Статус опекуна

Опека и попечительство

Нормативный акт – ФЗ от 24 апреля 2008 года об опеке и попечительстве, уже вступил в действие с 1 сентября 2008 года. Регулирование этих отношений осуществляется ГК РФ (преимущественно в отношении имущества), СК РФ (в части неимущественных отношений) и специальным федеральным законом.

Опека и попечительство – это форма устройства несовершеннолетних и граждан с неполной дееспособностью.

Принцип:

1. Добровольность принятия на себя обязанностей опекуна

2. Подконтрольность их деятельности органам опеки и попечительства

3. Защита прав подопечных

Органы опеки и попечительства – это органы регионального уровня

По общему правилу одному подопечному назначается один опекун, но возможно назначение нескольких опекунов одному подопечному и тогда между ними распределяются права и обязанности. Отвечают они солидарно. Может быть один опекун у нескольких подопечных, но если между подопечными возникнут разногласия – каждому назначается временный опекун.

Основания возникновения правоотношения по опеке и попечительству (юридический состав):

1. Подача заявления

2. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном

3. Договор с опекуном

4. Может быть договор об оплате

Инициаторами установления опеки могут быть:

1. Органы опеки и попечительства и другие юридические лица с функциями охраны

2. Родители несовершеннолетних если они не могут исполнять свои обязанности по уважительной причине

3. Единственный родитель на случай своей смерти может подать в орган опеки и попечительства заявление (квалифицированная письменная форма) с указанием опекуна своему ребенку. Это заявление можно будет изменить или отменить.

4. Сами несовершеннолетние с 14 лет.

Возможно установление предварительной опеки, то есть временное назначение опекуна в пределах одного месяца, максимально на 2 месяца. Такой опекун не может распоряжаться имуществом ребенка. Отношения могут оформляться разными договорами, в том числе о приемной семье или о патронате. По общему правилу безвозмездные договоры.

Статус опекуна возникает с момента принятия акта о назначении им опекуном, а право на вознаграждение при возмездных отношениях лишь после заключения договора.

Опекун – это законный представитель по ГК РФ

Попечитель лишь содействует в реализации дееспособности подопечного и охраняет его от злоупотреблений. Представителем он может быть лишь в случаях указанных в законе.

Объем его прав и обязанностей установлен законодательством, но при назначении этот объем может быть изменен, также этим актом может быть установлен срок опеки. Статус опекуна не утрачивается при временном отсутствии подопечного.

Опекун может иметь право на оплату, которая производится за счет бюджета субъекта РФ, дохода от использования имущества подопечного, средств третьих лиц. Оплата может производиться в виде вознаграждения или в виде предоставления права безвозмездного пользования имуществом подопечного. Также возможно использование жилья, но это возможно лишь в исключительных случаях. В договоре указывается состав имущества и срок пользования им.