Ежемесячное пособие на ребенка

В России ежемесячное пособие на ребенка было введено Указом Президента РФ для всех без исключения детей неза­висимо от того, в каких семьях они воспитываются и каков среднедушевой уровень дохода в семьях. Право на такое посо­бие было закреплено затем в Федеральном законе от 19 мая.: 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

К середине 2000 г. условия обеспечения этим пособием кар­динально обновились, а реальная ценность его резко снизи­лась. Практически из пособия для всех семей, где есть дети, оно превратилось в пособие на детей, которые живут в мало­обеспеченных семьях (по современной терминологии—в мало­имущих семьях).

Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачива­ется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразова­тельного учреждения—до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, имеющих раз­мер среднедушевого дохода, дающий право на получение этого пособия в соответствии с законодательством РФ.

Уровень среднедушевого дохода семьи, с учетом которого определяется право на получение данного пособия, с середины 1998 г. неоднократно менялся. С 1 января 2001 г. в соответ­ствии с Федеральным законом от 30 мая 2001 г. «О внесении изменений» в первую часть ст. 16 Федерального закона «О госу­дарственных пособиях гражданам, имеющим детей» применя­ется правило постоянного действия.

На основании названного выше закона право на ежемесячное пособие на ребенка имеют те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в субъ­екте РФ, установленного в соответствии с Федеральным зако­ном «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, устанавливается, согласно закону, Правительством РФ, которое его утвердило Постановлением от 29 сентября 1999 г.

Размер ежемесячного пособия на каждого ребенка состав­ляет с 1 января 2001 г., по общему правилу, предусмотренному Федеральным законом от 7 августа 2000 г., 70 руб. и увеличи­вается на 50% или на 100% на некоторых детей.

На 50% размер пособия увеличивается: на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других слу­чаях, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военно­служащих, проходящих военную службу по призыву (в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов воен­ных образовательных учреждений профессионального образова­ния до заключения контракта о прохождении военной службы).

Увеличенный на 50% размер пособия составляет 105 руб. в месяц.

На 100% увеличивается размер пособия лишь одиноким матерям (после увеличения пособие составляет 140 руб. в месяц. Одинокой признается мать ребенка, в свидетельстве о рожде­нии которого отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение посо­бия в повышенном размере на детей, родившихся до вступле­ния в брак, если они не усыновлены. Сохраняется право на получение пособия в повышенном размере также при передаче ребенка одинокой матери на воспитание опекуну или попе­чителю (вследствие смерти одинокой матери, ее болезни либо лишения ее родительских прав и по другим причинам).

Выплата этого пособия осуществляется за счет бюджетов соответствующих субъектов РФ (указанные расходы учитываются при взаиморасчетах федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и выделяются целевым назначением) и за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным орга­нам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба и иная подобная служба.