Буржуазные реформы 60-70- х годов.
Причины проведения:
- Необходимость успокоить общественное имение
- Стремление привлечь к сотрудничеству либеральную буржуазию и дворянство
1864 – земская реформа. Разработана Милютиным и Валуевым.
Земства – выборные органы власти в губерниях и уездах, решавшие хозяйственные и культурные вопросы.
Входили представители всех сословий, но решающую роль играло дворянство. Избирались 1 раз в 3 года. Не имели политических прав. Губернатор мог приостановить решения земств. Споры между земством и администрацией решались Сенатом.
Гласные – выборные члены органов местного самоуправления.
Усилили влияние сельской интеллигенции( « третьей силы»). Существовали в 33 губерниях, нет там, где нет дворянского землевладения и где есть казачье самоуправление.
1870- городские выборные органы- городские думы. Решали те же вопросы,что и земства. 1 раз в 4 года.
1864- судебная реформа. Разработана профессиональными юристами Будковским, Победоносцевым, Зарудным.
Суд стал независимым от администрации, всесословным, гласным, состязательным. Введено предварительное следствие, присяжные заседатели ( 12 человек, мужчины, русские, по жребию, имевшие собственность не менее 200 рублей). Отмена смертной казни, кроме военных судов и особого присутствия Сената.
Система правосудия:
Сенат
Судебная палата Министр юстиции
Окружной суд ( присяжные, гражданские и уголовные дела)
Съезд мировых судей
Мировой судья ( 1 чел, мелкие гражданские дела, избирался земством или городской думой на 3 года)
Сенат не реформирован. Остались телесные наказания для крестьян. Многие принципы нового суда нарушались.
1862-1874- военная реформа. Разрабатывалась Милютиным.
Военные округа. Главный штаб. Юнкерские училища для подготовки кадров офицеров.
1874- всеобщая воинская повинность: с 20 лет, пехота 6-9, флот 7-10, после гимназии 1,5 лет, после вуза 0,5 лет, освобождался единственный кормилец в семье.
Командующий состав- дворяне, муштра, бесправие солдат.
1863-1865- реформа образования. Разрабатывалась Оболенским.
1863- университетский устав: восстановлена автономия университетов; принимались юноши с 17 лет без сословных ограничений.
1864-школьная реформа. Классическая гимназия с углубленным изучением древних языков и гуманитарных предметов. Реальная гимназия с изучением естественнонаучных дисциплин.
1865- цензурная реформа. В Москве и Питере серьезные научные книги и дорогостоящие издания могли выходить без предварительной цензуры; если находили крамолу приостанавливали деятельность на 6 месяцев или закрывали.
1862-1866- финансовая реформа. Разработана Рейтером. Право распоряжения всеми финансами получило министерство финансов, которое подлежало учету со стороны Госконтроля. Упразднены винные откупа. Гласность госбюджета.
Винный откуп – отданное на откуп частным предпринимателям право торговли вином.
С 1863- реформы в православной церкви. Выпускники духовных семинарий могли поступать в университеты. Запрещена наследственная передача церковных должностей. Монахам возможность добровольного отказа от сана. Старообрядцам разрешили регистрировать браки и выезжать за границу.