Имена. Томас Вудро Вильсон

Версальский договор и послевоенный мнр

С 18 января 1919 г. до 21 января 1920 г. в Париже работала мирная конференция с участием 32 стран. 28 июня 1919 г. был подписан Версальский договор, которым определялась судьба Германии. Были также подготовлены договоры с Австрией, Болгарией, Венгрией и Турцией, побежденными союзниками Германии.

Версальский договор стал результатом столкновения территориальных, политических, финансово-экономических и других интересов стран, входивших в Антанту[149]. Франция располагала наиболее мощными сухопутными силами в Европе. Англия опиралась на свое военно-морское превосходство и ресурсы колоний. США в результате войны превратились из должника в ведущего мирового кредитора и сосредоточили в своих руках около 40 % мирового золотого запаса. Италия, Япония и другие страны пытались воспользоваться ситуацией в своих интересах.

Томас Вудро Вильсон (1856–1924). 28-й президент США (1913–1921). Сын пресвитерианского священника. Выбрал университетскую карьеру. В 46 лет стал ректором Принстонского университета. В качестве кандидата от демократической партии стал губернатором штата Нью-Джерси, а затем и президентом США. Был искусным оратором и умел привлекать к себе людей. Реализовал программу «Новая свобода», целями которой провозглашались стимулирование конкуренции, развитие равных возможностей и борьба с коррупцией. При нем был введен «сухой закон» и избирательное право для женщин. Вильсон стремился во время Первой мировой войны сохранить нейтралитет США. Масштабная подводная война Германии против кораблей США заставила американцев вступить в войну. Т. В. Вильсон изложил свои взгляды на послевоенное устройство мира в 14 пунктах, которые во многом легли в основу Версальско-Вашингтонской системы.

По Версальскому договору Германия теряла одну восьмую часть своей прежней территории. Франция получила Эльзас и Лотарингию, саарские угольные шахты. Вдоль правого берега Рейна создавалась демилитаризованная зона шириной в 50–60 км. Бельгия получила округа Эйпен, Мальмеди и Морене. Польское правительство получило ряд земель, выход к Балтийскому морю, но около 100 тыс. км2 исконных польских земель остались в составе Германии. Чехословакии передавался небольшой район в Верхней Силезии. Литовский порт Клайпеда (Мемель) перешел под управление Лиги наций, а несколько позже вся Клайпедская область вошла в состав Литвы. По решению Парижской конференции ряд стран получил мандаты на управление бывшими германскими колониями. Большая часть Германской Восточной Африки отошла к Англии, меньшая часть – Руанда и Бурунди – к Бельгии. Того и Камерун поделили Англия и Франция. Германские владения в Тихом океане (Маршалловы, Марианские и Каролинские острова) достались Японии. Ряд территорий получили Португалия, Южно-Африканский Союз, Австралия и Новая Зеландия.

Было решено, что Германия будет платить репарации (денежные выплаты), передаст победителям в порядке реституции (возвращения захваченного имущества) большое количество скота, значительную часть торговых судов и подвижного состава железных дорог. Конкретные размеры и сроки были установлены позже.

Германская армия сокращалась до 100 тыс. солдат и офицеров. Большая часть военно-морского флота страны была затоплена командами во избежание захвата союзниками. Германии запрещалось иметь на вооружении танки, бронемашины, военную авиацию, подводные лодки, химические отравляющие вещества, предписывалось срыть все сооружения береговой обороны, а также укрепления вдоль западной границы. Ограничивались размеры военно-морского флота.

С Австрией в Сен-Жерменском дворце, близ Парижа, был подписан договор, который оформил распад Австро-Венгерской империи. Австрия признала независимость и границы Венгрии, Польши, Чехословакии, Сербо-хорвато-словенского королевства и отказалась от всех прав на территории, отошедшие от нее к этим государствам, а также к Румынии. Италия получила Южный Тироль и часть южнославянских земель. У Австрии были отобраны военный и торговый флот, армия ограничена 30 тыс. человек, определены репарационные обязательства. История Австрии как крупного и влиятельного европейского государства закончилась.

Союзник Германии Болгария по договору, подписанному в парижском предместье Нейи, лишалась: Южной Добруджи в пользу Румынии; части Македонии в пользу Сербо-хорвато-словенского королевства; Западная Фракия отошла к Греции. На Болгарию также были возложены репарационные, реституционные и другие обязательства.

В Большом Трианонском дворце в 1920 г. был подписан похожий договор с Венгрией, которая лишилась одной из своих провинций в пользу Австрии.

По Севрскому договору с Турцией (1920 г.) Англия получила мандат на управление Ираком и Палестиной, Франция стала государством-мандатарием Сирии и Ливана. Часть территорий получили Греция и Армения. Окончательная судьба Стамбула зависела от строгого выполнения Турцией всех условий договора. Босфор и Дарданеллы открывались для торговых и военных судов всех стран как в мирное, так и в военное время. Над зоной проливов устанавливался полный контроль союзников, прежде всего Англии.

Существенным дополнением перечисленных договоров стали соглашения, подписанные во время Вашингтонской конференции 1921–1922 гг. США, Британия, Япония, Франция и Италия договорились об установлении соотношения тоннажа линейных судов и авианосцев для каждой из стран в пропорции 5:5:3:1,75:1,75. О регламентации подводного флота и ограничении военно-воздушных сил договориться не удалось. Впервые США добились равенства с Англией. Япония равенства не получила, но договаривающиеся стороны обязались не строить военно-морских баз в Тихом океане, что обеспечивало Стране Восходящего Солнца фактическое господство в азиатских водах.

В отношении Китая США, Англия, Франция, Япония, Бельгия, Италия, Голландия и Португалия обязались соблюдать суверенитет, территориальную и административную неприкосновенность, а также принцип «открытых дверей», т. е. «равенства открывающихся в Китае возможностей для торговли и промышленности всех наций». Однако Англия и Япония сохранили за собой «арендованные» у Китая территории и другие выгодные позиции.

С позиций креативного подхода к мировой истории завершение войны и выработка условий мирного договора представляется плодом творческих усилий политиков и дипломатов. Оценку этим усилиям дает последующее развитие событий. Многое зависит от волевых и интеллектуальных качеств нового поколения политиков и дипломатов.

Версальско-Вашингтонская система закрепила мировую гегемонию небольшой группы наиболее сильных государств, отразила значительное усиление влияния США. Договоры игнорировали существование Советской России и в значительной степени были направлены против нее. Возникла система противоречий, которая была чревата новой войной, стремлением победителей и недовольных взять реванш, установить более справедливый порядок вещей.