Тема 13. Міжнародне право

1. Загальна характеристика міжнародного права.

2. Основні принципи сучасного міжнародного права.

3. Відповідальність у міжнародному праві: поняття і підстави.

4. Права людини і міжнародне право.

5. Міжнародне приватне право.

1.

Международное право –это система юридических норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества. Определение отражает наиболее важные черты международного права, которое представляет собой систему норм, структурно организованных на базе единых целей и принципов.

В международном праве существуют обычные и договорные нормы.

К обычным относятся сложившиеся в практике неписанные правила и прецеденты (для создания норм второго вида особое значение имеет нормативная практика, когда норма формулируется в неправовом акте, чаще всего в резолюции международной организации, а затем признается в качестве нормы международного права.).

Обычная норма общего международного права принимается большинством государств, представляющим главные формы цивилизации и основные правовые системы мира, т.е. международным сообществом в целом. Региональные и локальные обычные нормы принимаются с согласия всех непосредственно заинтересованных государств или организаций.

Договорная норма представляет собой правило, которое содержится в международно-правовом договоре, придающем ей юридическую силу. Эти нормы обладают преимуществами писанного права

Международно-правовая цель – это модель желаемого состояния в будущем, которую субъекты согласились реализовать совместными усилиями и придали ей юридическую силу. Согласование целей – коренная проблема мировой политики международного права.

Устав ООН определил основные цели международного права:

· Поддерживать мир и безопасность;

· Развивать дружественные отношения;

· Осуществлять сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам;

· Создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права.

2.

Характерной особенностью международного права является наличие в нем комплекса основных принципов, под которыми понимаются обобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание международного права и обладающие высшей юридической силой.

Принципы исторически обусловлены. С одной стороны, они необходимы для функционирования системы международных отношений и международного права. С другой – их существование и реализация возможны в данных исторических условиях. Принципы отражают коренные интересы государств и международного сообщества в целом. С субъективной стороны они отражают уровень осознания государствами закономерностей системы международных отношений, своих национальных и общих интересов.

В рамках международного права существуют различные виды принципов. Среди них важное место занимают принципы-идеи. К ним относятся идеи мира и сотрудничества, гуманизма, демократии и др. Они нашли отражение в таких актах, как Устав ООН, пакты о правах человека, и во многих других документах.

В многочисленных международных актах перечень основных принципов не одинаков, но совпадает в наиболее авторитетных универсальных актах, каковыми являются Устав ООН и принятая Генеральная Ассамблея в развитие его положений Декларация о принципах международного права, касающихся дружеских отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г. В этих документах перечислены следующие принципы:

· Неприменение силы или угрозы силой;

· Мирное разрешение споров;

· Невмешательство;

· Сотрудничество;

· Равноправие и самоопределение народов;

· Суверенное равенство государств;

· Добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Заключительный акт СБСЕ 1975г. Дополнил приведенный перечень тремя принципами:

· Нерушимость границ (не получил универсального признания и носит региональный характер);

· Территориальная целостность;

· Уважение прав человека.

Следовательно, принципы могут быть и региональными. Получили распространение двусторонние акты о принципах (декларации, договоры). Нередко в их число включаются политические и иные принципы, например неделимость мира, равная безопасность, добрососедство, сохранение общего наследия человечества, охрана окружающей среды и др.

Принципы выполняют важные функции:

- определяют основы взаимодействия субъектов специфическим образом, закрепляя основные права и обязанности государств;

- выражают и охраняют комплекс общечеловеческих ценностей (мир и сотрудничество, права человека);

- служат идейной основой функционирования и развития международного права.

Принципы –это фундамент международного правопорядка, являются критерием международной законности.

3.

Международно-правовая ответственность –это совокупность правовых отношений, возникающих в современном международном праве в связи с правонарушением, совершенным каким-либо государством или другим субъектом международного права, или в связи с ущербом, причиненным одним государством другим в результате правомерной деятельности. В одних случаях эти правоотношения могут касаться непосредственно только государства-правонарушителя и пострадавшего государства, в других – могут затрагивать права и интересы всего международного сообщества.

Элементами международно-противоправного деяния, которое порождает ответственность, являются:

- субъективный элемент – наличие вины данного субъекта как такового (не тех или иных лиц, а именно государства в целом);

- объективный элемент – нарушение субъектом своих международно-правовых обязательств.

Международные правонарушения подразделяются на:

· Международные деликты (правонарушения, не относящиеся к категории преступлений);

· Международные преступления (акты агрессии, угроза агрессии, колониальное господство и другие формы иностранного господства, вербовка, использование, финансирование и обучение наемников, геноцид, расовая дискриминация, апартеид, систематические и массовые нарушения прав человека, исключительно серьезные военные преступления, преднамеренный и серьезный ущерб окружающей среде, международный терроризм, незаконный оборот; незаконный оборот наркотических средств).

Существует большое количество многосторонних актов, в которых предусмотрена ответственность за международные преступления: Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за него 1948 г., Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.

Ответственность, порождаемая деликтом, носит характер двустороннего правоотношения, в силу которого нарушитель ответственен только перед потерпевшим. В случае же международного преступления возникает ответственность перед международным сообществом в целом.

Существует два вида международно-правовой ответственности:

· Материальная(реституции, субституции, репарации)

· Политическая(Ординарная и чрезвычайная сатисфакция, репрессалии).

Реституция – вид материальной международно-правовой ответственности государства, совершившего акт агрессии или иное международно-противоправное деяние, заключающееся в обязанности данного государства устранить или уменьшить причиненный другому государству материальный ущерб. Осуществляется путем восстановления прежнего состояния, в частности путем возврата имущества, разграбленного и незаконно вывезенного им с оккупированной его войсками территории другого государства.

Субституция – разновидность реституции, представляющая собой замену неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества, зданий, транспортных средств, художественных ценностей, личного имущества и т.п.

Репарации – полное или частичное возмещение материального ущерба, причиненного войной. Выплачивается государству-победителю побежденной страной. Выплата может производиться в натуре, в виде денежной или другой материальной компенсации или одновременно реституции и компенсации убытков. Принципиально важное значение имеет материальная ответственность государства за развязывание им агрессивной войны, т.е. военные репарации.

Ординарная сатисфакция – это удовлетворение государством-правонарушителем правомерных нематериальных требований потерпевшего государства, т.е его чести, достоинства. Осуществляется в форме извинений, выражения сожаления, сочувствия или соболезнования, дезавуирование действий официальных представителей, возложение обязанности материального возмещения.

Чрезвычайная сатисфакция – временные ограничения суверенитета и правоспособности государства, совершившего международное преступление. Осуществляется в виде реорганизации отдельных элементов политической системы и упразднение общественных институтов, временной оккупация части или всей территории, международного контроля по использованию научного и промышленного потенциала, мер по демилитаризации промышленности, роспуска или сокращения вооруженных сил.

Репрессалии – ответные насильственные действия, осуществляемые пострадавшим субъектом.

Могут также применяться коллективные санкции и индивидуальная и коллективная самооборона.

Согласно главе 5 «Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 56/589 от 12.12.2001 г.» установлены обстоятельства, исключающие противоправность деяния – это согласие, самооборона, контрмеры в отношении международно-противоправного деяния, форс-мажор, бедствие, состояние необходимости, соблюдение императивных норм.