Соотношение гражданского законодательства и норм международного права

Подзаконные акты

1) Указы президента

Они не должны противоречить ГК и другим ФЗ.

В 1994 году у нас не было законов, которые регулировали рыночную экономику. Тогда ВС принял постановление, что указы президента не должны соответствовать закону, если они позволяют развить рыночную экономику. Это было исключение, которое действовало год.

2) Постановление правительства РФ

Например, Постановление Правительства от 14 апреля 2005 года «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи».

Не должны противоречить указам президента.

3) Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (ведомственные нормативные акты)

Они могут содержать нормы ГП. Например, «Распоряжение федерального агентства по управлению федеральным имуществом» от 2004 года. Утверждены примерные правила Договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка.

Они не должны противоречить законам, указов президента и постановлениям правительства. Так же они могут издаваться в случае и в порядке, предусмотренным ГК, другими законами, указами президента, постановлениями правительства. Ведомства не могут принять сами по себе нормативный акт.

Почему такое правило? Этому нас научила история. Ведомства издавали различные правила, которые противоречили законам и другим подзаконным актам, но они действовали в первую очередь. В СССР было ведомственное законодательство.

*Нормативные акты местных органов власти так же раньше относились к нормам ГП. На данный момент нормативные акты местных органов не должны содержать нормы гражданского права. Так как в соответствии со ст. 71 Конституции РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ.

П. 4 ст. 15 конституции РФ указывает, что общепризнанные принципы и нормы международного права, а так же международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ. Поэтому мы и горим, что международные договоры – это источник ГП, но не входит в ГЗ.

П. 2 ст. 7 ГК гласит, что в случае противоречия между ГЗ РФ и положениями международного договора, приоритет отдается международному договору.

Зачем? Нужно устранять неоправданные расхождения между нормами нашего ГЗ и теми нормами, которые являются общепризнанными мировым сообществом, иначе нам в него не войти. А если м в его не войдем – наша экономика не сможет развиваться. И надо сказать, что проект ФЗ о внесении изменений в ГК делает так, чтобы наши нормы, соответствовали международному сообществу.

Обычай делового оборота и иные обычно предъявляемые требования (правила морали, нравственности)

В соответствии со ст. 5 ГК под обычаем делового оборота понимаются обычно сложившиеся и широко применяемые в какой - либо области предпринимательства правила поведения, не предусмотренные гражданским законодательством.

Иные обычно предъявляемые требования – это сложившееся и широко применяя правила во всех других видах деятельности. (ст. 309 ГК)

Надо отметить, что сами по себе обычаи делового оборот – это не источники гражданского права но они становятся таким – если гражданское законодательство предусматривает их применение. И такое санкционирование произошло – ст. 5 ГК.

В ст. 309 ГК предусмотрено, что обязательства должны исполняться, в соответствии с условиями обязательства. Требование закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Что это означает? Что если какое - то обязательство не предусмотрено законом, то тогда действует обычай делового оборота.

Например. Есть договор пожизненного содержания с иждивением. Есть бабушка, дом. Она передает в собственность дом, чтобы за ней ухаживали, но другая сторона должна ей помогать. Но как она должна ей помогать, какой уровень помощи? Исходя из принципа разумности и справедливости. Но в первую очередь к ст. 309 обращаемся. Нужно посмотреть сложились ли в этой местности обычно предъявляемые требования. Если их нет – то к принципу разумности и справедливости.