Государственные и международные стандарты и системы качества

В условиях перехода к рыночной экономике решение проблемы качества продукции в России во многом будет зависеть от формирования систем стандартов качества как основы норматив­но-правовой базы организации и функционирования систем уп­равления качеством. Повышение роли и значения стандартов качества в мировой практике вызвано стремлением выработки единого подхода к понятию «качественная продукция».Важным элементом в системах управления качеством изделий является стандартизация - нормотворческая деятельность, кото­рая находит наиболее рациональные нормы, а затем закрепляет их в нормативных документах типа стандарта, инструкции, ме­тодики требования к разработке продукции.

Главная задача стандартизации - создание системы норма­тивно-технической документации, определяющей прогрессивные требования к продукции, изготовляемой как для нужд народно­го хозяйства, населения, обороны страны, экспорта, а также кон­троль за правильностью использования этой документации.

Нормотворческая деятельность проявляется прежде всего в разработке и применении стандартов.

Стандарт - нормативно-технический документ, содержащий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный признанным органом (или предприятием). Стан­дарт может быть разработан на материальные предметы (про­дукцию, образцы веществ, эталоны), на нормы, правила и требо­вания различного характера. В стандартах регламентируются методы измерения, контроля и испытания продукции. Именно в стандартах устанавливаются требования к выпускаемой продук­ции, соблюдение которых позволяет считать эту продукцию ка­чественной.

С переходом к рынку в России изменился сам подход к орга­низации и использованию системы стандартов. Организация ра­боты по стандартизации стала более демократичной, проводит­ся на добровольной основе (с участием всех заинтересованных сторон), а применение стандартов в большей части носит реко­мендательный характер. Однако требования государственных стандартов РФ подлежат обязательному выполнению всеми пред­приятиями и организациями независимо от форм собственности, если это связано с безопасностью жизни и здоровья людей, их имущества, охраны окружающей среды и т.д.

В настоящее время сформировалась Государственная систе­ма стандартизации Российской Федерации (ГСС), которая регла­ментирует процессы построения, изложения и распространения стандартов в Российской Федерации. ГСС включает пять осно­вополагающих стандартов:

1. ГОСТ Р 1.0-92. Основные положения.

2. ГОСТ Р 1.2-92. Порядок разработки государственных стандартов

3. ГОСТ Р 1.3-92. Порядок согласования, утверждения и регистрации технических условий.

3. ГОСТ Р 1.4-92. Стандарты предприятия. Общие положения.

4. ГОСТ Р 1.5-92. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

В государственные стандарты Российской Федерации вклю­чены следующие положения:

• обязательные требования к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающие безопасность для жизни, здоровья и имущества, охрану окружающей среды, обязательные требования
техники безопасности и производственной санитарии;

• обязательные требования по совместимости и взаимозаменяемости продукции;

• обязательные методы контроля, требований к качеству продукции, работ, услуг, обеспечивающих их безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции;

• основные потребительские и эксплуатационные свойства продукции, требования к упаковке, маркировке, транспортированию и хранению, а также к утилизации продукции;

• положения, обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве, эксплуатации продукции и оказании услуг, правила обеспечения качества продукции, сохранность и рациональное использование всех видов ресурсов, термины, определения и обозначения, метрологические и другие общетехнические правила и нормы.

В Российской Федерации нормативные документы по стан­дартизации подразделяются на следующие категории:

• государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ);

• отраслевые стандарты (ОСТ);

• технические условия (ТУ);

• стандарты предприятий и объединений предприятий (союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ, межотраслевых, региональных и других объединений) (СТП);

• стандарты научно-технических обществ и инженерных союзов, ассоциаций и других общественных объединений (СТО).

В зависимости от объекта стандартизации, его специфики и содержания, разрабатываемых к нему требований стандарты под­разделяются на следующие виды:

• стандарты основополагающие;

• стандарты на продукцию, услуги;

• стандарты на процессы;

• стандарты на методы контроля, испытаний, измерений, анализа.