Понятие, признаки, принципы и стадии избирательного процесса.
Избирательный процесс - это направленная на избрание депутатов и выборных должностных лиц деятельность субъектов избирательного права по реализации закрепленных процессуальными нормами юридических прав и обязанностей путем осуществления в определенной последовательности избирательных действий.
Данное определение содержит признаки избирательного процесса:
1) избирательный процесс - этодеятельность субъектов избирательного права, т.е. совершение ими определенных действий, имеющих юридический характер. Путем совершения избирательных действий данные субъекты реализуют закрепленные правовыми нормами права и обязанности;
2) избирательный процесс- деятельность прямо предусмотренных правовыми нормамисубъектов процесса, т.е. лиц, органов, организаций, их объединений, наделенных избирательно-процессуальными правами и обязанностями;
3) избирательный процесс - это деятельность,направленная на избрание выборных лиц;
4) избирательный процесс - это деятельность,урегулированная процессуальными нормами. Эго означает то, что избирательный процесс может начаться только на основании и в соответствии с законом, осуществляется в определенной правовыми нормами процессуальной форме;
5) избирательный процесс - это осуществление избирательных действий с соблюдениемопределенных стадий. Поступательное движение избирательного процесса - его необходимая характеристика. Избирательные действия осуществляются последовательно.
Принципы избирательного процесса:
1) осуществление организации и проведения выборов специально создаваемыми независимыми органами – избирательными комиссиями.
2) непрерывность и поступательность избирательного процесса.
3) законность.
4) гласность (открытость).
5) равноправие однопорядковых субъектов избирательного процесса.
6) документальность.
Стадии избирательного процесса это этапы организации и проведения выборов, в рамках которых совершаются предусмотренные законами избирательные действия, а также избирательные процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации и иных участников выборов, целостность, завершенность и легитимность процесса при формировании представительного органа, избрании выборного должностного лица:
1) назначение выборов;
2) образование избирательных округов, в том числе единого избирательного округа;
3) образование избирательных участков;
4) составление списков избирателей;
5) формирование избирательных комиссий;
6) выдвижение и регистрация кандидатов;
7) информационное обеспечение и проведение предвыборной агитации;
8) голосование и определение итогов голосования;
9) определение результатов выборов и их опубликование.
Факультативной стадией является повторное голосование, которое проводится при использовании мажоритарной системы абсолютного большинства, когда в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов и не был избран.