Внешняя политика СССР в 1935-1941-х годах

Формирование авторитарной политической системы

Политическое развитие СССР в 1920-30-е годы

Лекция 4

Потом будет)))

В советском обществе складывание советского режима, достигшего расцвета в 1930-50-е годы, и принявшему форму культа личности Сталина, была вызвана совокупным действием множество различных экономических, социальных и культурных факторов. Политическая обстановка того времени в огромной мере определялась тем, что народы нашей страны столетиями были лишены возможности участвовать в государственной жизни, что в массах были слабы демократические традиции. Сильна привычка к вождизму.

Крайне низким был уровень общеобразовательный и политический культуры населения. Сказалось также сложная международная обстановка в 1920-е годы, наличие однопартийной системы. В качестве субъективного фактора можно назвать личностные характеристики Сталина, сочетания в нем политической проницательности, сильной воли, выдающихся организационных способностей с неограниченным властолюбием, невысокой культурой, грубостью, болезненной подозрительностью, жестокостью, абсолютной политической безнравственностью.

Имея ввиду эти качества, Ленин в "письме к съезду" предлагал сместить Сталина с поста генерального секретаря ЦКРП(б), в которой он занимал с апреля 1922-го года. Определенное воздействие на формирование авторитарного режима прежде всего оказала воздействие и форсированная индустриализация. Прежде всего тот факт, какой ценой дались эти преобразования. Переход к форсированной индустриализации резко усиливал объективную потребность в широком использовании административно-командных форм в политической организации, так как резко ослаблялось действие товарно-денежных механизмов и главным методом управления становился приказ. Длительное снижение уровня жизни народа, тесно связанное с форсированной индустриализацией, также требовало усиления административно-авторитарных начал политической системы.

Идеологическое воздействие в подобной обстановке следовало подкреплять твердым государственно-политическим регулированием меры труда и потребления. Мерами удержания низкого жизненного уровня были: введение смертной казни или 10 лет задержания в хищении колхозного добра, установление тюремных наказаний за сбор колосьев на полях, предание суду рабочих и служащих за три прогула в год, а затем и за опоздание, запрет переходить по своему желанию с одного предприятия на другое и почти полное ограничение свободы передвижения колхозников, лишенных общегражданских паспортов, появившихся у остальной части населения появилось 1932 году.

Преобразования, свойственные форсированному развитию вели к временному и даже долговременному ослаблению тех сил, которые при иных обстоятельствах могли противостоять авторитарным тенденциям политической силы. В 20-е году эти силы были представлены "Ленинской гвардией" - это несколько тысяч большевиков, вступивших в партию еще до революции, обладавших реальным опытом политической демократией и высокой политической культуры. Подобное умение гораздо слабее было у широкого партийного актива и рядовых членов партии. Среди них тогда преобладали сравнительно молодые и не очень грамотные люди. Даже в конце 30-ых годов 70% секретарей, горкомов, 40% областных комитетов имели только начальное образование или не имели даже его. В классовой структуре того времени, главной социальной базой развития демократии выступали относительно не многочисленные группы кадровых рабочих. В остальных слоях народа, в крестьянстве прежде всего, демократические элементы общеполитической культуры были гораздо в меньшей степени. Реальное соотношение этих двух групп определило поворот 20-30-х годов. Резкость и глубина перемены политического курса, в связи с переходом к форсированной индустриализацией завершили, начавшийся еще ранее раскол старой партийной гвардией, чего так боялся Ленин.

Сталинский план индустриализации и коллективизации, стиль руководства, приняли далеко не все представители данного слоя. Во время внутрипартийной борьбы, эти люди теряли авторитет в глазах партийной массы.

Следовательно, больно или не больно слабело давление в нормам внутрипартийной и общеполитической жизни, выработанным старой гвардией. Да и сами эти нормы были половинчаты и распространялись только на единомышленников, а не на политических противников. Внутрипартийная борьба легко переходила в борьбу с антипартийными группами. Утверждению авторитарной политической системы был тот факт, что в связи с форсированной индустриализацией резко увеличилось численность пролетариата, в основном за счет крестьянства. Коллективизация способствовала выдвижению бедноту, но в 20-е годы в бедняках в основном остались преимущественно калеки или плохие работники, так как большинство старательных крестьян передвигались в середняки. Таким образом, линия форсированного экономического развития 30-х годов требовало расширения авторитарных начал политической жизни, а с другой укрепляло готовность многих групп общества к их принятию.

XVI съезд ВКП(б) был первым съездом, где не было оппозиционных настроений. Это и выражало смены политического режима в партии и в стране. Критика ушла с трибуны съездов, да и сами они созывались все реже. Изменение регулярности и характера работы съезда - это концентрированное отражение перестройки всех органов политической власти, всех партийных и государственных учреждений. В политической жизни происходила не декларированная, но реальная возрождение теории и практики военного коммунизма. Складывавшийся режим был не устойчив. Со временем он мог либо развиться в сторону демократии, либо переродиться в деспотический, тиранический режим. В обществах, где хозяйство управлялось экономическими методами, экономическая самостоятельность предприятий была мощным фактором политического произвола. В противном случае, экономика сращивалась с государством. Это с одной стороны могло дать экономический эффект, а с другой тиранического перерождения политического режима.

В советском обществе 30-х годов, с его традициями и культурой, с реальными политическими деятелями того времени со Сталиным во главе партии, предотвращение деспотических форм авторитарности, после перехода к авторитарному режиму вообще было почти невероятным.

С начала 30-х годов обстановка в мире начала обостряться. Это было связано с агрессией Японии против Китая 1931г. и переходом фашистов к власти в Германии в 1933г. С этого момента, главной задачей внешней политики СССР, стал поиск гарантий от двух угроз - с германской и японской.

Германия, при попустительстве западных держав, восстановила и наращивала свой военный потенциал.

СССР видел важнейшим средством предотвращения новой мировой войны, создание системы коллективной безопасности в Европе, то есть заключение одно- двух- и многосторонних договоров о взаимопомощи в случае агрессии. Англия и Франция со своей стороны, проводили политику умиротворения агрессора, то есть уступок Германии с целью отодвинуть угрозу войны от себя, столкнуть и уничтожить Германию и СССР.

Первым шагом на пути системы коллективной безопасности стал советско-французский-чехословатский договор 1935 года о взаимопомощи в случае агрессии. Ярким свидетельством политики умиротворения агрессора стал "мюнхенский сговор". В 38 году, после захвата Австрии, Германия наметила новую жертву - Чехословакию. Действующая здесь профашистская партия требовала передачу Германии Судецкой области. В этом случае, особое значение приобретали договоренность СССР и Франции с Чехословакии. СССР готова была оказать помощь, но Англия и Франция пошли на уступки Германии. 19 сентября 1938 года они вручили Чехословакии ультимативную ноту об удовлетворении территориальных претензий Германии. В тот же день, Чехословакия обратилась с запросом к СССР о его готовности выполнить договорные обязательства, и получила утвердительный ответ. Но Чехословацкое правительство отвергла помощь СССР и дало согласие на англо-французский ультиматум.

29 сентября 1938 года в Мюнхене состоялось совещание, где Италия, Германия, Франция и Англия подписали соглашение об отторжении у Чехословакии Судецкой области.

В марте 1938 года фашистские войска вошли в Прагу - Чехословакия перестала существовать. Реальный шанс предотвратить войну был упущен. Еще одной попыткой стали Московские переговоры весной 1939 года между СССР, Англией и Францией. СССР надеялся подписать договор о взаимопомощи и военную конвенцию, но Англия и Франция всячески затягивали переговоры и навязывали свои условия. К лету переговоры зашли в тупик.

Тем временем, осложнилась обстановка на дальнем востоке. 1938 год советско-японский конфликт у озера Хасан, 1939 год . Таким образом, СССР оказался в политической изоляции и перед угрозой войны на два фронта, и вынужден был принять предложение Германии, и подписав с ней 23 августа 1939 года о не нападении на 10 лет(пакт Молотова-Риббентропа). Этот договор был ведущим среди других политических, экономических и торговых соглашений. Возможно к договору прилагались секретные протоколы о разделе сфер влияния. 28 сентября 1939 года был подписан договор "о дружбе и границах" с Германией, что подорвало престиж СССР. Договор о не нападении позволил выиграть время, укрепить оборону страны.

1 сентября 1939 года нападением Германии на Польшу началась Вторая Мировая война...

В этих условиях, СССР принял меры по укреплению своих западных границ. 17 сентября 1939 года, Красная Армия вошла в Польшу и, дойдя до "линии Керзона", вернула Западную Украину и Западную Белорусию. В сентябре 1939 года СССР подписал с Литвой, Латвией и Эстонией договор о взаимопомощи, разрешавших размещения здесь Советских войск. Летом 40-го года в Прибалтийских странах на выборы в парламенте победили народные фронты.