Послевоенное советское общество. Социальная политика властей

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В 1945 – 1953 ГГ.

Аграрная политика

 

Война нанесла тяжелейший удар по советской деревне. Оккупанты уничтожили 98 тыс. колхозов и совхозов и 3 тысячи МТС. Резко сократилось количество трудоспособного населения деревни - почти на 1/3. Резко сократились посевные площади: если в 1940 г. они составляли 150 млн. га, то в 1945 г. эта цифра составила 113 млн. Сократились валовые сборы основных сельхозкультур, в первую очередь, зерновых (почти в 2 раза). Сократилось количество скота и птицы. Количество КРС составило 79% от довоенного уровня. Ситуация в сельском хозяйстве ослжняли природные катаклизмы. Летом 1946 г. основные зерновые районы страны Украина, Нижнее Поволжье и др поразила страшная засуха. От голода умерло 770 тыс. чел. Были увеличены хлебозаготовки в других районах, не пострадавших от засухи, - русское черноземье, Казахстан, Урал и др. Было организовано продовольственное снабжение, на которое перевели 87 млн. чел. Резко ужесточена ответственность за мелкие хищения. В частности, 27 июня 1947 г. вышло постановление Совмина, которое разрешало применять к расхитителям хлеба августовский закон 1931 г. "о пяти колосках". Ситуацию удалось переломить только в 1947 г., когда был собран хороший урожай хлеба. Это позволило уже в декабре 1947 г. отменить карточную систему.

Налоговая политика властей.Поскольку деревня была одним из главных источников восстановления промышленности, власти проводили в ее отношении жесткую налоговую политику. Все существовавшие налоги можно разделить на две большие группы:

1) государственные налоги: сельскохозяйственный, подоходный, налог на безбрачие, местные налоги (налог со строений), земельная рента и т.д.

Налоги постоянно росли. Весной 1948 г. размер одного только сельхозналога вырос на 30%. Такая жесткая налоговая политика называлась крестьянами "зверской" (министр финансов - Зверев). Начинается массовый исход крестьян из села, даже несмотря на паспортизацию. К 1950 г. сельское население РСФСР уменьшилось на 2,1 млн. чел. несмотря на рост рождаемости.

Некоторые положительные сдвиги в сельском хозяйстве все-таки происходили:

- увеличились поставки сельхозтехники совхозам и колхозам

- реализуется программа электрификации села (к 1950 г. было электрифицировано 80% МТС и 15% колхозов)

- 20 ноября 1948 г. был принят сталинский план преобразования природы. Он предусматривал создание лесозащитных полос, меры по мелиорации. В результате реализации данного плана были созданы лесозащитные полосы общей длиной 6 тыс. км., что положительно сказалось на урожае.

 

 

 

После окончания войны в Советском Союзе возник ряд острых социальных проблем:

- ярко выраженный половой дисбаланс. Из общей цифры потерь 26,6 млн. чел. 76% приходится на долю мужского населения, при этом больше других пострадали мужчины 1901 - 1931 годов рождения. Дисбаланс полов был и в довоенный период, когда на 100 млн. женщин приходилось 92 млн. мужчин. После окончания войны этот дисбаланс увеличился: на 100 млн. женщин - 74 млн. мужчин Главным последствием дисбаланса было то, что значительная часть женщин не имела возможности вступить в брак.

- проблема детей войны:

* безотцовщина и детская безнадзорность

* проблема здоровья детей и подростков. Эта проблема была порождена огромными физическими и психологическими перегрузками, плохим питанием. В 1936 г. было проведено медицинское обследование подростков в Москве. Только у 4% были обнаружены хронические заболевания. После войны - 28%, в Ленинграде - 62%.

* проблема детской преступности.

- проблемы фронтовиков:

* проблема социальной адаптации, которая наиболее остро стояла перед молодыми фронтовиками

* жилищная проблема

* медицинские проблемы, которые наиболее остро стояли перед инвалидами. В 1945 г. насчитывалось более 2 млн. инвалидов войны, из них 459 тыс. чел. - это люди с ампутированными конечностями

* большинство демобилизованных фронтовиков в первые годы после войны испытывали острые психологические проблемы

- резкое обострение криминогенной ситуации в стране. Причины:

* ослабление правоохранительных органов в годы войны (оно было связано с мобилизацией значительной части квалифицированных сотрудников на фронт, а также отвлечения милиции на выполнение несвойственных ей функции)

* война сделала очень доступным огнестрельное оружие

* война обесценила человеческую жизнь, сняла многие психологические преграды.

Обострение криминогенной ситуации проявлялось в следующем:

* резко выросло количество тяжких и особо тяжких преступлений (если в 1944 г. по стране было зарегистрировано около 7 тыс. убийств, то в 1946 г. эта цифра превысила 10,5 тыс. + в 2 с лишним раза увеличилось количество разбоев)

* резко возросло количество преступлений, связанных с использованием огнестрельного оружия (до войны в 1940 г. в Москве было зарегистрировано всего 26 таких преступлений, то в 1947 г. – 175)

* резко увеличилась уличная преступность, особенно в крупных городах и промышленных поселках

* резко выросла организованная преступность (в крупных городах страны появились хорошо организованные банды, имевшие автомобильный транспорт, огнестрельное оружие, а иногда и форму сотрудников правоохранительных органов). В Ленинграде появилась банда, которую возглавлял рецедивист по кличке Глаз. В ее составе было около 30 человек. Только в течение 1946 г. банда совершила более 30 преступлений.

В связи с этим проводится изъятие оружия у населения, в крупных городах вводится усиленное патрулирование улиц, правоохранительные органы усиливаются за счет демобилизованных офицеров, улучшается их материальное оснащение, была ужесточена уголовная ответственность за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Благодаря предпринятым мерам уже с 1947 г. криминогенная ситуация в стране начинает постепенно улучшаться. В 1949 г. в Москве было зарегистрировано в 2 раза меньше преступлений, чем в 1946.