Советское право периода Гражданской войны.

Становление советской правовой системы.

Лекция 23.

Структура сознания

Сознание – бессознательное. Плюс в середине цензор – «Сверх-Я».

Октябрьская революция 1917г., в ходе которой власть в России захватила партия большевиков, кардинально изменила ситуацию в отечественной юриспруденции. Появляются новые теоретические постулаты о праве, которые выводятся из учения К. Маркса и Ф. Энгельса о государстве. В. И. Ленин лично установил рамки правового поля в Советской стране: «диктатура пролетариата есть власть, завоеванная и поддерживаемая насилием пролетариата над буржуазией, власть не связанная никакими [старыми] законами». Основную теоретическую роль играла работа Ленина «Государство и революция».

Будучи верным учеником Н. Г. Чернышевского, Ленин презрительно относился к буржуазному праву и буржуазным конституциям, а гражданские свободы ценил лишь за то, что они дают возможность беспрепятственно вести социалистическую пропаганду.

В СССР придерживались марксистского, а не общепринятого, понимания права. Если большинство конституций западноевропейских государств основывались на принципе ограничения власти государства посредством права с целью недопущения злоупотребления государственной властью, то марксисты исходили из того, что государство диктатуры пролетариата есть самодержавие народа, а следовательно, народ не надо защищать от своего государства. Марксизм отвергал предоставление гарантированность свободы индивида невмешательством государства в частную жизнь, и потому свободу надо защищать не от государства, а с помощью государства.

Концепция т.н. «пролетарского права», о котором у Маркса нет упоминания, развивалась и внедрялась в практику советской юстиции первым Генеральным прокурором республики, наркомом юстиции в 1918-1928гг. Д. И. Курским. Суть новой юстиции заключалась в отождествлении права с подавлением и насилием, раз государство есть «машина для подавления личности». Соответственно, право сводится к насилию: до пролетарской революции меньшинством большинства, а после нее – большинством меньшинства. Так как пролетариат после революции и установления диктатуры пролетариата обладает средствами подавления других классов, следовательно, это и есть «пролетарское право». Т.о., советское право начала новой государственности носило ярко выраженный классовый характер, что последовательно выражалось в законодательстве страны.

Слом старой судебно-правовой системы начался сразу после Октября по инициативе местных Советов. Декрет о суде №1, изданный СНК в ноябре 1917г., упразднял все судебные дореволюционные органы и, помимо создания нового суда, вводил чрезвычайные суды – революционные трибуналы, т.к. Гражданская война фактически только начиналась. Смысл деятельности ревтрибуналов выразил первый председатель Ревтрибунала РСФСР Данишевский (расстрелян в 1938г.): «Военные трибуналы не руководствуются и не должны руководствоваться никакими юридическими нормами. Это карающие органы, которые постановляют свои приговоры, руководствуясь принципом политической целесообразности и правосознанием коммунистов». Эти принципы были основаны на социальной и классовой принадлежности обвиняемого, без доказательства его прямой вины по отношению к Советской власти.

Декреты №№1-3 о суде вводили следующие принципы нового правосудия:

- упразднение дореволюционных судебных органов, созданных реформой 1864г.,

- избрание состава суда и следственных комиссий местными Советами,

- отмена апелляции,

- создание революционных трибуналов,

- народный суд: судья и 2-6 заседателей.

Руководство к действию: декреты советской власти и «социалистическое правосознание». В число предусмотренных наказаний входили и такие курьезы как денежные штрафы, высылка за границу, «лишение общественного доверия».

Образование чрезвычайных и репрессивных государственно-правовых органов, как и всей системы законодательства в целом – есть неотъемлемая и объективно неизбежная характеристика Гражданской войны как процесса борьбы на уничтожение между гражданами одной страны.

Критерии чрезвычайности:

- ускоренное судопроизводство,

- право применения высшей меры наказания в виде смертной казни,

- свобода в выборе мер уголовной репрессии,

- разбор дела и ведение следствия в самих же репрессивных органах.

Ревтрибуналы были образованы для борьбы с контрреволюцией, мародерством и саботажем, причем с самого начала четко определялась социальная направленность их деятельности – всемерное подавление старых привилегированных или зажиточных слоев общества и высших сословий – социальные критерии при назначении наказаний. Ревтрибуналы создавались системно по всей стране на уровне губерний, уездов, городов и волостей, тем самым охватывая сферой своего действия все население территории, контролируемой большевиками, без исключения.

Всероссийская Чрезвычайная Комиссия при Совнаркоме по борьбе с контрреволюцией и саботажем была образована 7 декабря 1917г. К июлю 1918г., когда Гражданская война приняла широкомасштабный вооруженный характер (выступление чехословаков) система ВЧК, во главе которой стоял Ф. Э. Дзержинский, охватывала всю страну. ВЧК обладала правом расстрела контрреволюционеров на месте, полномочиями в области розыска и предварительного следствия, имела собственные специальные боевые отряды (пограничники, транспортные части, особые отделы в армии и на флоте). Т.е., чекисты сами выявляли врагов власти, сами арестовывали их, сами вели предварительное следствие, сами их «судили» и сами приводили приговор в исполнение. Как справедливо замечает И. А. Исаев, при наличии разветвленной сети местных органов ВЧК превращалась в мощный аппарат политических репрессий.

Широкие полномочия ВЧК получили наименование «красного террора», наиболее широко проводившегося в период с сентября 1918 до февраля 1919г. ВЧК обладала правом независимости собственной деятельности, а также правом производства обысков, арестов и казней, отчеты о которых должны были предоставляться в СНК и ВЦИК. Сам Дзержинский заявлял, что сейчас нужна не революционная юстиция, а революционная расправа.

С 1918г. именно ВЧК контролировали образование системы концлагерей. Создание системы концлагерей принудительных работ стало одним из первых результатов пенитенциарной политики в годы Гражданской войны. Весной 1919г. концлагеря были созданы в Москве и Петрограде (содержались заложники), летом-осенью – еще в 21 городе. К 1922г. существовало 120 концлагерей с 40 тыс. узников.

Только в феврале 1922г. ВЦИК упразднил ВЧК, образовав на ее базе ГПУ (Главное политическое управление) при НКВД.

Советское право напрочь отрицало преемственность с дореволюционным русским правом, сформировавшимся под определяющим влиянием этатического позитивизма – подхода, понимающего право как порождение и инструмент государства. Были отброшены естественная и психологическая концепции возникновения права. Первые же декреты советской власти показали, что РСДРП(б) намерена создавать свое принципиально иное право, а имевшее место восприятие старых юридических положений считалось временной мерой. Вместе со старыми правовыми положениями был отброшен и ряд демократических институтов, как, например, институт присяжных заседателей.