Функции теории государства и права.

Место теории государства и права в системе наук, изучающих государство и право.

Коренной вопрос общественной жизни - вопрос о государстве и праве, их роли и месте в жизни общества. Этот вопрос не может быть монополией какой-либо одной науки. Все гуманитарные науки в той или иной мере затрагивают его.

Поэтому теория государства и права имея свой особый предмет, занимает и специфическое место в системе других социальных (гуманитарных) наук :

· как неюридических таких, напр., как экономика, философия, социология, политология,

· так и юридических, напр., истории государства и права, истории политических учений, отраслевыми юридическими дисциплинами: уголовное право, гражданское право, административное право, международное право и т.д.

(1) Прежде всеготеория государства и правасвязана с ИСТОРИЕЙ, изучающей прошлое человечества во всей его конкретности и многообразии.

Так, выясняя причины происхождения государства и права и исследуя их поступательное развитие, теория государства и права опирается на конкретные данные исторической науки. Это – сведения о первобытном обществе, просуществовавшем на Земле более миллиона лет, о социально-экономических условиях возникновения государства в различных странах и регионах мира примерно шесть тысяч лет назад.

Богатейший материал для теории государства и права содержат такие исторические события, как:

*восстание рабов в Древнем Риме под руководством Спартака;

*крестьянские восстания в России под предводительством Степана Разина и Емельяна Пугачева;

*буржуазная революция в Англии в XYII в.;

*борьба за независимость и образование США;

*реформаторская деятельность Петра I и Александра II в России;

*Великая французская революция 1789 г. и многие другие.

В свою очередь историческая наука, обращаясь к вопросам государства и права, пользуется соответствующими положениями и понятиями, вырабатываемыми теорией государства и права.

(2) Тесно соотносится теория государства и права с ФИЛОСОФИЕЙ. Философия это наука о всеобщих законах развития природы, общества и мышления. Философия не обходит своим вниманием право и государство.

Обращение к передовым достижением философии при изучении проблем государства и права позволяет исследователям избегать мировоззренческих ошибок.

Для теория государства и праваособый интерес представляет исторический материализм, представляющий собой распространение законов и приемов материалистической диалектики на познание общества.

Руководствуясь отправными положениями исторического материализма, открытыми им законами общественного развития, теория государства и права сосредотачивается на специальном изучении государства и права, специфических закономерностях, многообразных сторон и тонкостях возникновения, развития и функционирования государства и права.

Философия, в лице исторического материализма, в свою очередь при рассмотрении государственно-правовых явлений жизни общества пользуется данными теории ГиП и, таким образом, вооружает философию конкретным материалом о государстве и праве и позволяет философской науке делать обобщенные выводы и формулировать общие принципы.

(3) Неразрывная связь существует также между теорией государства и права и ЭКОНОМИЧЕСКОЙ наукой. Опираясь на положения и выводы экономической науки, изучающую систему производственных отношений, организацию хозяйственной жизни, труд, финансы, кредит и экономические законы, которые регулируют развитие исторически сменяющих друг друга социально-экономических формаций, теория государства и права исходит из предпосылки, что государство и право - важные неотъемлемые части надстройки над экономическим базисом общества, рассматривает все государственно-правовые явления в органической связи с экономическими условиями жизни людей.

В нашей стране проблемы соотношения экономики и государственно-правового управления (регулирования) приобрели в 90-е годы ХХ ст. особую актуальность и остроту. Надежды на автоматическое (после возникновения стихийного рынка) оздоровление экономики не оправдались. Стихийное развитие экономических процессов ведет к расстройству и упадку всей системы материального производства.

Мировой опыт показывает, что политическая власть может причинить экономическую развитию величайший вред, подорвать и попросту разбазарить экономический потенциал страны. Результаты такого пагубного воздействия государственной власти на нашу экономику стали очевидным и безрадостным фактом. В этом немалая вина экономической, а отчасти и юридической науки.

(4) Особенно тесно соприкасаетсятеория государства и права с ПОЛИТОЛОГИЕЙ.Главное назначение политологии – изучение политики, политических институтов, политических процессов и политических объединений в том числе партии, средств достижения политической и государственной власти, соотношения гражданского общества, государства и личности.

Государство и право неотделимы от политики и политической жизни общества. С государственной властью, с ее содержанием и формами, методами деятельности напрямую связана политическая жизнь в целом.

С политической властью прямо сопряжены все политические партии и другие политические институты. Следовательно все они активно взаимодействуют с государством и правом.

Теория государства и права, основываясь на политологических данных о политической системе общества, рассматривает ее (политическую систему) с точки зрения места и роли в ней государства, характерных черт и особенностей, отличающих государство от партий, общественных организаций и других звеньев политической системы, правовых форм возникновения и деятельности государства.

В свою очередьПОЛИТОЛОГИЯ использует положения и выводы теории ГиП по вопросам понимания политической властиигосударства, функций и механизма государства, форм государственного правления и национально-государственного устройства, политическогорежима, законности и правопорядка и т.д.

(5) Тесно соотноситсятеория государства и правасСОЦИОЛОГИЕЙ. Социология – одна из гуманитарных наук, занимающаяся проблемами об обществе в целом и отдельных его структурах, о социальных группах, о социальных процессах, о закономерностях индивидуального и группового поведения.

Свои выводы социология основывает на эмпирических данных, социальных экспериментах. Объектом социологического исследования становятся все без исключения социальные явления, в том числе и государственно-правовые.

Опираясь на достижение социологии, на конкретные социологические исследования, наука о государстве и праве может успешно решать проблемы повышения социальной эффективности норм права, способов и гарантий совершенствования государственного аппарата.

Социология является средством познания п р а в а, а познавая право и его влияние на общество, она углубляет и уточняет свой собственный предмет.

(6) Теория государства и права также связана и с СОЦИАЛЬНОЙ ПСИХОЛОГИЕЙ.

Теория государства и права, исследуя специфические формы и методы воздействия на поведения людей, не может не интересоваться социально-психологическими особенностями общественной жизни.

Социальная психология призвана помочь науке о го­сударстве и праве устанавливать наиболее типичные последствия деятельности государственных и правовых институтов.

Почти все основные категории государства и права (власть, авторитет, субъективные права и обязанности, подчинение, дисциплина, законность, бюрократизм, кор­рупция и др.) не могут быть по-настоящему глубоко раскрыты без выявления их социально-психологической стороны.

Сегодня важно использовать данные психологичес­кой науки о такой закономерности человеческого пове­дения, как восприятие (апперцепция), которая выражает зависимость сознания и поведения людей отих опыта, от ранее усвоенных знаний, взглядов.

Механизм восприятия (аппер­цепции) обеспечивает и передачу прогрессивных тради­ций и навыков, и консерватизм, косность, инертность в массовом поведении.

Отсюда задача правотворчества — создавать нормы, которые способствовали бы прогрес­сивному и препятствовали бы отрицательному действию данного психологического механизма.

Общий вывод:тесное соотношение теории государства и права с другими гуманитарными науками обогащает ее содержание но­вейшими достижениями всех гуманитарных наук, поднимает ее социальную ценность, больше приблизиться к потребностям практики, позволяет ей эффективно воздействовать на расширение кругозора и развитие интеллектуального потенциала студентов-юристов,привитие им одновременно с правовой и общечеловеческой культуры.

Особые взаимоотношения существуют у теории государства и права с ЮРИДИЧЕСКИМИ НАУКАМИ. Государство и право изучаются не только общей теорией госу­дарства и права, но и всем комплексом отраслевых юридических наук.

Общность теории государства и права и историко-юридических наук состоит в том, что они:

¨ рассматривают го­сударство и право в целом;

¨ изучают все ранее существовавшие типы государства и права;

¨ исследуют причины возникновения государства и права и закономерности их развития.

Различие теории и истории госу­дарства и права выражается в том, что:

¨ история государства и права изучает процесс истори­ческого развития государственных и правовых форм жизни конкретных стран в хронологическом порядке;

¨ теория же изучает исторический процесс развития государства и права в. обобщенном виде, дает теоре­тическое обобщение этих процессов (закономерностей происхождения государства и права, сущности государства и права, механизма право­вого регулирования и т. д.). Так, например,

а) без общегоопределения государства невозможно выяс­нить особенности, отличающие друг от друга различные историче­ские типы государств;

б) без общего научного понятия сущности, содержания и формы права, отрасли и института права, нормы права и правоотношения и т. д., ни одна отрасль юридической науки не сможет плодотворно разрабатывать вопросы своей специальной сферы знаний.

Взаимодействиетеории государства и права и исторических юри­дических наук проявляется, с одной стороны, в том, что глубокое изуче­ние и обобщение исторического материала необходимо для более пол­ного и всестороннего исследования общетеоретических государственно-правовых проблем и определения закономерностей исторического раз­вития государства и права; с другой стороны, история государства и права опирается на вы­воды и обобщения, которые дает теория государства и права.

А как соотносятся теория государства и права и отраслевые юридические науки?

На­помню, что теория государства и права изучает основные общие закономерности государственных и правовых явлений в целом, независимо от того, в какой конкретной области общественной жизни они имеют место.

Отраслевые же юридические науки исследуют:

¨ только части меха­низма государства,

¨ его определенные органы (представительные, испол­нительные, судебные),

¨ отдельные группы правовых норм (отрасли пра­ва), концентрируя внимание на изучении их структуры и функций, ана­лизируют особенности правового регулирования конкретного вида об­щественных отношений.

Так, например, если бы мы пользовались лишь понятиями, выработанными теми или ины­ми отраслевыми юридическими науками, то лишили бы себя воз­можности

а) выяснить связи между различными областями государ­ственно-правовой действительности,

б) обнаружить закономерности развития государства и права в целом,

в) определить их место и роль в общественной жизни.

Теория государства и права не подменяет и не растворяется в тео­рии отраслевых юридических наук. Каждая отраслевая юридическая наука исследует закономерности и особенности собственного предмета.

По отношению к отраслевым наукам теория государства и права выступает как общеправовая наука.

Значение теории государства и права для наук, изучающих отрасли права, выражается прежде всего в том, что она является методологической, базовой наукой в системе юридиче­ских наук. Её выводы, положения и определения являются базовыми для решений специальных вопросов отраслевых наук. Именно поэтому общая теория государства и права по отношению к отраслевым юридическим наукам:

¨ является наукой обобщающей,

¨ имеющей руководящее, направляющее, методологическое значение при разработке специальных проблем, составляющих предмет от­раслевых юридических наук.

Общая теория государства и права формулируя общие научные законо­мерности развития государственно-правовых явлений всех обще­ственно-экономических формаций, вскрывая связи и взаимоотно­шения между различными областями, сферами, сторонами единой и целостной государственно-правовой действительности, отдельных общественно-экономических формаций, благодаря этому вносит "методологическое единство" в ис­следование государственных и правовых проблем.

При этом общая теория государства и права опирается также на достижения отрас­левых юридических наук, обобщает, синтезирует и систематизиру­ет их выводы.

Теория государства и права одновременно является и «обслуживающей» наукой, поскольку она формулирует исходные понятия о государстве и праве и тем самым обеспечивает отраслевые юридические науки необходимой общетеоретической базой для выработки ими собственной теории, отраслевого научного аппарата.

Именно поэтому теория государства и права - вводная дисциплина, так как с нее начинается освоение юриспруденции. Не изучив основных понятий юридических категорий, процессов правотворчества, правоприменения, толкование норм права, не уяснив сути таких явлений, как законность, правопорядок, правоотношения, не ознакомившись с основными источниками права, нельзя войти в сложный и противоречивый мир юриспруденции, невозможно усвоить и закрепить отраслевые юридические знания

Общие понятия государства, права, нормы права, правоотношения, юридической ответственности лежат в основе конституционного, административного, гражданского, уголовного, семейного права и др. отраслевых наук.

Между теорией государства и права и отраслевыми юридически­ми науками существует двусторонняя связь, тесное взаимодействие.

От­раслевые науки в свою очередь имеют большое значение для теории государства и права. Они питают ее фактическим материалом. Выводы и данные отраслевых юридических наук служат важнейшей предпосыл­кой более глубоких теоретических обобщений, дальнейшего развития теории государства и права в целом.

Теория государства и права, как фундаментальная наука, во взаимодействии с теоретико-историческими и отраслевыми науками является самостоятельной областью знаний и выполняет свои специфические ф у н к ц и и .Что это за функции?

(1). Онтологическая функция (онтология греч. – учение о бытии «введен немецким ученым в научны оборот в 1613) первая и отправная функция в которой исследуются основы, принципы бытия, его структура и закономерности.

Выполняя онтологическую функцию, теория государ­ства и права отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникли, что они пред­ставляют собой в настоящее время, какова их судьба и т.д.

(2) Гносеологическая (познавательная) функция. Гносеология (учение о познании) нацелена на изучение природы познания, его отношения к реальности и т. д.

Через эту функцию идет познание и объяснение сущности, содержания и форм государства и права. Теория государства и права не только изучает в обобщенном виде государственно-правовую надстройку, но и объясняет объективные процессы ее развития, выявляет какие закономерности лежат в основе этих процессов, определяет их сущность и содержание.

Теория государства и пра­ва, вырабатывая теоретические конструкции и приемы, тем самым способствует развитию правового познания.

(3) Эвристическая функция. Эвристика — это искусство нахождения истины, новых открытий. Теория государ­ства и права не ограничивается познанием и объяснени­ем государственно-правовых явлений, а открывает новые закономерности в их развитии, в наше время, в частно­сти, в условиях рыночной экономики.

(4).Методологическая функция. Будучи фундаменталь­ной наукой, теория государства и права выполняет по отношению к отраслевым юридическим наукам методо­логическую функцию, задавая им определенный уро­вень, теоретическую и логическую целостность.

Обоб­щая государственно-правовую практику, теория государ­ства и права формулирует идеи и выводы, имеющие принципиальное значение для юриспруденции в целом. Ее категории, принципы, идеи и выводы служат своеоб­разными «опорными пунктами», «несущими конструк­циями» отраслевых и специальных юридических наук.

(5) Политико-управленческая функция. Государство и право всегда были и будут фокусом политической борьбы, ост­рых политических дискуссий.

Термин «политика» в пере­воде с греческого — «искусство управления государством». Венцом политики выступает государственная власть. Вот почему партии и политические движения ведут столь активную борьбу за политическую власть. Кому принадлежит государственная власть, тот решает, по сути, все дела. Реализуется эта функция через государ­ственное управление.

Теория государства и права призвана формировать научные основы как внутренней, так и внешней государ­ственной политики, обеспечивать научность государст­венного управления.

(6) Идеологическая функция. Идеология — система осно­вополагающих (базовых) идей, понятий, взглядов, в соответствии с которыми формируется мировоззрение и жизненная позиция личности, социальных групп, обще­ства в целом.

Без базовых интегрирующих идеологичес­ких установок и мотивов ни личность, ни государство, ни общество обойтись не могут.

Не случайно кризисные периоды в жизни общества обычно сопровождаются потерей идеологических ориентиров, бездуховностью и смутами.

Теория государства и права аккумулирует и приводит в систему идеи о государстве и праве, соз­дает научную основу для формирования общественной и индивидуальной политической и правовой культуры.

Таким образом, теория государства и права воздействует на общественную жизнь, поведение людей не только через государство и право, но и непосредственно, как важный идеологичес­кий фактор, оказывающий влияние на правосознание субъектов права и тем самым на регулирование общест­венной жизни в целом.

(7)Практически-организаторская функция. Теория госу­дарства и права служит научной основой функциониро­вания государства и права, вырабатывает рекомендации для решения многочисленных проблем государственно-правового строительства, особенно в современный слож­ный переходный период.

(8) Прогностическая (прикладная) функция. Любое научное прогнозирование имеет большое значение в жизни общества. для предвидения. Знания, полученные теорией государства и права в государственно-правовой сфере, используются для прогнозов развития государственно-правовых явлений и процессов.

Теория государства и права позволяет «заглянуть» в будущее государственности. Напр.,

¨ как будет эволюционировать форма государства,

¨ какой характер примет политико-правовой режим,

¨ будут ли иметь успех правовые реформы,

¨ что делать конкретно по формированию правового государства и т.п.

Истинность выдвигаемых ею гипотез проверяется практикой. Научно обоснованные прогнозы будят мысль, придают уверенность в действиях и тогда, когда не полностью осуществляются.

В ы в о д :

Функции теории государства и права взаимосвязаны, дополняют друг друга. Лишь взятые в единстве, в си­стеме они дают полное представление о назначении теории государства и права.