Линейная и функциональная структуры – элементарные организационные структуры
Линейная оргструктура управления – одна из простейших организационных структур управления. Характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.
При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному единовременному каналу проходят все команды управления. В этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов. Речь идет о пообъектном выделении руководителей, каждый из которых выполняет все виды работ, разрабатывает и принимает решения, связанные с управлением данным объектом. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника.
Табл. - Преимущества и недостатки линейной оргструктуры
| Преимущества | Недостатки |
| 1. Единство и четкость распорядительства 2. согласованность действий исполнителей 3. простота управления (один канал связи) 4. четко выраженная ответственность 5. оперативность в принятии решений 6. личная ответственность руководителя за результаты деятельности своего подразделения | 1. высокие требования к руководителю, который должен быть подготовлен всесторонне, чтобы обеспечивать эффективное руководство по всем функциям управления 2. отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений 3. перегрузка информацией, множество контактов с подчиненными, вышестоящими и сменными структурами 4. затруднительные связи между инстанциями 5. концентрация власти в управляющей верхушке |
Функциональное управление осуществляется некоторой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.
Идея состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов, т.е. каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнении отдельных видов деятельности. Таким образом, общая задача управления организацией делится начиная со среднего уровня по функциональному критерию. Функциональное управление существует наряду с линейным (1-й уровень), что создает двойное подчинение для исполнителей.
Табл. - Преимущества и недостатки функциональной оргструктуры
| Преимущества | Недостатки |
| 1. высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций 2. освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов 3. стандартизация, формализация и программирование явлений и процессов 4. исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций | 1. чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач «своих» подразделений 2. трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами 3. появление тенденций чрезмерной централизации 4. длительная процедура принятия решений 5. относительно застывшая организационная форма, с трудом реагирующая на изменения |