Основні засади зовнішньої політики Української держави
На міжнародній арені Україна як співзасновник ООН з’явилася ще у 1945 р., але на той час її суверенітет був суто формальним, обмеженим загальносоюзними і партійними структурами. Шлях до самостійного зовнішньополітичного курсу відкрився лише у 1991 р., із здобуттям незалежності. Саме відтоді бере початок її утвердження у світовому співтоваристві.
З проголошенням незалежності перед Україною постала низка складних зовнішньополітичних проблем, зокрема, визначення характеру зв’язків з країнами колишнього СРСР (передусім, з РФ), стосунків із США, участі у міждержавних об’єднаннях та європейській інтеграції, вимірів зовнішньоекономічної діяльності, відношення до ядерної зброї та роззброєння. У процесі теоретичного осмислення та практичної діяльності у названій сфері поступово формувалася стратегія зовнішньополітичної діяльності.
Вирішення низки зовнішньополітичних питань ускладнювалася багатьма факторами:
– потужними процесами глобалізації, які підривають стабільність національних політичних інститутів і стимулюють тенденцію перенесення частки національного суверенітету до над- та міждержавних інститутів.
– необхідністю пов’язувати зовнішньополітичний курс із загальним поступом модернізації;
– відсутністю досвіду практичної роботи у вказаній сфері;
– загальною розмитістю державотворчої роботи, властивої країнам перехідного типу;
– суперечностями у середовищі політичного класу України щодо визначення пріоритетів та цілей зовнішньої політики.
Загальні принципи зовнішньої політики України визначились на початковій стадії державотворення і в своїй суті залишаються незмінними і сьогодні. Вона носить відкритий характер і здійснюється на основі принципів взаємовигоди, рівноправності та невтручання у внутрішні справи інших країн. Україна не висуває жодних територіальних претензій до інших країн і не визнає жодних претензій до себе. Засади її зовнішньої політики ґрунтуються на дотриманні загальновизнаних норм міжнародного права, зокрема, статуту ООН, Гельсінського заключного акта (1975 р.), Паризької хартії для Нової Європи (1990 р.) та інших важливих документах.
У липні 1993 р. ВР ухвалила “Основи зовнішньої політики України”, в яких визначено національні інтереси і завдання держави у зовнішньополітичній сфері: забезпечення стабільності міжнародного становища України; входження господарства країни до світової економічної системи; захист прав та інтересів громадян і юридичних осіб за кордоном; участь у європейській інтеграції; співробітництво з країнами СНД, водночас неучасть у заходах, спрямованих (прямо чи побічно) на перетворення цієї організації у наддержавну структуру; визначення стосунків з РФ як стосунків “особливого партнерства”.
В Указі Президента України “Про заходи щодо підвищення ефективності зовнішньополітичної діяльності держави” (листопад 2003 р.) визначено ряд конкретних заходів щодо підвищення ефективності здійснення зовнішньополітичного курсу держави, серед них:
– розширення політичних, економічних, науково-технічних та інших зв’язків України з іноземними державами і міжнародними організаціями;
– досягнення цілей європейської та євроатлантичної інтеграції;
– формування і підтримка позитивного міжнародного іміджу України;
– захист українських громадян за кордоном, у тому числі, українських працівників-мігрантів та юридичних осіб.
Таким чином, зовнішня політика України стала спробою не тільки максимально прагматичне підійти до задоволення потреб та інтересів нашої держави, а й намаганням врахувати специфічні риси менталітету, традиції та зовнішньополітичні орієнтації населення. Протягом століть територія України була поділена між кількома державами, і тому населення Східної й Північної України більше тяжіє до тісних контактів з Росією, а жителі Західної України – до зв’язків із країнами Центральної і Західної Європи. Реалізувати і гармонійно поєднати ці орієнтації можна, проводячи активну зовнішню політику як у східному, так і в західному напрямах.
Література
1. Баран В., Бойко О., Верстюк В., Віднянський С., Греченко В.Україна: політична історія. ХХ - початок ХХІ століття / НАН України; Інститут історії України ; Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І.Ф.Кураса / Валерій А. Смолій (ред.), Юрій А. Левенець (ред.). – К. : Парламентське видавництво, 2007. –1028с.
2. Бойко О. Д.Історія України: навч. посібник. – 3-тє вид., випр. і доп. – К.: Академвидав, 2007. – 687c.
3. Брехуненко В. А., Войтович Л. В., Головко О. Б., Горобець В. М., Гурбик А. О.Історія українського козацтва: Нариси: У 2 т. / НАН України; Інститут історії України. НДІ козацтва / В.А. Смолій (відп.ред.) – К. : Видавничий дім „Києво-Могилянська академія”, 2000. – 800с. : іл.
4. Вакуленко О. Здійснення нової економічної політики у сільському господарстві України в 1921 – 1928 рр./ Вакуленко О. // Економіка України. – 1992. – №3. – С. 22 – 38.
5. Васюта І.К. Національно-визвольний рух в Західній Україні (1918 –1939) / Васюта І.К. // Український історичний журнал (далі УІЖ). – 2001. – №5. – С. 22 – 42, №6. – С. 35 – 64.
6. Васюта І.К.Політична історія Західної України (1918 – 1939) / Васюта І.К. – Л. : Каменяр, 2006. – 336с.
7. Верстюк В. Ф., Гарань О. В., Гуржій О. І., Даниленко В. М., Євтух В. Б.Історія України: Навч. посіб. – 3.вид., доп. й перероб. – К. : Видавничий дім „Альтернативи”, 2002. – 472с. : іл
8. Верстюк В.Ф. Симон Петлюра: політичний портрет/ Верстюк В.Ф. // УІЖ. – 2004. – №2. – С. 112 – 126.
9. Волковинський В.М. Бойові дії на українських землях у роки Першої світової війни/ Волковинський В.М. // УІЖ. – 2004. – №4. – С. 38–55.
10. Гуржій О. І., Ісаєвич Я. Д., Котляр М. Ф., Моця О. П., Русина О. В. Історія України: нове бачення: У 2. т. / НАН України; Інститут історії України – К. : Україна, 1995. – 350с.
11. Єфименко Г.Г. Зміни в національній політиці ЦК ВКП(б) в Україні (1932 – 1938) / Єфименко Г.Г. // УІЖ. – 2000. – №2. – С. 82 –93, №3. – С. 37 – 47.
12. Залізняк Л. Л.Первісна історія України: Навч. посіб. для студ. іст. спец. вищ. навч. закл. освіти / Інститут українознавства Київського ун-ту ім. Тараса Шевченка – К. : Вища школа, 1999. – 264с. : іл.
13. Ільюшин І.І. Антипольський фронт в боротьбі ОУН і УПА (1939 – 1945) / Ільюшин І.І. // УІЖ. – 2002. – №3. – С. 94 – 103.
14. Клапчук С.М. Діяльність КПРС у 60-х – на початку 80-х рр. Наростання застійних явищ у соціально-економічному розвитку країни / Клапчук С.М., Білан В.П. // УІЖ. – 1989. – №1. – С.34 – 42.
15. Кульчицький С.В. Утвердження незалежної України: перше десятиріччя / Кульчицький С.В. // УІЖ. – 2001. – №2. – С. 3 – 22, №3. – С. 48 – 68, №4. – С. 3 – 40.
16. Курносов Ю.С. Соціально-політичний розвиток УРСР в 50-х рр. – першій половині 60-х рр. / Курносов Ю.С. // УІЖ. – 1990. – №5. – С.79 – 87.
17. Лановик Б. Д., Лазарович М. В.Історія України: Навч. посібник. – 2. вид., перероб. і доп. – К.: Знання-Прес, 2003. – 733с. – Бібліогр.: с. 722 –733.
18. Липинський В. Україна на переломі 1657 – 1659 рр. Замітки до історії українського державного будівництва в ХVІІ ст. / Липинський В. // УІЖ. – 1992. – №2. – С.144-151, №4. – С.133–148
19. Литвин В. М., Мордвінцев В. М., Слюсаренко А. Г.Історія України: Навч. посіб. / Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. – К. : Знання-Прес, 2002. – 670с.
20. Маковійчук І. Голод на Україні у 1946 – 1947 рр./ Маковійчук І // УІЖ. – 1990. – №8. –С. 14 – 32.
21. Мовчан О.М. Голод 1921– 23 рр. на Україні / Мовчан О.М // УІЖ – 1990. – №10. – С.38 – 45.
22. Олійник М.М. Політика державних та партійних органів України щодо приватних підприємств у період непу/ Олійник М.М. // УІЖ. – 2001. - №1. – С. 16 – 29.
23. Слюсаренко А. Г., Гусєв В. І., Литвин В. М., Дрожжин В. П., Козицький М. Ю.Новітня історія України. (1900-2000): Підручник для студ. іст. спец. вищих навч. закл. – 2. вид., перероб. і доп. – К. : Вища школа, 2002. – 719с. – Бібліогр.: с. 688 – 706.
24. Степанков В.С. Богдан Хмельницький і проблема державотворення в Україні / Степанков В.С. // УІЖ. – 1991. – №11. – С.127–139
25. Толочко П. П., Козак Д. Н., Моця О. П., Мурзін В. Ю., Отрощенко В. В. Етнічна історія давньої України / НАН України; Інститут археології. – К., 2000. – 276с. : іл.
26. Шаталіна Є. Експропріація селянських господарств в Україні у 1929 - 1933 рр./ Шаталіна Є. // УІЖ. – 1992. – №3 – 5. – С. 32 – 36.
27. Швагуляк М. «Українська карта». Українське питання у світовій політиці напередодні та на початку Другої світової війни / Швагуляк М. // Дзвін. – 1990. – №7. – С.83 – 95.