Взаимосвязь форм организации производства и территории на различных уровнях

Уровень производства определяет и соответствующую ему ин­фраструктуру. Вместе с тем одни и те же элементы инфраструк­туры свойственны различным составным частям производства. В условиях орошения, например, хозяйству отводится вода, для забора и распределения которой служат водозаборные сооруже­ния, общехозяйственные магистральные каналы, сбросная сеть. Каждой бригаде предоставляется свой выдел воды, а обслуживание земельных массивов бригад, орошаемых севооборотов произ­водится из групповых каналов.

Для осуществления полива в поле на поливном участке используются участковые распределители, временные оросители, выводные и поливные борозды.

То же самое относится к дорожной сети и другим элементам инфра­структуры, размещаемым при организации территории.

Так, для обслуживания производства (воспроизводства) хозяй­ства в целом используется магистральная дорожная сеть, соеди­няющая центральную усадьбу сельскохозяйственного предпри­ятия с пунктами сдачи сельскохозяйственной продукции, бригад­ными населенными пунктами, производственными центрами. Основные дороги соединяют также хозяйственные центры бри­гад между собой, с фермами, сельскохозяйственными угодьями, массивами севооборотов.

Полевая дорожная сеть предназначена для движения автома­шин и сельскохозяйственной техники при выполнении полевых работ, уходе за многолетними насаждениями, сенокошении и т, д.

Исходя из дифференциации процесса производства следует различать и эффект организации территории, поставив его в зависимость от роли земли и характера ее использования:

при производстве общественно необходимого продукта и в отраслях животноводства (земля — пространственный базис);

при производстве продукции в отраслях растениеводства (земля — главное средство производства);

при выполнении отдельных производственных процессов (земля — предмет труда или пространственный операционный базис).

В связи с этим основной эффект внутрихозяйственной орга­низации территории заключается:

при размещении производственных подразделений, хозяйст­венных центров и магистральных дорог — в снижении ежегодных издержек производства и различного рода потерь (под застройку, .строительство дорог);

при организации угодий и севооборотов — в приросте чистого дохода;

при устройстве территории севооборотов, многолетних насаж­дений и кормовых угодий — в экономии затрат на выполнение производственных процессов и предотвращении потерь произ­водства (за счет уменьшения площадей под поворотными поло­сами, остаточными треугольниками, клиньями).

В соответствии с рассмотренной дифференциацией экономи­ческого эффекта предлагается рассчитывать эффективность ка­питаловложений на создание элементов производственной и со­циальной инфраструктуры соответствующего уровня.

Например, при трансформации угодий капитальные затраты окупаются при­ростом чистого дохода с вновь освоенных или более интенсивно используемых земель, при устройстве территории севооборотов вложения на строительство полевых станов и дорог окупаются за счет экономии производственных затрат и т. д.

Очевидно, основной эффект землеустройства связан с при­ростом чистого дохода и снижением производственных затрат, которые также могут трансформироваться в прирост чистого до­хода.

Прирост обусловлен мероприятиями, осуществляемыми или за счет дополнительных капиталовложений (КВ), или требую­щими дополнительных производственных затрат (Сб), или орга­низационно-хозяйственными действиями, осуществляе-мыми без дополнительных затрат.

Для расчета обобщающего показателя оценки эффективности проекта, учитывающего все вышеперечисленные мероприятия, целесообразно использовать отношение прироста чистого дохода (ЧД) к приведенным затратам:

Эф_пр= mak; где Е — нормативный коэффициент эффективности капиталовложений.

Отношение приростов чистого дохода, получаемых за счет ор­ганизации территории, соответственно к затратам на проектные и изыскательские работы, капиталовложениям, текущим издержкам производства позволит оценить эффективность последних.