Введение

Метрология – это наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.

Ежедневно и на протяжении всего своего существования человечество постоянно имеет дело с измерениями, начиная с температуры, веса, времени, объёма, длины и др.

Значение измерений в современной жизни носит исключительный характер. Они служат не только основой для науки и техники, но имеют первостепенное значение для учёта материальных ресурсов и планирования, для внутренней и внешней торговли, для обеспечения качества продукции, взаимозаменяемости узлов, модулей и деталей изделий и совершенствования технологических процессов, для обеспечения безопасности труда и других видов человеческой деятельности.

Метрология имеет большое значение для прогресса естественных и технических научных дисциплин, так как повышение точности измерений – это одно из главных направлений на пути познания людьми материального мира, открытий и практического применения истинных знаний.

Для обеспечения научно-технического прогресса метрология должна опережать в своём развитии другие области науки и техники, так как для каждой из них точные измерения являются одним из основных способов их развития.

Основными задачами метрологии в соответствии с РМГ 29 – 99 являются:

- установление единиц физических величин и их систем, государственных эталонов, образцовых и рабочих средств измерений (СИ);

- разработка общей теории измерений, методов и средств измерений, испытаний и контроля;

- обеспечение единства измерений и единообразия СИ;

- разработка методов оценки погрешностей, состояния средств измерений, испытаний и контроля;

- разработка методов передачи размеров единиц от эталонов или образцовых СИ рабочим СИ.

Современная метрология состоит из трёх основных частей:

- законодательной метрологии, которая представляет совокупность взаимообусловленных правил и норм, направленных на обеспечение единства измерений, которые создают и определяют на уровне государства правовые отношения между его субъектами (уполномоченными на то органами государственной власти), имеют обязательную силу и находятся под контролем государства;

- теоретическая (научная) метрология, которая занимается вопросами фундаментальных исследований, созданием системы единиц измерений, физических констант, разработкой новых методов измерений;

- прикладная (практическая) метрология, которая занимается вопросами практического применения в различных сферах деятельности результатов теоретических метрологических исследований.

Нормативная юридическая база в области метрологии (законодательная метрология) в РФ представлена на настоящее время следующими основными правовыми актами:

- Федеральный закон РФ (ФЗ РФ) «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 г., № 102 –ФЗ, с изменениями от18 июля 2011 г.

- РМГ 29 – 99. Метрология, Термины и определения.

- ГОСТ 8.417 – 2002. Единицы величин.

- ПР 50.2.006 – 98. Порядок проведения поверки средств измерений.

- ПР 50.2.009 – 94. Правила по метрологии. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений.

- ПР 50.2.014 – 96. Порядок проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений.

- МИ 2277 – 94 ГСИ. Система сертификации средств измерений. Основные положения и порядок проведения работ.

- ПР 50.2.002 – 94 ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм.

- ПР 50.2.004 – 94 ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

- ПР 50.2.017 – 95 ГСИ. Положение о российской системе калибровки..

- Постановление Госстандарта РФ от 08 февраля 1994 г., № 8: « Порядок осуществления государственного метрологического надзора по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений» (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 09 декабря 1994 г., № 741); « Порядок осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций» (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 09 декабря 1994 г., № 740); «Требования к государственным центрам испытаний средств измерений и порядок их аккредитации» (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 13 июля1994 г., № 635).

- Постановление Госстандарта РФ от 28 декабря1995 г., № 95: « Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ» (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 27 февраля1996 г., № 1037).

- ИСО 10012 – 1: 1992. «Требования, гарантирующие качество измерительного оборудования. – Часть 1. Система подтверждения метрологической пригодности измерительного оборудования».

Федеральный закон РФ «Об обеспечении единства измерений» осуществляет регулирование отношений, связанных с обеспечением единства измерений в РФ, в соответствии с Конституцией РФ.

Основные статьи Закона устанавливают:

- основные понятия, применяемые в ФЗ;

- организационную структуру государственного управления обеспечением единства измерений;

- нормативные документы по обеспечению единства измерений;

- единицы величин и государственные эталоны единицы величин;

- средства и методики измерений.

ФЗ РФ определяет Государственную метрологическую службу и другие службы

обеспечения единства измерений, метрологическую службы государственных органов управления и юридических лиц, а также виды и сферы распределения государственную метрологического контроля и надзора.

Отдельные статьи ФЗ РФ содержат положения по калибровке и сертификации СИ и устанавливают виды ответственности за нарушение ФЗ РФ. Так вопросы деятельности структурных подразделений метрологических служб на предприятиях выведены за рамки законодательной метрологии, а их деятельность стимулируется чисто экономическими методами.

В тех сферах, которые не контролируются государственными органами, создаётся Российская система калибровки, также направленная на обеспечение единства измерений.

Положение о лицензировании метрологической деятельности направлено на защиту прав потребителей и охватывает сферы, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору. Право выдачи лицензии предоставлено исключительно органам Государственной метрологической службы.

В области государственного метрологического надзора введены новые виды надзора:

- за количеством товаров, отчуждаемых при торговых операциях;

- за количеством товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;

- за банковскими, почтовыми, налоговыми и таможенными операциями;

- за обязательностью сертификации продукции и услуг.

Закон создаёт условия для взаимодействия с международной и национальными системами измерений зарубежных стран. Это прежде всего необходимо для взаимного признания результатов испытаний, калибровки и сертификации, а также для использования мирового опыта и тенденций в современной метрологии.