В которой она выступает в правовой системе
Классификация информации по роли,
По роли в правовой системе информация разделяется на правовую и неправовую (рис. 1).
Информация | |||||||||
Неправовая (создается не как результат правовой деятельности, но обращается в соответствии с предписаниями правовых норм) | Правовая (создается в результате правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности) | ||||||||
Объект гражданского права | Массовая информация | Нормативная правовая информация | Ненормативная правовая информация | ||||||
Рис. 1. Классификация информации по ее роли в правовой системе
Нормативная правовая информациясоздается в порядке право-творческой деятельности и содержится в нормативных правовых актах. Классификация такой информации по уровню принятия актов или по видам актов.
Ненормативная правовая информациясоздается, как правило, в порядке правоприменительной и правоохранительной деятельности. С помощью такой информации реализуются предписания правовых норм. Эта информация создается в объекте управления и движется в контуре обратной связи системы правового управления. К ненормативной правовой информации относятся:
1) общая информация о состоянии законности и правопорядка:
- заявления, поступающие в прокуратуру, Конституционный Суд РФ,Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ о соблюдении законности;
- судебная, уголовная и прокурорская статистика;
- информация о соблюдении прав и свобод человека (в том числе и по представлению Уполномоченного по правам человека);
- социологические исследования об эффективности законодательных и иных нормативных правовых актов);
2) информация о гражданско-правовых отношениях, договорных и иных обязательствах (договоры, соглашения и т.п. документы);
3) информация, представляющая административную деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления по исполнению нормативных предписаний;
4) информация судов и судебных органов (судебные дела, судебные решения и т.п.);
5) информация, связанная с раскрытием и расследованием правонарушений:
- криминологическая информация — данные о преступности и других правонарушениях, эффективности уголовных наказаний;
- криминалистическая информация, используемая при доказательстве факта преступления и идентификации лица или группы лиц, совершивших преступление;
- судебно-экспертная информация, используемая при проведении судебных экспертиз для доказательства факта преступления и вины обвиняемого;
- оперативно-розыскная информация, содержащая сведения, отражающая ход и результаты оперативно-розыскных мероприятий по установлению и розыску лиц, совершивших уголовно-наказуемые деяния, а также иные сведения и материалы.
1.4 Классификация информации по доступу к ней
По степени доступа информация подразделяется на открытую и информацию ограниченного доступа, распространение которой возможно в условиях конфиденциальности или секретности.
Информация как объект гражданских правоотношений— произведения науки и литературы, другие формы, отображающие информацию (например, карты, фотографии и т.п.), а также информация, содержащаяся в документах, закрепляющих авторские права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы (патенты, свидетельства).
Массовая информация— информация, содержащая сообщения информационного характера, подготавливаемая и распространяемая СМИ и через Интернет с целью информирования населения, в том числе реклама деятельности физических и юридических лиц, производимых продуктов и предоставляемых услугах, предлагаемых потребителям.
Официальные документы— законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера, а также их официальные переводы. Эта информация создается в порядке законотворческой или иной правовой деятельности.
Обязательно представляемаядокументированная информация — обязательные контрольные экземпляры документов, информация в учетных документах, данные документов, представляемых в органы статистики, налоговая, регистрационная и другая такого типа информация. Такая информация создается юридическими и физическими лицами в порядке учета и отчетности и направляется в обязательном порядке разным органам и организациям в соответствии с действующим законодательством.
Государственная тайна— защищаемые государством сведения, создаваемые в условиях секретности в соответствии с законодательством РФ.
Коммерческая тайна (информация, составляющая коммерчес-кую тайну)— научно-техническая, технологическая, коммерческая, организационная или иная используемая в экономической деятельности информация, включая ноу-хау. Режим защиты такой информации устанавливается законом.
Информация о гражданах (персональные данные)создается самими гражданами в их повседневной деятельности, в том числе связанной с реализацией прав и свобод (права на труд, на жилище, на отдых, медицинское обслуживание, социальное страхование, пенсионное обеспечение, на свободу слова и многое другое) и выполнением обязанностей (например, воинской обязанности) и представляется как сведения о себе (персональные данные) разным субъектам. Документированной информацией здесь являются анкеты, истории болезни, декларации о доходах, банковские записи и т.п.
Научно-юридическая информация— сведения, содержащиеся в юридических монографиях, статьях, справочниках, комментариях, докладах на юридические темы и т.п.
Глава 2