Политические режимы, их виды и основные черты.
Тема 5.2. Политическая власть и политические режимы. Государство и гражданское общество.
1. Понятие «политическая власть». источники власти, её признаки и функции.
Политическая власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать воздействие на поведение людей с помощью авторитета, права или насилия. Политическая власть всегда носит общественный характер, проявляется через функционирование социальных структур, предполагает использование силы принуждения, нравственное влияние, опору на традиции и чувства.
В современных концепциях власти главным является вопрос об источниках власти. Можно выделить четыре основных подхода к решению этого вопроса:
1. Марксистская концепция власти. Определяет власть как организованное господство одного класса над другими общественными классами.
2. Элитарная концепция власти. Власть появляется в результате разделения общества на элиту и массы.
3. Структурно-организационная концепция власти. Политическая власть вторична по отношению к обществу в целом. Она лишь придает форму обществу.
4. Поведенческая концепция власти. Сама власть и стремление к ней – это доминирующая черта человеческой личности и психики.
Политическая власть обладает рядом признаков:
1) Власть – это общественные отношения, компонент общественной системы в целом. Она зарождается и утверждается в обществе.
2) Политическая власть как система общественных отношений предполагает наличие субъекта и объекта властвования.
3) Власть – это возможность, поэтому её нельзя присвоить.
4) Политическая власть и её осуществление содержат печать волевого действия.
5) Политическая власть связана с принуждением, однако её нельзя с ним отождествлять.
6) Политическая власть существует и функционирует в различных видах:
государственная, партийная, региональная, международная и т.д.
Основными функциями политической власти являются:
1) обеспечение господства определенных социальных групп в обществе;
2) поддержание целостности и единства общества;
3) управление общественной жизнью людей, поддержание общественного порядка;
4) управление социальными, экономическими и политическими конфликтами.
Исторически объективная Взаимосвязь политической системы, гражданского общества и государства находят своё выражение в политическом режиме.
Политический режим – это способ функционирования политической системы общества, совокупность приемов, методов, форм осуществления политической власти.
В зависимости от степени социальной свободы индивида и характера взаимоотношений государства и гражданского общества различают три типа режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический.
Тоталитаризм – это политический режим, характеризующийся всеобъемлющим контролем со стороны государства над обществом и личностью, подчинением всей общественной жизни коллективной цели и официальной идеологии.
Тоталитарная организация системы реализуется через следующую институционализацию:
1) носителем власти является один человек или партия;
2) политическая оппозиция невозможна;
3) осуществляется всеобщий контроль над всеми сферами общественной и личной жизни человека;
4) создается образ внешнего или внутреннего врага;
5) обеспечивается господство официальной идеологии, которая не соответствует потребностям членов общества;
6) насилие, принуждение и террор превращаются в доминирующие методы управления;
7) сращивание партийного и государственного аппарата осуществляет монополизацию власти;
8) культ руководящей личности на всех уровнях обеспечивает создание харизматической легитимности;
9) санкционированное насилие дополняется несанкционированными методами.
Авторитаризм – это политический режим, при котором власть осуществляется диктатурой единоличного правителя при минимальном участии народа.
Характерные черты авторитаризма:
1) носителем власти выступает один человек или группа лиц при отчуждении подавляющей массы населения от власти;
2) наличие у государства лишь ключевых рычагов воздействия на общественную жизнь;
3) строгая регламентация политических прав и политического поведения;
4) демонстрация силы и угроза её применения;
5) отказ от тотального контроля над обществом, гражданам разрешено всё, что не запрещено государством;
6) отсутствие огромного репрессивного аппарата;
7) политическая элита образуется путем назначения сверху, а не в результате конкурентной борьбы.
Демократия – это политический режим, при котором установлены и осуществляются на практике народовластие, закрепленные в законах равные права и свободы граждан.
Характерные черты демократии:
1) признание народа высшим источником власти;
2) равноправие граждан перед законом;
3) подчинение меньшинства большинству при принятии решений;
4) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;
5) многопартийность и существование оппозиции;
6) гласность как массовая форма контроля населения за работой органов власти;
7) выборность основных органов власти;
8) приоритет прав человека над правами государства.