Задачи уголовного права

Понятие, предмет, метод и система уголовного права. Наука уголовного права, ее содержание и задачи

Лекция № 1: Понятие, предмет, метод, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права. Принципы уголовного права

Учебное пособие

Курс лекций по Общей части уголовного права России

УДК

ББК

Авторы:

Гребенкин Ф.Б. - кандидат юридических наук, доцент – вопросы: 2 в лекции № 6; 3 в лекции № 7; 1, 2 в лекции № 20; лекции №№ 3, 4, 14, 15, 16, 17, 18, 19.

Парышев А.И. - кандидат юридических наук – вопросы: 1, 3 в лекции № 6; 1, 2, 4 в лекции № 7; 3 в лекции № 20, лекции №№ 1, 2, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13.

Рецензенты:

Савюк Л.К. – доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного права и криминологии Университета «Высшая школа экономики при Правительстве РФ».

Мухачев В.А. Лучше указать в качестве кого?

Вопросы:

1. Понятие, предмет, метод и система уголовного права. Наука уголовного права, ее содержание и задачи.

2. Задачи уголовного права.

3. Принципы уголовного права.

Литература:

1. Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблей ООН 10 декабря 1948 года (Ст.7 и 11).

2. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года (Ст.7).

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года (Ст. 15).

4. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М.: Контракт, 2012.

5. Филимонов В.Д. Принципы уголовного права. М., 2002. С.124.

Термин уголовное право наиболее вероятно произошел от словосочетания нести ответственность головой (жизнью).

Уголовное право отличается от других отраслей права, так как имеет свои особен­ные предмет и метод регулирования, свои задачи.

Предметом правового регулирования вообще признается совокуп­ность регулируемых правом общественных отношений. Объективно су­ществующая их специфика, качественное своеобразие лежат в основе выделения отраслей права в системе права. Предметом уголовно-правового регулирования выступают общественные отношения, содержа­ние которых является специфическим, сложным и неоднозначным. Можно выделить две основные разновидности таких отношений:

1) охранительные -уголовно-правовые отно­шения, возникающие между государством, выступающим в лице уполно­моченного на то органа, и лицом, совершившим деяние, содержащее все признаки состава преступления. Указанные субъекты данного правоот­ношения обладают совокупностью прав и обязанностей. Государство в уголовно-правовом отношении выступает как носитель права возло­жить на виновного ответственность за совершенное преступление и при­менить наказание, установленное законом, а преступник - как носитель обязанности претерпеть неблагоприятные последствия нарушения уго­ловно-правовой нормы. В то же время лицо, совершившее преступление, имеет право на обоснованную юридическую оценку его действий, справедливое наказание. Отсюда вытекает корреспондирующая обязанность государства - привлекать лицо к уголовной ответственности, назначать наказание или иные меры (принудительные меры воспитательного воз­действия или медицинского характера) в строгом соответствии с требова­ниями уголовного закона.

Таким образом, предметом охранительных уголовно-правовых отно­шений является реализация уголовной ответственности и наказания, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.

2) регулятивные - складываются на основе управомочивающих норм, определяющих права участников общественных отношений (право гр-на на причинение вреда при наличии определенных обстоятельств: состояния необходимой обороны, крайней необходимости).

3) общепредупредительные - это отношения, связанные с удержанием лица от совершения преступления посредством угрозы наказания.

Метод правового регулирования - способ воздействия норм права на поведение людей, на регули­руемые этой отраслью общественные отношения.

Методом охранительного уголовно-правового отношения является установление запрета совершать предусмотренные законом деяния под угрозой применения уголовного наказания. Такой метод правового ре­гулирования является специфичным, он не свойствен ни одной другой отрасли права; только в уголовном праве способ реагирования на юридические факты в виде совершения преступления заключается в установ­лении преступности и наказуемости деяний, уголовных запретов их со­вершения.

Для регулятивных уголовно-правовых отношений характерен метод наделения граждан определенными правами (например, правом на обосно­ванный риск, неисполнение заведомо незаконных приказа или распоря­жения и т. д.). При реализации указанных прав допускается причинение вреда охраняемым законом общественным отношениям, а при опреде­ленных условиях - даже лишение жизни другого человека.

Подытоживая изложенное, можно следующим образом сформулиро­вать понятие уголовного права как отрасли права. Уголовное право - это совокупность юридических норм, установленных высшими органами госу­дарственной власти, определяющих преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, виды наказаний и иных принуди­тельных мер, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное право состоит из Общей и Особенной частей. Содержание Общей части обусловлено тремя основополагающими понятиями - уго­ловного закона, преступления и наказания. В ней законодатель провоз­глашает задачи уголовного законодательства и его принципы, указывает основание уголовной ответственности, определяет действие закона во времени и в пространстве, формулирует понятие преступления и выделя­ет категории преступлений, формы и виды вины, называет общие усло­вия уголовной ответственности (возраст, вменяемость), закрепляет перечень обстоятельств, исключающих преступность деяния, дает понятие и характеристику стадиям совершения преступления, соучастию в пре­ступлении, определяет цели наказания, устанавливает систему наказа­ний, предусматривает порядок назначения наказания, а также освобож­дения от уголовной ответственности и наказания.

Особенная часть уголовного права включает в себя нормы, в которых содержится описание отдельных видов преступлений и установленных за их совершение наказаний. Нормы классифицированы по разделам, ко­торые, в свою очередь, состоят из глав.

Общая и Особенная части уголовного права, будучи структурными элементами одной системы, органически взаимосвязаны, взаимообуслов­лены и находятся в неразрывном единстве. В реальной жизни нормы Об­щей и Особенной частей существуют только совместно. Применение нормы Особенной части требует обращения к нормам Общей части, и наоборот. Положения Общей части относятся ко всем без исключения нормам, содержащимся в Особенной части уголовного права, они реали­зуются через нормы Особенной части и совместно с ними.

Уголовное право слагается из соответствующих институтов. Инсти­тут уголовного права - это система взаимосвязанных уголовно-правовых норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность сход­ных общественных отношений или какие-либо их компоненты. Они раз­личаются между собой по объему и содержанию. Например, одним из наиболее крупных институтов уголовного права выступает институт наказания, меньшим по объему является институт соучастия. Путем совершенствования отдельных институтов происходит развитие уголов­ного права как отрасли права в целом.

Являясь отраслью права, уголовное право имеет сходные черты с неко­торыми другими отраслями. Наиболее тесно оно связано с административ­ным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом1.

Уголовное право как наука, являясь составной частью юридической науки, представляет собой систему взглядов, идей, представлений об уго­ловном праве, его институтах и путях развития. Предмет науки уголовного права намного шире предмета уголовного права как отрасли права. Он охватывает не только действующее законодательство и практику его при­менения, но и историю становления и развития как уголовных законов, так и самой науки. В предмет науки также входит изучение зарубежного уголовного законодательства.

Наука уголовного права призвана решать следующие задачи: 1) опре­делять социальную обусловленность и эффективность действующих уголовно-правовых норм; 2) разрабатывать предложения по криминали­зации и декриминализации деяний, совершенствованию уголовного за­конодательства и практики его применения; 3) изучать зарубежное зако­нодательство, выявлять и обобщать положительный опыт законодатель­ного обеспечения борьбы с преступностью, готовить рекомендации по его внедрению в отечественную законотворческую и правоприменитель­ную практику; 4) прогнозировать пути развития уголовного права, разра­батывать концептуальные основы уголовного законодательства правово­го, демократического государства1.

В ст. 2 УК сформулированы задачи уголовного законодательства, а следовательно, и уголовного права.

Из формулировки данной статьи видно, что на первое место ставится охранительная функция уголовного права, являющаяся основной его за­дачей, ради реализации которой оно и существует.

Задачи также предусмотрены в ряде статей Конституции РФ, в частности в статьях 8, 17, 18, 351.

Задачами УК являются, во-первых, охрана интересов личности, обще­ства и государства от преступных посягательств, во-вторых, предупрежде­ние преступлений как со стороны осужденных, так и иных лиц, склонных к совершению преступлений,.

Реализация указанных в законе задач обеспечивается путем установ­ления основания уголовной ответственности (см. ст. 8 УК), определения круга уголовно наказуемых деяний, установления видов наказаний и иных мер
уголовно-правового характера, которые применяются при их совершении2.

Задача охраны от преступных посягательств различных правоохраняемых интересов достигается за счет угрозы уголовного наказания. Сама же эта угро­за как психологический фактор является тем действеннее, чем неотвратимее применяются наказания к лицам, виновным в совершении преступлений.

Относительно наглядным показателем эффективности предупрежде­ния преступлений выступает рецидив преступлений - повторное совершение
умышленного преступления лицом, осужденным за умышленное преступление. В настоящее время уровень рецидива в целом составляет около 40,1%.

Объекты уголовно-правовой охраны ранжированы в УК с учетом своей ценности (значимости), причем в соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права, и свободы являются высшей ценностью. Самостоятель­ной охране подлежат также собственность, общественный порядок, обще­ственная безопасность, окружающая среда, конституционный строй России, мир и безопасность человечества. Задача предупреждения не может достигаться путем увеличения сроков наказания, устрашения лиц, склонных совершить деяние. Главное неотвратимость наказания (современная уголовно-правовая политика).