Крепостного права.

Подготовка к отмене

Реформ.

Либеральные реформы 60-х - 70-х годов XIX в. и развитие пореформенной России

1. Предпосылки «великих» реформ.

2. Крестьянская реформа.

3.Земские и городские реформы.

4. Судебная и другие реформы

 

 

Предпосылки «великих»

Реформы 60—70-х гг. стали важной вехой в истории России XIX века. В основе реформ лежала планомерная политика прави­тельства, которое в 30—40-е гг. проделало большую под­готовительную работу в данном направлении. Однако ре­шающим фактором, побудившим правительство присту­пить к реформированию, стал рост социальной напряжен­ности и значительный общественно-политический подъем конца 50-х — начала 60-х годов XIX в. Значительную роль сыграло и поражение в Крымской войне, показавшее бессилие политического режима, сложившегося при Ни­колае I. Первостепенной задачей, вставшей перед вступив­шим на российский престол в 1855 г. Александром II (1818—1881), была отмена крепостного права.

 

 

Непосредствен­ная подготовка отмены крепостного права начинается с 1857 г., когда был создан Секретный комитет для реше­ния крестьянского вопроса. С 1858 г. он возглавляется великим князем Константином Николаевичем, имевшим либеральные взгляды; деятельность комитета приобрета­ет гласный характер. На местах начинают создаваться гу­бернские комитеты, которые разрабатывали различные проекты освобождения крестьян. Затем эти проекты пере­давались в так называемые Редакционные комиссии — «рабочий орган» при Главном комитете, созданный в 1859 г., где они всесторонне рассматривались и дорабатывались. Крестьяне, таким образом, были полностью отстранены от дела, касавшегося их жизненных интересов.

19 февраля 1861 г. Алек­сандр II подписал «Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости» и Манифест, возвещавший об от­мене крепостного права в России. Согласно этим докумен­там, крестьяне сразу получали личную свободу, вводились сельские и волостные крестьянские органы правления. Кре­стьяне освобождались с землей, но наделение их достаточ­ным количеством земли было невыгодно помещику, поскольку тогда крестьянские хозяйства были бы полностью независи­мы от него. Реформа устанавливала «высшую» и «низшую» нормы наделов. Предусматривалась отрезка от крестьянско­го надела в пользу помещика, если дореформенные его раз­меры превышали «высшую» норму, и прирезку, если он не достигал «низшей» нормы. На практике отрезки стали пра­вилом, а прирезки — исключением. В отрезки чаще всего попадали лучшие, наиболее необходимые крестьянину уго­дья (выпасы, сенокосы, водопои). Малоземелье и чересполо­сица не давали возможности крестьянскому хозяйству ус­пешно развиваться. После окончания срока введения в дей­ствие «Положений...» крестьяне переходили в так называе­мое «временно-обязанное» положение, согласно которому они отбывали прежние феодальные повинности за предоставлен­ную землю. То есть, крестьянин по-прежнему выплачивал оброк и отрабатывал барщину (хотя и в урезанном виде). Завершающим этапом крестьянской реформы являлся пере­вод крестьян на выкуп. Размер выкупа за надел определялся путем так называемой «капитализации» оброка. Годовой оброк приравнивался к 6 % с капитала «х». Таким обра­зом, если крестьянин уплачивал оброк с одной души мужс­кого пола в размере 10 руб. в год, то выкупная сумма х составляла: 10 руб./б%хЮ0% = 166 руб. 67 коп. 80% выкупа помещикам выплачивало государство, которое затем взимало эту сумму с крестьян с 6 % ежегодно. Проведением в жизнь всех аспектов реформы на местах занимались «ми­ровые посредники» (чаще всего из помещиков). Все новые поземельные отношения и повинности фиксировались в Ус­тавных грамотах.

Крестьянская реформа 1861 г. была проведена, прежде всего, в интересах помещиков. Многие крестьянские хозяй­ства разорялись. Ответом на реформу был всплеск кресть­янских волнений и бунтов, прокатившийся по стране в на­чале 60-х годов. Однако, несмотря ни на что, реформа 1861 г. стала важнейшим шагом, создавшим условия для утверждения капитализма в стране. Следствием этого пре­образования становится возрастание темпов экономичес­кого роста, формирование новых социальных слоев — про­летариата и промышленной буржуазии.