Тема: Концепции, предпосылки и закономерности демократии. Пути демократизации.
Концепции демократии:
1. Либеральная (классическая) демократия.
В современных условиях эту концепцию называют индивидуалистической. Эта трактовка носит скорее узкополитический и формальный характер. Свобода нередко трактуется как ограничение от вмешательства государства. Декларативность демократии для бедных. Чрезмерное преувеличение индивидуализма как ценности, игнорирование коллективной природы человека, что стимулирует эгоизм и эгоцентризм.
- приоритет прав личности перед правами государства;
- индивидуальная свобода как отсутствие всех ограничений кроме закона;
- личность признается первичным и главным источником власти;
- ограничение компетенций и сферы деятельности государства;
- невмешательство государства в делах гражданского общества;
- разделение властей;
- разработка эффективного механизма формирования сдержек и противовесов;
- признание парламентаризма, т.е. преобладание представительных органов.
2. Коллективистская концепция (Жан-Жак Руссо, Карл Марс, В.И.Ленин, Шмитт и др.)
Была реализована (не совсем удачно) в странах социализма:
- источником власти выступает весь народ;
- игнорирование индивидуализма;
- признание коллективного над индивидуальным;
- отрицание автономии личности;
- личность рассматривается как составная часть единого социального организма;
- народ трактуется как образование, в котором отсутствуют противоречия (сама проблема прав и свобод не ставилась);
- приоритетом является народ, который диктует систему ценности и поведения отдельному гражданину;
- неограниченная власть большинства над меньшинством и отдельной личностью;
- частный интерес рассматривается как патология;
3. Плюралистическая концепция:
- источником власти является заинтересованная группа как центральный элемент политической системы;
- народ - это сложное и противоречивое явление, он неоднороден и состоит из конкурирующих за власть групп;
- с помощью группы возникает возможность защищать свои групповые интересы и в этой связи соперничество и баланс интересов групп - основа демократической власти;
- власть рассредоточена между этими группами;
- вырабатываются соответствующие механизмы, позволяющие учитывать эти интересы и находить компромиссные решения;
- преувеличена групповая самоидентификация;
- государство всегда стремится к приоритету наднациональных и государственных интересов.
3.1. Элитарная концепция:
- главным источником демократических ценностей является элита;
- народ тоже не составляет единого целого, но в общей массе он не компетентен;
- демократия - это правление элит, осуществляемое с согласия народа и под его контролем;
- эффективная демократия никогда не связана с расширением прямого участия масс в управлении;
- эффективная демократия связана с выработкой механизмов рекрутирования элиты и контролем за ее деятельностью и сменяемостью;
- Шумпетер: Демократия - это форма правления, позволяющая разным общественным группам свободно выражать свои интересы и находить в конкурентной борьбе компромиссные решения.