Лекция 1. Россия в эпоху Александра I . Реформы и борьба с нашествием Наполеона

Начало XIX в. совпало с приходом на царство Александра I. Понимая причины неудач своего отца, Павла I, Александр I с первых дней проводит либеральные реформы и умеренную политику. Сразу же были отменены наиболее одиозные указы императора Павла I. Из опалы было возвращено около 12.000 дворян. Учитывая интересы нарождающегося класса буржуазии, Александр I нарушил монополию дворян. Он разрешил покупать земли представителям купечества, мещанам, государственным и удельным крестьянам. В 1803 г. указом о «вольных хлебопашцах» Александр I легализовал право отпуска крестьян на волю по обоюдному согласию помещика и крестьянина. В 1804-1805 гг. было ограничено крепостное право в Прибалтике, в 1809 г. отменено право помещика ссылать крестьян в Сибирь.

Активными помощниками Александра I были представители молодого дворянства П.А. Строганов, В.П. Кочубей, А.А. Чарторыйский, Н.Н. Новосильцев, М.М. Сперанский и другие. Был предпринят ряд шагов по развитию системы образования в России, появились новые университеты - в Вильно, Казани, Харькове и Петербурге. В 1802-1811 гг. была проведена министерская реформа, вводились заменившие коллегии министерства, принцип единоначалия и ответственности министров. Но события в Европе и последствия войны с Наполеоном остудили реформаторскую деятельность Александра I. Курс реформ был свернут. В 1822 г. было восстановлено право помещика ссылать крестьян в Сибирь, начались преследования тайных организаций (масонов), усилился контроль за печатью и органами образования.

Начало XIX века ознаменовалось осложнением внешней политики. Россия вынуждена была укреплять свои позиции на Ближнем Востоке и одновременно противостоять французской агрессии. Итогом этого периода для России является ряд территориальных приращений. В начале XIX в. Россия заключает серию международных договоров, итогом которых становится переход Грузии под опеку Российской империи. Это послужило поводом для начала русско- турецкой войны 1806-1812 г. Русские войска нанесли туркам ряд тяжелых поражений на Кавказе и на Балканах, и в 1812 г. был подписан Бухарестский мирный договор, по которому Бессарабия присоединялась к России, Сербия получала независимость. В этот же отрезок времени Россия вела войну и с Ираном (1804-1813 гг.), в ходе которой Россия приобрела значительную часть Азербайджана и Дагестан. В 1808-1809 гг. русско-шведская война была также завершена успешно и принесла России в качестве трофея Финляндию и Аландские острова.

Россия была втянута в серию международных конфликтов, итогом которых стала война 1812 г. с Наполеоном. Русские войска, состоявшие из трех армий, охраняли дороги на Москву, Санкт-Петербург и Киев, но теснимые превосходящими силами противника, они вынуждены были отступить. Отступая, русские армии изматывали противника в кровопролитных боях. Важное значение имела Смоленская битва, которая состоялась в июле 1812 г. Армия противника понесла существенные потери и потеряла боевой дух. Французам противостояли не только регулярные войска. Развернулось широкое партизанское движение. Неприятелю удалось захватить Москву. Желая сохранить армию, главнокомандующий фельдмаршал М.И. Кутузов оставил столицу неприятелю. Но даже сожженная, Москва не покорилась врагу. Наполеон был вынужден отступить из Москвы. Наиболее важные сражения Отечественной войны 1812 г. - бой под Бородино, сражение при Малоярославце, бои под Красным, Смоленском - все больше ослабляли армию Наполеона. Отступая, Наполеон переправился через реку Березину, потеряв значительную часть из оставшейся армии. Война была закончена. Но русские войска не ограничились изгнанием французов со своей территории. К весне 1813 г. была освобождена значительная часть Польши и русская армия вступила в Пруссию. В феврале 1813 г. Россия и Пруссия заключили союзный договор, а затем французы были изгнаны из Берлина. В дальнейшем Наполеон собрал новую армию и даже нанес ряд поражений войскам союзников, но вскоре был разбит. В конце 1813-начале 1814 гг. союзные армии переправились через Рейн и вступили на территорию Франции. В марте 1814 г. Париж капитулировал. Война повлекла ряд дипломатических соглашений между странами, выступавшими против наполеоновской Франции. В 1814 г. был созван конгресс для решения вопроса о послевоенном устройстве. Конгресс проходил в Вене, главную роль на нем играли Россия, Англия и Австрия. По венским соглашениям в состав России перешла значительная часть Польши вместе с Варшавой. В 1815 г., когда конгресс в Вене закончился, русский, прусский и австрийский монархи подписали договор о Священном союзе. Они взяли на себя обязательства обеспечить незыблемость решений венского конгресса.

Вступление России в XIX век - особый шаг в истории России. XIX век - период разрушения феодально - крепостнической системы. В этот период остро встала проблема перемен. Правительство было озабочено мятежным настроением в обществе и пыталось заглушить эти настроения некоторыми шагами сверху. Была сформирована особая комиссия под руководством М.М. Сперанского, разрабатывавшая проект реформ. Шла разработка даже конкретного проекта русской конституции, который назывался «Уставная грамота Российской империи». Этот документ разрабатывала группа Н.Н. Новосильцева. Александр I вынашивал планы освобождения крестьян, но в условиях сохранявшегося приоритета интересов класса феодалов этим планам не суждено было сбыться. В обществе сложилась оппозиция, ядро которой составляли молодые дворяне, герои Отечественной войны 1812 г.

По сути дела, в начале века в России было два возможных пути дальнейшего развития- путь реформ и путь насильственного свержения существующего строя. Выбор предстояло сделать в сложных условиях. В этот период времени Россия была слабо развита в экономическом отношении. Промышленность развивалась медленно, группируясь в основном вокруг столиц и на Урале. В сельском хозяйстве продолжался феодальный гнет крестьянства, которое делилось на три основные категории- государственные, помещичьи и удельные. В стране царил произвол феодала, которому способствовало попущение правительства. Увеличивается барщина и растет эксплуатация крестьянства.

К середине века Россия встала перед угрозой превратиться во второстепенную державу европейского мира. Экономическое отставание страны во многом определялось политической системой - самодержавным строем и отсталым государственным аппаратом, где не существовало четкого определения сферы деятельности, служили некомпетентные чиновники.

Александр I старался модернизировать доставшееся ему государство. Среди реформ государя были замена коллегий министерствами, которые делились на департаменты, а те, в свою очередь, на отделения и столы. Был введен принцип единоначалия. Министры назначались императором. В 1810 г. был учрежден Государственный Совет. Этот орган просуществовал без изменений до 1917 г. Совет назначался из представителей высшего дворянства и решения Совета, принятые большинством голосов, представлялись царю. Иногда царь утверждал не мнение большинства Совета, а предложения меньшей его части (особое мнение), что говорило о том, что до демократии в России было еще далеко. Многие законы были утверждены царем помимо Совета, что доказывало тот факт, что Совет не являлся сильным государственным органом.

Высшим административным органом был Комитет министров. Он возник в 1802 г. и представлял собой место совещания царя с высшими чиновниками. Продолжал функционировать Сенат, который рассматривал судебные апелляции, принимал решения о проведении ревизий в губерниях и о наградах чиновничеству. В 1810-1811 г. была проведена министерская реформа.

Все указанные реформы не задевали основ феодально- абсолютистского строя. Проблема перемен остро встала после Отечественной войны 1812 г. Страна была разорена войной, экономический кризис выявил необходимость и политического переустройства. В этих условиях Александр I предпринимает некоторые шаги. В 1815 г. им была дарована конституция Польше, что вызвало законное опасение дворянства в ущемлении их прав. В 1816 г. без земли были освобождены крестьяне Эстляндии, Курляндии и Лифляндии.

Шла работа над проектом русской конституции, который был готов к 1820 г. Подготовленный группой Н.Н. Новосильцева проект конституции был консервативным. Вместо суверенитета народа в нем провозглашался суверенитет императорской власти. Но проект предусматривал наличие двух палатного парламента и гражданские свободы. В 1817-1818 гг. идет работа над проектом ликвидации крепостного права в России. В 1818-1819 появляются некоторые готовые проекты ,но сопротивление дворянства сломало все планы.