Эпоха дворцовых переворотов.

Реформа государственного управления.

Усиление абсолютной монархии потребовало коренной перестройки и предельной централизации всей системы государственного управления, его высших центральных и местных органов. На смену Боярской Думе пришла Ближняя коллегия, в 1711 году создается Сенат –высшее правительственное учреждение. Сенат стал центром бюрократической машины. В его ведение: бюджет, высшая судебная власть, общий надзор за промышленностью, торговля, просвещения и т.д. Вместо Приказов и Канцелярий были введены коллегии. Посольский Приказ заменила коллегия иностранных дел.1722 год – Табель о рангах. Новый закон разделил службу на гражданскую и военную. 14 классов или рангов чиновников. Первый – самый высший, на гражданской службе это канцлер, на военной – фельдмаршал. 14 – самый низший. Чинам с 14 – 9 давали личное дворянство (т.е. детям не передавалось). Всякий получивший чин восьмого класса становится потомственным дворянином. Теперь в дворянство могли входить выходцы из других сословий. При Петре заслуги предков во внимание не принимались. Ценились ум, служебное рвение, образование. Появилась новая знать – целиком обязанная своей карьерой царю (Д.А.Меньшиков)

Реформа местных учреждений.

Вместо воеводской администрации введена губернская система управления. 1708 год – образована Казанская губерния.Наиболее продуктивными были преобразования в сфере культуры и просвещения. Петр и сам много учился, того же требовал и от дворян. При нем появилась высшая школа (навигаторская, инженерная, артиллерийская), расцвело книгоиздательское дело, в Петербурге учреждена Академия Наук. Но в целом существенного роста культуры не было. Из Европы было воспринято не содержание, а форма и то меньшей частью населения.В 1721 году Петр принимает титул императора. Россия официально провозглашалась империей.Петровские преобразования в сфере культуры, быта, нравов (одежда, запрет на бороды, ассамблеи) носили ярко выраженный политический характер, вводились часто насильственным методом, они должны были подчеркнуть принципиальное отличие, созданной за четверть века Российской империи – великого государства Европейского типа.

После смерти Пера борьба за трон стала характерной чертой нескольких десятилетий (1725 – 1762), которые историк Ключевский назвал «эпохой дворцовых переворотов». Гвардейские полки возводили на трон императоров.

4)Реформы Екатерины II. Политика «просвещенного абсолютизма».

Период царствования Екатерины (1762 – 1796) с одной стороны – развитие политики просвещенного абсолютизма, направленный на укрепление самодержавия и в целом государства, а с другой стороны – расцвет дворянского самовластия и – «Золотой век дворянства».Просвещенный абсолютизм – политика абсолютизма в ряде европейских стран во второй половине XVIII века. Она выражалась в уничтожении церкви и в преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов (подчинение церкви государству, реформы: судебная, школьная и др.) В Австрии Еосив II, в Пруссии Фридрих II, в России Екатерина II. Используя популярность идеи французского просвещения, изображали свою деятельность, как союз философов и королей. Политика пресвященного абсолютизма выражалась в душе идеи просвещения. Это было время робких реформ, не затрагивающих основ феодального абсолютизского строя, время либерального заигрывания правительства с философами и литераторами. (Великие французские просветители XVIII века – Вольтер, Дидро, Руссо, Монтескье, Денни – были сторонниками гражданского равенства)А в России XVIII века жесточайший крепостной гнет.Политики просвещенного абсолютизма предполагала правление «Мудреца на троне», покровитель искусств, благодетеля всей нации. Стремление соответствовать этому образу не помешало Екатерине усилить крепостной гнет и распространить его на новые земли.Екатерина переписывалась с просветителями. Вольтер называл ее - «Северная звезда». Она писала в своем дневнике об идеях просветителей, как о несбыточных мечтах. С годами «Казанская помещица» победила в ней «философа в юбке».

Реформы:

1775 год – губернская реформа. Новый закон ввел новое областное деление. Вместо прежних 23 губерний – 50, по 300-400 тысяч человек населения в каждом. Каждая губерния делилась на уезды по 20-30 тысяч человек в каждом. В ограничение губернского и уездного управления нашли идеи просветителя Монтескье, о разделение властей.1785 год – дворянская реформа. «Нежалованная грамота дворянства». Дворянство получило огромные привилегии. Теперь они могли решиться прав и имущества только по приговору дворянского суда, утвержденного императрицей. Освобождались от телесных наказаний, от обязательной службы. Получили право собирать губернские и уездные дворянские собрания. Выбирать на них предводителей.1785 год – городская реформа. «Грамота на права и выгоды городам Российской империи». Городское население делилось на 6 разрядов с разными правами. Горожане выбирали городского голову и общую городскую думу. Создавалось отдельное уездовое самоуправление и купеческие общества.И так, при Екатерине формируется 5 основных сословий Российской феодальной империи: дворянство, духовенство, купечество, мещанство и крестьянство.Во второй половине XVIII века крепостные крестьяне уже мало отличались от рабов. Екатерина продолжила традицию о разделение казенных земель дворянству, таким образом, 700 тысяч казенных крестьян стали крепостными у помещиков, т.е. государство отказалось защищать крестьян от всевластия владельцев.Важнейшее противоречие эпохи Екатерина – конфликт между дворянством и крепостным крестьянством. Самое яркое проявление этого конфликта – крестьянская война под предводительством Пугачева (1773-1775). Во время царствования Екатерины территория России сильно увеличилась на юге и западе (Крым, Тасманский полуостров и значительная часть Польши)При Екатерине продолжалось развитие светского образования начатого Петром. Развитие Литературы, философии, европейские знания и гуманизация русского общества. Просветительская деятельность входила в противоречия с традициями русской жизни и прежде всего расположения крепостного крестьянства.