Попытка реформы сословно-представительной монархии Иваном Грозным (вторая половина 16 в.)
2.
1.
Абсолютная монархия (от лат. absolutus — безусловный) — разновидность монархической формы правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти юридически и фактически находится в руках монарха.
Особенности АМ:
- государство достигает наивысшей степени централизации
- создается разветвленный бюрократический аппарат
- формируются постоянная армия и полиция;
- деятельность органов сословного представительства, как правило, продолжается.
- стремление государства регламентировать жизнь населения выливается в обилие писаных юридических актов, принимаемых по каждому поводу.
Расцвет абсолютизма в странах Западной Европы приходится на XVII—XVIII вв. В России абсолютизм существовал в XVIII — начале XX вв.
В той или иной степени черты абсолютной монархии, или стремление к ней, проявились во всех государствах Европы, но наиболее законченное воплощение они нашли во Франции, где абсолютизм проявляется уже в начале XVI века, а свой расцвет пережил в годы правления королей Людовика XIII и Людовика XIV Бурбонов (1610—1715).
В Англии пик абсолютизма пришёлся на правление Елизаветы I Тюдор (1558—1603), но на Британских островах он так и не достиг своей классической формы: сохранялся парламент, не было постоянной армии, мощного бюрократического аппарата на местах.
Сильная королевская власть установилась в Испании, но слабое развитие местной экономики не позволило формироваться классу предпринимателей, и испанский абсолютизм выродился в деспотию.
В Германии абсолютные монархии складывались не в общенациональном масштабе, а в рамках отдельных княжеств.
Социальной опорой абсолютизма является дворянство. Особенности абсолютизма в различных странах определялись соотношением сил дворянства и буржуазии. Во Франции, и особенно в Англии влияние буржуазных элементов на политику было значительно больше, чем в Германии, Австрии и России.
Идеологической основой абсолютизма стал тезис о божественном происхождении верховной власти. Возвеличиванию персоны государя служил пышный и изощренный дворцовый этикет. Идеология абсолютизма может быть определена как "патриархальная". Глава государства (царь, император) представляется как "отец нации", "отец народа", который любит и хорошо знает, чего хотят его дети. Он вправе их воспитывать, поучать и наказывать. Отсюда стремление контролировать все, даже малейшие проявления общественной и частной жизни.
Особенности российского варианта абсолютизма:
1) если абсолютная монархия в Европе складывалась в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов (особенно зависимости крестьян), то абсолютизм в России совпал с развитием крепостничества;
2) если социальной базой западноевропейского абсолютизма был союз дворянства с городами (вольными, имперскими), то российский абсолютизм опирался почти исключительно на крепостническое дворянство, служилое сословие.
На первом этапе абсолютизм носил прогрессивный характер:
- боролся с сепаратизмом феодальной знати,
- подчинял церковь государству,
- ликвидировал остатки феодальной раздробленности,
- вводил единые законы.
- проводил политику протекционизма (защита отечественной торговли и промышленности) и меркантилизма (превышение экспорта над импортом, накопление денег в стране).
Однако новые экономические ресурсы использовались абсолютизмом для укрепления военной мощи государства и ведения завоевательных войн.
По мере развития и усиления капитализма в европейских странах принципы существования абсолютной монархии, которая консервировала архаичные феодальные порядки и сословные перегородки, стали приходить в противоречие с потребностями изменившегося общества. Жесткие рамки протекционизма и меркантилизма ограничивали экономическую свободу предпринимателей, вынужденных производить лишь товары, выгодные королевской казне. Кардинальные изменения происходят внутри сословий. Из недр третьего сословия вырастает экономически мощный, образованный, предприимчивый класс капиталистов, имеющий собственное представление о роли и задачах государственной власти. В Нидерландах, Англии и Франции эти противоречия были решены революционным путём, в других странах происходила постепенная трансформация абсолютной монархии в ограниченную, конституционную.
Россия в начале ХХ века, под давлением революции 1905 г. и по указу императора, превратилась в конституционную монархию с Государственной Думой, но оказалась слишком ограниченной, поэтому революция 1917 года уничтожила ее.
К концу XVII в. в России начинает складываться абсолютная монархия. Ее возникновение не произошло сразу же после образования централизованного государства, после установления самодержавного строя. Самодержавие еще не есть абсолютизм. Для последнего требуется целый ряд условий и предпосылок.
Становление абсолютной монархии в России проходило в три этапа:
За период с середины XV по середину XVI в. территория России увеличилась более чем в 6 раз. Население страны в конце XV в. составляло примерно 5-6 млн. человек, в середине XVI в. – около 9 млн. человек. В этих условиях система, рассчитанная на небольшие феодальные владения, должна была уступить место новому аппарату власти. Однако объективные условия формирования новой политической системы еще не дозрели, и Грозный попытался произвольно изменить строй, из-за чего потерпел неудачу.
Все его действия, все его реформы были направлены на утверждение собственной неограниченной власти. Он силой отобрал вотчины у родовой аристократии в пользу государства и помещиков, истребил ее физически. Он учредил постоянное войско, отменил кормления и местничество. Создал приказную систему центрального управления, новое единое законодательство (Судебник Ивана IV 1550 года). Ослабил власть Боярской Думы за счет созыва Земских соборов. Институт Земских соборов, лишь увеличил власть Ивана IV, снимая как бы, ответственность с монарха за принимаемые решения или мероприятия.
Стремясь к абсолютной власти, Грозный не имел ни институтов абсолютной власти, ни развитой структуры управления, ни, самое главное, поддержки политической элиты государства. Поэтому, силовой недостаток системы Иван IV с лихвой возмещал террором. Страна была обескровлена, разорена.
2. Возобновление абсолютистской политики Грозного укрепившейся династией Романовых (вторая половина 17 в.).В системе сословно-представительной монархии появились все условия для ее эволюционного перехода в абсолютную монархию:
1. Увеличивается объем земельного владения царя и поместного дворянства за счет присоединения Украины, Восточной Сибири.
2. Между монархом и аристократией складываются абсолютистские отношения: государь – холоп.
3. Политическая элита формируется из поместного дворянства – поставленного в прямую зависимость от монарха.
4. Развитие системы приказного управления.
5. Введение новой системы законодательства (Соборное уложение 1649г.)
6. Постепенное затухание института Земских соборов.
7. Раскол церкви, ослабивший церковь, после периода ее усиления.
8. Появление национального рынка.
Нужен был только человек, который смог бы реализовать все назревшие возможности. Им стал Петр Великий.
3. Окончательное оформление абсолютистской монархии при Петре Великом (начало 18 в.).
1. Государство стало собственником всей территории страны.
2. Упразднена юридическая разница между вотчинным и поместным землевладением.
3. Российское дворянство находится в полной зависимости от государства и обязано служить
4. Порядок престолонаследия определяет сам монарх, а не традиция.
5. Построение постоянной армии по западному образцу.
7. Замена приказов централизованными коллегиями, замена боярской думы Сенатом.
8. Полное подчинение церкви государству. Отмена патриаршества.
9. Развитие национального рынка. Государственная экономическая политика протекционизма и меркантилизма. Активное вхождение России в систему международной торговли.
Обзор системы управления российского государства, позволяет сделать вывод, что установление в стране абсолютной монархии, было закономерностью и шло эволюционным путем независимо от чьих-либо личностных качеств, и в своей классической форме появилась лишь тогда, когда появились все предпосылки к его установлению.
Областью зарождения капиталистических элементов (без проявления которых невозможно установление абсолютизма) в России стали мануфактурное производство (государственное и частное), барщинное помещичье производство, отходные промыслы и крестьянская торговля.
Установление абсолютной монархии в России сопровождалось широкой экспансией государства, его вторжением во все сферы общественной, корпоративной и частной жизни:
- Экспансионистские устремления выразились, прежде всего, в стремлении к расширению территории и выходу к морям.
- Другим направлением стала политика закрепощения зависимого населения, наиболее уродливые формы этот процесс принял в XVIII в.
- Наконец, вмешательство государства проявилось в детальной, обстоятельной регламентации прав и обязанностей отдельных сословий и групп. Указы первой четверти XVIII в. предписывали населению когда гасить свет, какие танцы танцевать на ассамблеях, в каких гробах хоронить, брить или не брить бороды и т.п. Наше государство называют "полицейским" не только потому, что именно в этот период была создана профессиональная полиция, но и потому, что оно стремилось вмешиваться во все мелочи жизни, регламентируя их.
Для системы властвования, установившейся в эпоху абсолютизма, характерны довольно частые дворцовые перевороты, осуществляемые дворянской аристократией и дворцовой гвардией. Означало ли это ослабление и кризис системы абсолютной монархии? Наоборот, легкость, с которой происходила смена монархов, свидетельствует о том, что в установившейся и укрепившейся системе абсолютистской монархии личность монарха уже не имела особого значения. Все решал сам механизм власти, в котором каждый член общества и государства представлял только деталь, "винтик".