Организационные формы инновационной деятельности
В отличие от производства в инновационной сфере слабо прослеживается преимущество крупных фирм и научных коллективов. Разработку и освоение нововведений могут осуществлять самые разные виды структур:
• самостоятельные внутрифирменные подразделения;
• временные научно-технические коллективы;
• специализированные независимые исследовательские фирмы;
• государственные научные центры;
• технопарки при вузах;
• специализированные объединения.
Рассмотрим подробнее формы организации инновационной деятельности.
В РФ ими являются:
1) Государственный научный центр (ГНЦ) по приоритетным направлениям науки и техники;
Он создается на базе крупных научных организаций как юридически самостоятельное бюджетное учреждение с целью: развития интеллектуального потенциала; поддержки мирового уровня научно-технического развития; сохранения и укрепления научных школ; подготовки кадров высшей квалификации.
2) Федеральный научно-технический центр (ФНТЦ);
Организуется на базе НИИ, КБ, НПО, имеющих конкурентоспособные на мировом уровне заделы исследований и разработок. Перед ним стоит цель завоевания и подержания передовых позиций в области наукоемких производств и высоких технологий.
3) самостоятельные любых форм собственности (коммерческие и некоммерческие) научно-технические организации;
4) научные объединения:
• государственные, частные и смешанные НПО;
• научно-технические ассоциации с участием министерств и ведомств, предназначенные для решения научно-технических проблем и реализации государственных программ;
• временные добровольные соглашения научно-технических организаций, вузов, ГНЦ, министерств и ведомств, создаваемые для проведения крупномасштабных долгосрочных исследований и внедрения результатов в производство;
5) технологические парки, связанные с разработкой высокотехнологичных наукоемких продуктов на основе объединения критической массы научно-технических субъектов;
6) вузовская наука:
• научно-образовательные объединения вузов (привлекают к преподаванию научных работников, а к науке - преподавателей, студентов, аспирантов);
• исследовательские промышленно-вузовские центры (ИПВЦ), направляющие средства промышленности в разработку и внедрение научных результатов вузовского сектора;
• исследовательские и научно-технические подразделения вузов;
7) научно-технические структуры внутри предприятий и объединений (институты, бюро, лаборатории);
8) центры конкретных исследований - государственные организации на базе промышленных НПО, выполняющие государственные и ведомственные научно-технические программы.
На Западе инновационная деятельность осуществляется в следующих формах.
Интерпартнерство. Представляет собой наиболее простую внутрифирменную форму инновационно-предпринимательской деятельности. Она предполагает, что инициативный творческий работник (интерпартнер) при поддержке администрации сам осуществляет нововведения и при успехе пытается внедриться с ним на рынок в качестве независимого контрагента.
Внутренний венчур. Является автономным в административном и хозяйственном отношении подразделением, предназначенным для внедрения научных идей сотрудников, отобранных специальной службой. Возглавляется ими самими и в течение обусловленного срока проводит разработку этих идей и готовит проект запуска результатов в производство.
В американской компании «ЗМ» членам внутренних венчурных подразделений, персонал которых формируется добровольно, гарантируются прежняя должность, статус и оклад, если проект потерпит неудачу. В японских фирмах новаторы-неудачники награждаются почетными жетонами в знак благодарности руководства за проявленную инициативу или получают небольшие премии. В случае успеха изобретателям в первый год выплачивается до 25 процентов прибыли от реализации новшества и в последующие годы - до 10 процентов.
Внутренние инновационные подразделения различают в зависимости от важности разработок.
1. Если новинка имеет большое стратегическое значение, тесно связана с основным производством и может в перспективе оказать влияние на положение фирмы, подразделение, осуществляющее ее, действует под непосредственным контролем высшего руководства в тесной связи с производственными, техническими и конструкторскими службами и интегрируется в существующую систему управления.
2. Если нововведение имеет большую стратегическую значимость, но лишь частично связано с основным производством, его разработка планируется авторами самостоятельно и осуществляется в рамках соответствующего структурного подразделения под контролем администрации.
3. Если нововведение имеет большую стратегическую значимость, но слабо связано с основным производством, создаются новые специализированные хозяйственные единицы, которые в случае успеха становятся структурными подразделениями. Руководство фирмы осуществляет жесткий контроль лишь над сроками работ.
4. Если нововведение незначительно и имеет неопределенную стратегическую значимость, но тесно связано с основным производством, в рамках производственных отделений создаются микроотделы новых рискованных инициатив в составе 2-5 человек. Им предоставляется большая свобода текущей деятельности, но устанавливаются сроки работ и бюджетные ограничения.
5. Если нововведение имеет неопределенное стратегическое значение и лишь частично связано с основным производством, на 8- 12 лет организуются отделения рискованных инициатив. Высшее руководство осуществляет частичный административный контроль над разработкой новшества.
Создание подобных подразделений приносит немалую выгоду, поскольку сообщает фирме дополнительную гибкость за счет децентрализации исследований, обеспечивает экономию на постоянном капитале, «отсос» излишней рабочей силы.
Технологический центр. Предназначен для организации инновационной деятельности в крупных исследовательских организациях и университетах. Облегчает привлечение ученых и студентов к разработке новых идей, обеспечивая их за умеренную плату помещением, оборудованием, вспомогательным персоналом. Создается в США за счет средств федерального или местного бюджета на срок от 1 года до 3 лет (в течение этого периода можно самостоятельно стать на ноги или найти солидный источник финансирования).
Внешняя венчурная фирма (инвестиционная либо коммерческая). Основывается как самостоятельная или дочерняя учеными и изобретателями, покинувшими крупные компании, научные учреждения или университеты. Она специализируется на прикладных исследованиях, разработках и освоении производства новых видов продукции, технологий, решении «узких» проблем межотраслевого характера. Такими фирмами создается до 60 процентов новшеств, например ксерокс, микропроцессор, персональный компьютер.
Фирма действует с помощью венчурного (рискового) капитала крупных компаний, которые сами не решаются осуществлять инновации, но стремятся их контролировать.
Необходимые средства предоставляются ими в форме долгосрочных беспроцентных кредитов без обычного обеспечения с правом последующей конверсии в акции, дающие право участия в управлении и т. п. В то же время основатели венчурных предприятий, вкладывая в них собственные средства, также несут реальную финансовую ответственность за результаты.
Как правило, сами по себе венчурные фирмы неприбыльны, так как не занимаются организацией производства (хотя в отдельных случаях их доходность бывает в несколько раз выше средней).
Малая инновационная фирма. Является небольшим мобильным коллективом профессионалов, действующим самостоятельно или в составе крупной организации в таких сферах, как электроника, робототехника, биотехнология, где происходят постоянные изменения.
«Спин-оф» (отпрыски). Представляют собой отделившиеся от вузов, государственных исследовательских центров и лабораторий крупных компаний малые инновационные фирмы. Они создаются с целью коммерческого внедрения побочных научно-технических достижений, полученных в ходе внедрения нетрадиционных проектов, и обычно субсидируются государством через различные некоммерческие центры и университеты.
Мелкий бизнес по своей природе инновационен. На Западе компании с числом занятых менее 1000 человек разрабатывают в 17 раз больше новинок, чем с числом занятых более 10 тыс. человек.
Малые инновационные предприятия обеспечивают 31 процент НИОКР, проектирования, создания и распространения программных продуктов, оказывают 38 процентов посреднических, консультационных, образовательных услуг, производят 10-20 процентов наукоемкой продукции (в РФ - 16,5 процентов).
Причинами их эффективности являются узкая специализация, охват первых этапов НИР, где не требуются крупные средства, но нужна высокая заинтересованность.
Научный парк формируется вблизи крупного исследовательского центра или вуза с развитой инфраструктурой и занимается исследованиями для разработки и производства новых технологий и программных продуктов.
В собственном смысле слова научный парк представляет собой территорию, пригодную для размещения инновационных предприятий, занятых на различных стадиях исследований, а также маломасштабных производств, основанных на научно-технических разработках местного исследовательского центра.
Различают следующие разновидности научных парков:
Исследовательский парк. Связан с разработкой новшества до стадии опытного образца.
Технополис. Представляет собой региональный межотраслевой научно-технический комплекс, состоящий из вузов, конструкторских бюро, венчурных и внедренческих фирм, банков, промышленных предприятий, организующих производство на базе новшеств.
В нем осуществляется полный инновационный цикл, включая подготовку кадров, или он специализируется на прикладных исследованиях и разработках с целью коммерциализации их результатов. Первый технополис «Силиконовая долина» появился в США в 1950-х гг. В России технополисом считается подмосковный Зеленоград.
Технопарк. Объединяет вокруг научного центра группу объектов научно-экспериментальной, финансовой, социально-культурной инфраструктуры. Он предназначен для поддержки самостоятельных малых научно-технических организаций, творческих коллективов и отдельных ученых в деле воплощения результатов НИР в новые технику и технологию и распространения их на рынке.
Инкубатор (США) или инновационный центр (Западная Европа) являются специальной экономической структурой, предназначенной для первоначальной поддержки небольших инновационных компаний, созданных под руководством ученых и специалистов, а также для доработки новых научно-технических идей до стадии коммерческого использования.
Обычно инкубатор создается местными властями, крупными компаниями, а иногда физическими лицами на срок до 3 лет. Вузы за умеренную плату предоставляют ему землю, помещения, лабораторное оборудование, необходимые услуги.
Учредительский центр («промышленный двор») представляет собой организационную форму инновационной деятельности сообщества вновь создаваемых территориально близких (часто находящихся в одном здании, что облегчает консультирование) предприятий в сфере наука - производство, управляемых головной компанией.
Научно-технические альянсы. Являются устойчивыми объединениями фирм с университетами и государственными лабораториями на основе соглашения о совместном финансировании НИОКР, разработке или усовершенствовании выпускаемой продукции. Их формой является, например, совместное предприятие, создание мелкой инновационной и крупной производственной фирмами.
Альянсы направлены на решение долгосрочных коммерческих задач, связанных с глобальным распространением новых технологий, и преследуют цель разделения расходов и уменьшения рисков. Каждый из участников вносит свой вклад в виде материальных или интеллектуальных ресурсов и получает право на свою долю интеллектуальной собственности, обусловленную договором. Управление альянсом осуществляется либо одним из членов, либо координационным комитетом.
Альянсы бывают научно-исследовательскими (для создания проектов) и научно-производственными (для разработки и выпуска новой продукции), одноотраслевыми (горизонтальными) и многоотраслевыми (вертикальными).
В конце XX столетия в связи с усложнением и удорожанием научных исследований и разработок, сокращением продолжительности жизненного цикла товаров число альянсов стало быстро расти.