Сущность и цели государственного регулирования рыночной экономики

Основные направления государственного регулирования.

Мы уже отмечали, что современные развитые экономики являются смешанными. Это значит, что рыночное саморегулирование в них в той или иной мере дополняется регулированием общественного производства со стороны государства. Однако такое регулирование отличается от государственного управления в приказной экономике. Наглядно сопоставим две эти разные формы вмешательства государства в экономический механизм (рис. 1). В частности, при централизованной системе госорганы через директивы административно и напрямую определяют всю деятельность предприятий и хозяйственные связи между ними.

дная

эконо-

директивы управление директивы мика

регулирование рыноч-

номика

Рисунок 1 - Роль государства в централизованной и рыночной экономиках

В отличии от этого в рыночной системе они не вмешиваются в жизнь самостоятельных предприятий, допуская лишь правовое и макроэкономическое регулирование рынка (прежде всего с помощью таких хозяйственных рычагов, как деньги, налоги, бюджет, кредит) и управляя только тенденциями экономического развития.

Макрорегулирование рыночной экономики осуществляется в интересах общества в целом и предполагает проведение государством в стране определенной экономической и социальной политики. Главные цели этой политики представлены на рис. 2. Так, первая из них - экономический рост. Благодаря ему обеспечиваются увеличение количества, повышение качества жизненных благ, а в итоге и более высокий уровень благосостояния и социальной защиты граждан.

экономический рост

полная занятость

экономическая эффективность

экономическая свобода

обеспечение нетрудоспособных

стабильный уровень цен

баланс во внешних связях

Рисунок 2- Основные цели социально-экономической политики государства

Через полную занятость решаются две ключевые задачи: (1) обеспечиваются работой и возможностью зарабатывать необходимый доход все способные и желающие трудиться, плюс к тому (2) общество избавляется от потерь, связанных с использованием его трудовых ресурсов. В свою очередь, благодаря достижению экономической эффективности все хозяйственные ресурсы общества (а они, как известно, ограничены, редки) применяются с максималь­ной отдачей. Известно и то, что непременным условием успешного развития рыночной экономики является экономическая свобода.

Она предусматривает максимальную свободу (в рамках закона и ответственности) для всех участников хозяйственных отношений - свободу предпринимательства, свободный выбор экономических партнеров, свободу в наших потребительских предпочтениях и т.д.

Следующая цель - обеспечение нетрудоспособных - представляет один из важнейших признаков цивилизованных, демократических, гуманитарных обществ. Он означает, что всем нетрудоспособным, престарелым, гражданам с ограниченными физическими возможностями должен быть обеспечен достойный человека образ жизни.

Важной задачей социально-экономической политики государства является стабильность уровня цен, поскольку и общий взлет цен (инфляция), и резкое их падение (дезинфляция) нарушают нормальный ход развития экономики и не обходятся без негативных последствий (дезинфляция, в частности, может вызвать волну банкротств предприятий, падение доходов, рост безработицы).

Наконец, достижение баланса во внешнеэкономических связях обеспечивает национальному хозяйству страны необходимое равновесие, оптимальные пропорции между ввозом-вывозом товаров и капиталов, прочность позиций в торговых, финансовых, инвестиционных и других отношениях с зарубежными государствами.