Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
Срочное захоронение трупов в военное время;
Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Обучение населения в области гражданской обороны;
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны
Граждане Российской Федерации
проходят обучение в области гражданской обороны;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ РЕАЛИЗАЦИИ:
· развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
· планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;
· создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации, других образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
· создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
· пропаганда знаний в области гражданской обороны.
· создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
· создание локальных систем оповещения;
· установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
· комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
· сбор информации и обмен ею.
Сигналы ГО ЧС:
Сигнал «Внимание всем!» - гудят электросирены, производственные гудки и другие сигнальные средства. Услышав его, необходимо включить радио, телевизоры, громкоговорители и прослушать сообщение.
Сигнал «Воздушная тревога!» подается в случае угрозы нападения противника с воздуха. Этот сигнал подается с помощью сирен, прерывистых гудков предприятий и транспорта, одновременно дикторы в течение 2-3 мин объявляют по телевидению и радио: «Внимание! Внимание! Граждане! Воздушная тревога!».
По сигналу «Воздушная тревога», находясь дома, следует: * выключить все приборы электро-, газо- и водоснабжения; если топилась печь — залить в ней огонь; * взять документы, медикаменты, средства индивидуальной защиты, запас продуктов питания; * следовать в ближайшее убежище (укрытие).
Сигнал «Отбой воздушной тревоги» подается по радиотрансляционным сетям, через радио- и телевизионные станции. Сигнал звучит так: «Внимание! Внимание! Граждане! Отбой воздушной тревоги!». По этому сигналу с разрешения коменданта (старшего) убежища вы покидаете его. Те, кто укрылся в погребах, подпольях, подвалах, услышав этот сигнал, могут покидать их самостоятельно.
· организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
· подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
· создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
· строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
· приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
· подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
· обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
· накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
· обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;
· приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
· определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
· разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
· создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки;
· проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
· создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;
· создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
· разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;
· организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.
· планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
· создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
· нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
· предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
· проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
· осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;
· определение численности населения, оставшегося без жилья;
· инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;
· предоставление населению информационно-психологической поддержки.
· создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
· тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
· тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.
· создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Российской Федерации, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
· введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
· совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
· заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
· создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;
· организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения.
· создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
· восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;
· охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
· обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
· создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
· создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
· создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
· создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.
· заблаговременное определение мест возможных захоронений;
· создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
· организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил;
· организация санитарно-эпидемиологического надзора.
· создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;
· рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
· разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
· разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
· планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
· заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;
· создание страхового фонда документации;
· повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
· создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;
· обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
· разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
· разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
· определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
Силы гражданской обороны - спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.
Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Защита населения от ОМП - одна из главных задач ГО. Объем и характер защитных мероприятий определяется особенностями отдельных районов и объектов, а также вероятной обстановкой, которая может сложиться в результате применения противником ядерного, химического, биологического и других средств массового поражения.
Планируются и проводятся в комплексе три основных способа защиты:
1) укрытие населения в защитных сооружениях;
2) рассредоточение в загородной зоне рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, продолжающих свою деятельность в городах, а также эвакуация из этих городов населения;
3) использование населением средств индивидуальной защиты.
Помимо этого организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения способам защиты. Предусматривается оповещение по сигналам ГО, защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов, на подземных источниках воды от заражения радиоактивными отравляющими веществами и бактериальными средствами, радиационная, химическая и бактериологическая разведка, а также дозиметрический и лабораторный контроль.
Планируются профилактические противопожарные, противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия, спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в очагах поражения, санитарная обработка людей, обеззараживание техники, одежды, обуви, территорий и сооружений.