I. Об органах управления промышленностью
1. Признать необходимым образовать следующие союзно-республиканские министерства СССР:
Министерство черной металлургии,
Министерство цветной металлургии,
Министерство химической промышленности,
Министерство нефтедобывающей промышленности,
Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности,
Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности,
Министерство промышленности строительных материалов,
Министерство легкой промышленности,
Министерство пищевой промышленности,
Министерство мясной и молочной промышленности (…)
2. Учитывая особенности машиностроения, требующего для своего развития наиболее широкой специализации и кооперирования производства, унификации деталей и узлов машин и объединения усилий научно-исследовательских, конструкторских организаций и предприятий по созданию новых, технически совершенных конструкций машин и оборудования для всех отраслей народного хозяйства, что может быть обеспечено при условии централизованного руководства отраслями машиностроения, признать целесообразным образовать следующие общесоюзные министерства:
Министерство тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения,
Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности,
Министерство строительного, дорожного и коммунального "машиностроения,
Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения,
Министерство автомобильной промышленности,
Министерство химического и нефтяного машиностроения,
Министерство электротехнической промышленности,
Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления,
Министерство машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов.
Возложить на указанные общесоюзные машиностроительные министерства ответственность за обеспечение промышленности, транспорта, сельского хозяйства и других отраслей народного хозяйства технически совершенными и высокопроизводительными машинами, оборудованием и приборами, а также за удовлетворение потребности населения в высококачественных изделиях металлообработки.
3. Союзно-республиканские и общесоюзные министерства СССР образуются на базе государственных комитетов по отраслям промышленности и соответствующих отраслевых управлений Совета народного хозяйства СССР.
4. Считать главными задачами союзно-республиканских и общесоюзных министерств СССР:
обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства высококачественной продукции для удовлетворения потребности народного хозяйства и населения;
выполнение заданий государственного плана;
рациональное использование капитальных вложений, повышение их эффективности, а также своевременный ввод в действие производственных мощностей и освоение их в короткие сроки;
проведение единой технической политики и достижение высокого технико-экономического уровня производства;
обеспечение предприятий и организации квалифицированными кадрами работников и правильное использование их, а также проведение мероприятий по улучшению организации труда.
Для успешного решения указанных задач сосредоточить в министерствах СССР руководство производством, а также деятельностью научно-исследовательских, конструкторских и проектных организаций соответствующих отраслей промышленности и выделять в их распоряжение необходимые материальные и финансовые ресурсы на развитие отрасли.
5. В целях обеспечения развития отдельных видов производства с использованием местного сырья советы министров союзных республик создают в установленном порядке республиканские министерства или управления по руководству этими видами производства.
6. Признать необходимым преобразовать Государственный плановый комитет СССР в союзно-республиканский орган — Государственный плановый комитет Совета Министров СССР, осуществляющий общегосударственное планирование развития народного хозяйства в соответствии с Программой КПСС и директивами Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР, а также контроль за выполнением народнохозяйственных планов.
7. В целях обеспечения правильного территориального планирования развития промышленного производства при отраслевом принципе управления промышленностью установить, что Госпланы союзных республик разрабатывают проекты планов развития народного хозяйства республик по всем отраслям промышленности союзно-республиканского и республиканского подчинения, а также предложения по проектам планов производства продукции (кроме оборонной продукции) на предприятиях общесоюзных министерств, находящихся на территории республики.
Госпланы союзных республик рассматривают также возникающие в ходе выполнения плана вопросы межотраслевого характера по промышленности, расположенной на территории союзной республики, и разрабатывают предложения по этим вопросам (…)
II. Об организации материально-технического снабжения11. В связи с переходом к управлению промышленностью по отраслевому принципу установить, что союзно-республиканские министерства СССР и общесоюзные министерства являются распорядителями материально-технических ресурсов, выделяемых на развитие отраслей промышленности, а реализация планов материально-технического снабжения проводится через систему главснабсбытов и территориальных органов материально-технического снабжения.
12. Возложить на союзно-республиканские и общесоюзные министерства ответственность за материально-техническое снабжение предприятий и организаций соответствующих отраслей промышленности. Министерства определяют потребность предприятий в материалах и оборудовании, распределяют выделенные фонды на материалы и оборудование по потребителям, осуществляют контроль за реализацией фондов и обеспечивают внутриотраслевые кооперированные поставки.
13. Сохранить существующие в экономических районах органы материально-технического снабжения, организованные по территориальному принципу, с сетью специализированных (по основным видам продукции) и универсальных баз и складов, возложив на эти органы реализацию фондов на материальные ресурсы, выделяемые предприятиям, расположенным в этих районах, а также контроль за отгрузкой продукции из данного района в другие районы страны.
14. Для руководства материально-техническим снабжением образовать союзно-республиканский Государственный комитет Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению (…)
* * *
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считают, что указанные мероприятия по улучшению управления промышленностью должны способствовать более полному использованию преимуществ социалистической системы хозяйства для дальнейшего развития экономики страны.
Большую роль в этом деле должны сыграть создаваемые промышленные министерства, призванные в новых условиях обеспечить более конкретное руководство производством, непрерывное совершенствование его, повышение качества выпускаемой промышленной продукции и дальнейший рост производительности труда на основе внедрения современных достижений науки и техники, передового опыта, научной организации труда и повышения культуры производства. Особое внимание должно быть обращено на улучшение работы с кадрами, всемерное развитие инициативы и творческой активности работников производства, дальнейшее укрепление государственной и производственной дисциплины, совершенствование организации и проверки исполнения решений и повышение ответственности каждого работника за порученное ему дело.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР уверены в том, что партийные и советские органы, общественные организации, работники промышленности организованно проведут намеченные мероприятия и добьются новых успехов в подъеме промышленного производства для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в высококачественной промышленной продукции.