Кривая Лаффера
Важно учитывать, что налогообложение имеет свои пределы. После определенной высоты налоговые ставки:
а) начинают сдерживать экономическую активность людей;
б) больше подталкивают к уклонению от налогов;
в) делают более предпочтительной жизнь на пособия, а не доходы от деятельности.
Согласно концепции амер. экономиста Артура Лаффера, стремление правительства пополнить казну, увеличивая налоговый пресс, может привести к противоположным результатам.
100% Ставка налогового процента
50% т. М
Налоговые поступления
0% max
Рисунок - Кривая Лаффера
· До т. М - ставки увеличивать целесообразно;
· т. М – max уровень доходов государственного бюджета, так как низкие налоги повышают стимулы к труду, сбережениям и инвестициям,
· после т. М - повышать ставки не целесообразно.
Возражения критиков:
· во - первых, так ли эластично предложение труда, чтобы его реакция на снижение налоговых ставок вызвала значительный рост деловой активности?
Ведь одни группы людей при снижении налоговых ставок действительно готовы больше трудиться, в то же время как другие, почувствовав себя реально богаче, предпочитают, больше временит отводить досугу;
· во - вторых – снижение налоговых ставок – это мероприятие, имеющее длительный лаг воздействия. Увеличение совокупного предложения возможно лишь в отдаленной перспективе, а не сразу же после снижения ставок.
· в - третьих – вполне вероятно, что снижение налоговых ставок вызовет не сдвиг вправо кривой AS, а сдвиг в том же направлении кривой AD. И если экономика в данный момент находится на промежуточном или классическом отрезках кривой совокупного предложения, то это чревато повышением общего уровня цен.
Р Р
Y Y
а) предложение Лаффера б) предложение оппонентов Лаффера
в - четвертых – кто может дать 100% гарантию, что свидетельствующая налоговая система соответствует отрезку кривой Лаффера, который находится выше т. М, а не ниже т. М;
Что же гипотеза Лаффера неверна? Конечно, нет. Ведь действительно государственные доходы могут быть максимальны только при некотором ont уровне ставки налога. Не обязательно max налоговая ставка ведет к максимизации доходов государства. Кривая Лаффера это наглядно демонстрирует. Главная трудность найти эту точку, в которой действительно находится экономика.
Многие российские предприниматели, экономисты, политики, считают, что уровень налогообложения в нашей стране чрезмерно высок, и это убивает стимулы к труду и предпринимательской деятельности. Действительно, сейчас в нашей стране отношение налогов к сумме годового производства товаров и услуг составляет около 40. это много по международным меркам, хотя и не является мировым рекордом: например в Дании аналогичный показатель составляет 49%, а в Швеции -50%.