Реформы Клисфена
После изгнания Гиппия спартанцы (юго-восток полуострова Пелопоннес) хотели поставить во главе Афин спартанофильскую аристократию, возлагаемую Исагором, но местные жители Афин были против и поддержали крупных торговцев и ремесленников, возглавляемых Клисфеном из рода Алкмеонидов., которые поддержали аристократию в борьбе с Гиппием.
Таким образом, у власти оказался представитель торгово-ремесленной группы Клисфен.
Будучи заинтересованным в свободе товарно-денежного оборота, Клисфен не издал никаких законов для улучшения положения бедноты. Все его законы касались социальных взаимоотношений и государственного устройства. Он создал тот строй, который продержался до тех пор, пока афиняне оставались свободными.
Положения проводимой реформы:
1. Новая территориальная организация. Все полноправное население было расписано на 100 демов (условных слобод). Демы были объединены в 10 фил (вместо четырех старых фил). Каждая фила имела свой храм и своих выборных лидеров, пользовалась правами самоуправления. Принцип деления стал не родовой, не имущественный, а территориальный (народ сознательно по своему статусу был перемешан – цель – не допустить политического сплочения знати между собой, народа между собой против государственной власти). Фила была поделена на 3 триттии. Эти тритии разбивались еще на 30 частей: 10 частей занимал город, 10 – прибрежная часть страны (берег), 10 – горно-земледельческая часть страны (внутренняя земля).
2. Совет 400-сот (по старому делению племен Аттики) заменялся Советом 500-сот (булэ), члены Совета 500-сот (булевты). Было 10 фил, из каждой филы выбирались по 50 представителей. Получается 500 участников.
3. Сужалась власть архонтов, часть полномочий которых передавались новому органу – Коллегии 10 стратегов (по 1 от каждой филы). Первоначально осуществляли военные функции. Позже вытеснили архонтов и стали высшим органом государственной власти в Афинах.
4. Вводилась процедура остракизма. На ежегодном народном собрании решался вопрос о возможном наличии в стране лиц, опасных для государства. Если таковые назывались, то на втором созыве собрания каждый участник писал на глиняном черепке (остраконе) имя опасного, по его мнению, человека. Осужденный большинством голосов изгонялся из страны на 10 лет.
Таким образом, реформы Клисфена завершали формирование основных элементов государственного механизма афинской демократии.
После Клисфена правителем Афин стал Фемистокл. Волновали больше завоевания новых территорий: сначала пошел войной на персов, выиграл войну, но в период проведения военных действий народ обеднел от постоянных налогов для военных нужд. Когда была одержана победа над персами, Фемистокл решил пойти войной на Спарту, за что и был изгнан народом из страны (остракизм). После Фемистокла Перикл. Взошел на престол в самый расцвет афинской полисной демократии. Главенствующее место занимали 2 основных полиса – Афины (ремесленный) и Спарта (аграрный). Но были еще другие города-государства, имевшие не такое историческое значение как два указанных государства - Коринф, Мегары, Фивы и др (строение по аналогии с Афинами и Спартой).