруденция, 2002

4.Анохин В. Пропорциональная избирательная система и опасности президенциализма: российский случай // Полис. - 2007. - № 5. - С. 8-23

5.Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. - М., 2000. - С. 209-220

6.База данных ФОМ 2007. Опрос 16 августа 2007 года /http: //bd.fom.ru/report/cat/elect/est_el/dd0600110

7.Божанов В.А. Политология: мир современной политики. - Минск: Дикта, 2008

8.Борисов И. Российская избирательная система на федеральном уровне// Журнал о выборах. - № 5. - 2005. - С. 9-16

9.Вешняков А.А. Избирательные процессы в странах содружества независимых государств // Журнал о выборах. № 5. - 2005. - С. 2-6

10.Веденеев Ю.А., Васильев А.В. Сравнительный анализ избирательных систем России и Германии // Журнал о выборах. - 2001. - № 4. - С. 22 - 26

11.Гельман В.Я. Электоральные исследования в Российской политологии // Политическая наука в России: проблемы, направления, школы (1990-2007). - М., 2008. - С. 73-78

12.Голосов Г.В. Избирательные системы // Полис. - 2001. - № 4. - С. 74

13.Гудков Л.Д., Дубин Б.В. институциональные дефициты как проблема постсоветского общества // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2003. - № 3

14.Гуларян А.Б. Политология. - Орел: ОГАУ, 2008

15.Дмитриев В.А. Выборы до революции. Земский опыт // Журнал о выборах. - № 2. - 2007. - С. 48-51

16.Доббин Ф. Формирование промышленной политики. Западная экономическая социология. - М., 2004

17. Даугавет А.Б. Неформальные практики российской элиты (Апробация когнитивного подхода) // Полис. - 2-3. - № 4. - С. 21-24

18. Два президентских срока В. Путина: динамика перемен: сборник научных трудов. - М.: ЮНИОН РАН, 2008

19.Демократия, управление, культура: проблемные измерения современной политики: ежегодник. 2006 / Под ред. А.И. соловьева. - М.: РОССПАН, 2008

20.Ермакова Э.Л., Карманов А.Б. Альтернативное финансирование участников избирательной кампании: законодательство и практика // Журнал о выборах. - № 5. - 2005. - С. 16-20

21.Зотова З.М. Предвыборная программа - основной ресурс избирательной кампании. - М.: РЦОИТ, 2001

22.Зырянов В, Степаненков В. Выборы губернатора. Модульный план подготовки кампании. - М: ИСП, 2000

23.Зиновьев А.В., Поляшова И.С. Избирательная система России (теория, практика и перспективы). - Спб., 2003

24.Иванченко А.В. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. - М.: Аспект-пресс, 2005. - С. 10

25.Иванченко Л.В., Курицын В.М. Российское народовластие: уроки истории. - М, 2005.- С. 26 - 82

26.Институциональная политология. Современный институционализм и современная трансформация России / Под ред. С.В. Патрушева. - М.: ИСПРАН, 2006

27.История политических учений // Под ред. О.В. Мартышина. - М.: Юрист, 1996

28.Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / Под ред. А.В. Иванченко. - М.: НОРМА, 1999

29.Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История. Теория. Практика. - М.: Весь Мир, 2000

30.Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Избирательное право / Под ред. Ю.А. Веденеева. - М.: Юриспруденция, 2001

31.Коргунюк Ю. Г. Становление парт системы в совр России. - М 2008

32.Конституционное право зарубежных стран. Конституционно-правовое регулирование власти в обществе. / Под ред. Е.Н. Соколовой. - М.: Современный гуманитарный университет, 1999

33.Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. Т. 1-2 / Под ред. Б.А. Страшуна. - М., 1999

34. Кынев А.В. Институт президентства в странах Центральной и Восточной Европы как индикатор процесса политической трансформации // ПОЛИС. - 2002.- № 2. - С. 126-137

35.Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. Сравнительное исследование. - М., 1997

36.Любимов А.п. История лоббизма в России. - М.: Либеральная миссия, 2005

37.Методические рекомендации по организации деятельности избирательных комиссий субъектов РФ и созданных при них контрольно-ревизионных служб по проведению проверок использования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума для подготовки и проведения федеральных выборов и референдума // Система "Гарант"

38.Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"/Отв. ред. А.А. Вешняков; Науч. ред. В.И. Лысенко. - Издательство НОРМА, 2003

39.Нарский И.С. Западноевропейская философия XVIII века. Учебное пособие. - М.: Высшая школа, 1998

40.Общественное мнение 2006-2007. - М.: Левада-центр, 2007

41.Политология: Хрестоматия / Составитель Б.А. Исаев, А.С. Тураев, А.Е. Хренов. - СПб.: Питер, 2006

42.Политические институты, избирательное право и процесс в трудах российских мыслителей XIX-XX веков: Хрестоматия. - М.: ИНФРА-М, 2008

43. Постников А.Е. Избирательное право. - М.: Юриспруденция, 2001

44.Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Под ред. Тихомирова Ю. - Издательство "Норма", Москва, 1996

45.Политология: Курс лекций / Под ред. А.Д. Барышева и других. - М.: Экзамен, 2009

46.Пономарева Е.Г. Политинституты и политотношения в России. - М., 2007

47.Погорелый Д.Е. Политология. - М.: Эксмо, 2008

48.Политология / Под ред. В.К. Мокшева. - М.: Академический проект, 2008

49.Панов П.В. Выборы в России: Институциональная перспектива // Полис. - № 5. - 2008. - С. 99-111

50.Панов П.В. Институциональные политические практики в России 1990-х м 2000 - х годов. - Два президентских срока В. Путина: Динамика перемен. - М., 2008

51.Развитие института наблюдателей как формы политического участия граждан // Журнал о выборах. - № 3. - 2007. - С. 49-51

52.Римский В.Л. клиентелизм как фактор электорального поведения российских граждан // Решение есть всегда. - М., 2001

53.Роуз Р. Достижение целей в квазисовременном обществе: социальные сети в России // Общественные науки и современность. - 2002. - № 3. - С. 19-24

54.Рассел Бертран. История западной философии. - Ростов - на - Дону: Феникс, 2002

55.Свиридова Т.А. Выборное начало в городском общественном управлении России // Журнал о выборах. - № 5. - 2005. - С. 46-49

56.Скрипкина Ж.Б. Избирательные системы и технологии. - М.: ВЭФЭИ, 2006

57.Сравнительное конституционное право / Под ред. В.Е. Чиркина. - М., 1996

58.Таагепера Р., Шугарт М. С. Описание избирательных систем // Полис. - 1997. - № 3. - С. 114-117

59.Урбан М. Социальные отношения и политические практики в посткоммунистической России // полис. - 2002. - № 4. - С. 73-79

60.Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗ Российской Федерации. - 2002. - N 24, ст. 2253

61.Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" // Система "Гарант"

62.Федеральный закон от 20 декабря 2002 года N 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Российская газета. - 2002. - 25 дек.

63.Федеральным законом от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" // Российская газета. - 2003. - 16 января

64.Фихретдинова А.И. Подходы к определению сущности выборов // Журнал о выборах. - № 5. - 2005. - С. 32-36

65.Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. - М.: Юристъ, 2002

Примечания:

Примечаний нет.