Тема 9. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ПРАВА
План:
1.Принципы права.
2.Функции права.
9.1. Принципы права
Принципы права – это основополагающие начала, ключевые идеи права, определяющие и выражающие его сущность. В переводе с латинского принцип означает первооснову какого-либо явления, исходное, отправное положение. В деятельностном плане это общеобязательное правило, подлежащее неукоснительному соблюдению.
Принципы права делят на общеправовые, межотраслевые и отраслевые.
Наибольшее значение имеют основные (общие) принципы права: справедливости, равноправия, гуманизма, демократии, единства прав и обязанностей, сочетания убеждения и принуждения.
Принцип социальной справедливости. Правовое регулирование – это регулирование общественных отношений на основе справедливости.
Справедливость находит свое проявление во всех сферах общественной жизни, интегрирует в себе экономические, политические, нравственные, правовые и духовные аспекты, содержит требования реального соответствия между трудом и вознаграждением, деянием и воздаянием.
Особенность юридической справедливости заключается в том, что она носит четкий, формально-определенный характер, зачастую связана с государственным принуждением. Правовая система стоит на страже справедливости, служит средством ее выражения, закрепления, охраны и защиты. Принцип справедливости имеет нормативно-оценочный характер и находит свое воплощение в правах и обязанностях, мерах поощрения и наказания и т.п.
Все отрасли законодательства призваны проводить справедливость в регулируемые ими общественные отношения.
Справедливость имеет парную категорию – «несправедливость». Устранение несправедливости – одно из средств утверждения справедливости. И наоборот, несоблюдение справедливости, невозможность или нежелание добиться ее, с необходимостью порождает несправедливость. Опережение возникновения несправедливости – важнейшая прогностическая функция юридической науки. На это же должна быть направлена деятельность государства.
Равноправие граждан является развитием принципа справедливости и одной из характерных черт демократии. Равноправие как политико-правовой принцип и юридическую категорию необходимо отличать от понятия равенства. Равенство – более широкое понятие, чем равноправие, не все элементы социального равенства получают закрепление в праве. Как это ни парадоксально, но в социально-экономической сфере идеал равенства неминуемо приводит к несвободе, росту ограничений.
Отсюда должно обеспечиваться не фактическое равенство (это утопия в условиях современного общества), а равенство всех перед законом и судом, создание равных стартовых условий, равенство прав и свобод человека и гражданина, равные права и свободы мужчины и женщины.
Единство прав и обязанностей выражается в том, что предоставляемые гражданину права и свободы сочетаются с его обязанностями перед обществом. Любое право может быть реализовано только через чью-то обязанность.
Гуманизм в широком смысле означает исторически меняющуюся систему воззрений на общество и человека, проникнутых уважением к личности, ее достоинству и правам.
Сочетание убеждения и принуждения в праве – важнейшая форма проявления демократизма, гуманизма и справедливости. Убеждение и принуждение – методы государственного руководства обществом. Главная задача демократического правового государства состоит в установлении разумного их сочетания. Основным, главным методом руководства обществом является убеждение. К важным формам убеждения относится воспитательная работа.
Вместе с тем любое общество требует управления. Последнее обеспечивается различными средствами, включая и принуждение. В демократическом обществе государственное принуждение имеет свои особенности: 1) оно является второстепенным, вспомогательным методом управления; 2) оно осуществляется в особой процедурной форме, чётко зафиксированной в нормах права.
Демократизм означает участие народа в делах государства, в формировании и реализации права.
Перечисленные общеправовые принципы распространяются на всю систему права.
9.2. Функции права
Подобно тому, как в понятие функций государства вкладывается двойной смысл, такой же двойной смысл вкладывается в понятие функций права. Во-первых, это роль, которую играет в обществе право или определенный правовой институт; во-вторых, конкретные направления правового воздействия на поведение и взаимоотношения субъектов. Поэтому функции права можно разделить на общесоциальные и юридические.
Общесоциальные функции следующие:
Культурно-историческая: право как явление культуры в нормативной форме аккумулирует духовные ценности и достижения человечества: права человека, демократию (народовластие), моральные (нравственные) устои общества, социальную справедливость.
Воспитательная: в качестве социального регулятора право оказывает воспитательное воздействие на субъектов.
Функция социального контроля: Право оказывает воздействие на субъектов, с одной стороны, в качестве средства стимулирования, поощрения (морального, материального), с другой – ограничения (удержание от совершения неправомерных действий) того или иного поведения.
Информационно-ориентирующая: право выступает мощным источником моральной ориентации субъектов, формируя социально полезную, положительную направленность их поведения. Через источники права – законы, постановления, указы и т.д. – люди получают информацию о социальных возможностях или социальной оценке того или иного поведения.
Собственно юридические функции – это направления правового воздействия на общественные отношения, где право реализуется через специальные, присущие ему юридические средства. У права две основных юридических функции - регулятивная и охранительная.
В регулятивной функции заключается главное социальное назначение права – регулировать общественные отношения. Для этого право обязано: 1) фиксировать субъектный состав правовых отношений; 2) определять круг юридических фактов, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий; 3) определять права и обязанности участников (субъектов) правоотношений.
Охранительная функция права заключается в правовом воздействии, направленном на охрану (защиту) общественных отношений в наиболее важных сферах деятельности людей и на ликвидацию отношений, опасных для личности, общества и государства. Содержание охранительной функции включает установление санкций и составов деяний, образующих основания для юридической ответственности (гражданской, уголовной, административной, дисциплинарной).