Система ООН
Сущность, классификация и цели международных экономических организаций
Тема 10. Международные экономические организации в мировом хозяйстве
Резюме по теме
Вопросы для повторения
1. Раскройте сущность, причины возникновения международной экономической интеграции.
2. Охарактеризуйте основные формы международной экономической интеграции.
3. Раскройте особенности развития интеграционных процессов в различных регионах мира.
4. Перечислите преимущества и недостатки вступления в торговые и экономические союзы.
В теме раскрыты сущность, причины возникновения и формы международной экономической интеграции; представлены особенности развития интеграционных процессов в различных регионах мира, а также экономические последствия (как положительные, так и негативные) вступления в торговые и экономические союзы.
Цели и задачи изучения темы:изучить сущность, классификацию и цели международных экономических организаций; проанализировать деятельность ООН; раскрыть механизм работы многосторонних торгово-экономических организаций (ВТО/ГАТТ, ЮНКТАД, МТО, МТП, ОЭСР) и специализированных экономических и научно-технических организаций (ЮНИДО, ФАО, ВОИС, МАГАТЭ, МОТ).
Усиление интернационализации хозяйственной жизни привело к резкому увеличению числа связанных с МЭ и МЭО проблем, которые не могут быть решены на двусторонней основе, а требуют участия значительного числа государств или даже всех государств мира, что особенно важно при решении глобальных проблем, стоящих перед человечеством. Все эти проблемы подлежат решению при помощи институционального, постоянно действующего механизма. Таким механизмом и призваны быть международные экономические организации. Эти организации объединяет общая цель – развитие сотрудничества и обеспечение целостности и стабилизации противоречий глобализирующейся мировой экономики.
Международные экономические организации были созданы с целью выявления, изучения и принятия решений по наиболее важным проблемам МЭО. В центре их внимания находятся вопросы обеспечения стабилизации валют, устранения торговых барьеров и содействия широкому товарообмену между странами, выделение финансовых средств в дополнение к частному капиталу или оказание помощи технологическому и экономическому прогрессу в развивающихся государствах, а также стимулирование условий труда и трудовых отношений. Некоторые международные экономические организации занимаются разработкой и предоставлением рекомендаций о предварительном принятии мер, связанных с экономическим кризисом и депрессией.
Международная организация - это объединение суверенных государств, созданное на основе международного договора и устава для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью (способность иметь права (обязанности) или приобретать их посредством своих действий: например, право на заключение договоров, вправо на привилегии и иммунитеты, право на представительство при организации государств-членов и т.д.) и учрежденное в соответствии с международным правом (т.е. учредительные документы международной организации и ее деятельность должны соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права).
Все международные экономические организации делятся на межправительственные (межгосударственные), участниками которых являются непосредственно государства, и неправительственные, в состав которых входят объединения производителей, компании и фирмы, научные общества, проч.
Международные правительственные экономические организации – это международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе соответствующих договоров для выполнения определенных целей. Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способностью иметь права/обязанности или приобретать их посредством своих действий, например, право на заключение договоров, право на привилегии и иммунитеты и т.д.)
Международные неправительственные организации – это любые международные организации, не учрежденные на основании межправительственного соглашения. Они не являются субъектами международного публичного права, однако осуществляют свою деятельность в национальной, региональной и международной системе отношений межгосударственного и иного характера и имеют статус юридического лица. Их деятельность оказывает влияние на политику государства и международных правительственных организаций. В настоящее время количеством международных неправительственных организаций превысило 7000. Большинство международных неправительственных экономических организаций относится к числу специализированных, т.к. объединяют производителей того или иного вида товаров или услуг, а также представителей определенных профессий (профессиональные ассоциации и институты).
Их основными задачамиявляются:
Ø обмен информацией и опытом;
Ø научные исследования и поиск информации;
Ø содействие продвижению товаров и услуг на рынок;
Ø обеспечение стандартов качества и деловой этики;
Ø обучение.
Для решения своих задач международные неправительственные организации проводят различные конференции, семинары и совещания, создают базы данных, осуществляют издательскую и рекламную деятельность, проводят сертификацию и т.д.
К ним относятся: Международное общество бухгалтеров, Международная ассоциация рекламы, Международная ассоциация арбитражных советников, Международная ассоциация фондовых бирж, Международная ассоциация менеджмента и другие.
Классификация международных экономических организаций
1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира.
а) Организация Объединенных Наций (главные органы: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке, Международный суд и Секретариат) преследует следующие цели:
- поддерживать Международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира; улаживать или разрешать в соответствии с принципами справедливости и международного права международные споры или ситуации (в том числе в области международных финансов), которые могут привести к нарушению мира;
- развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
- быть центром для согласования действий в достижении этих общих целей;
б) Специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными международными организациями. К ним относятся: Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и его дочерние организации – Международная финансовая корпорация (МФК), Международная ассоциация развития (MAP), а также Всемирную торговую организацию (ВТО) и Конференцию по торговле и развитию (ЮНКТАД).
2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера. Создаются государствами одного географического региона по любым вопросам, в том числе вопросам экономического и финансового характера (например, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)).
3. Международные экономические организации, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка. К ним относят: Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК, 1960), Международные соглашения по какао, Международные соглашения по кофе, Международные соглашения по текстильным товарам.
4. Международные экономические организации, представленные полуформальными объединениями типа «большой восьмерки» (США, Япония, Канада, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия, Россия). К этому виду организаций относят также Парижский клуб стран-кредиторов (действующий на межгосударственном уровне) и Лондонский клуб (действующий на межбанковском уровне).
5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые или специализированные экономические и научно-технические организации.
Система ООН может быть представлена следующим образом:
1. Генеральная Ассамблея / Экономический и Социальный Совет (ГА/ЭКОСОС)
1.1. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)
1.2. Программа развития ООН (ПРООН)
и проч.
2. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС):
2.1. Специализированные учреждения:
2.1.1. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)
2.1.2. Международный банк реконструкции и развития (МБРР или Всемирный банк)
2.1.3. Международная ассоциация развития (МАР)
2.1.4. Международная финансовая корпорация (МФК)
2.1.5. Международная организация труда (МОТ)
2.1.6. Международный валютный фонд
2.1.7. Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ)
2.1.8. Всемирная организация интеллектуальной собственности
2.1.9. Организация Объединенные Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
2.1.10. Всемирная торговая организация / Генеральное соглашение по тарифам и торговле
и проч.
3. Автономные организации
3.1. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)
3.2. Всемирная туристская организация (ВТО)