Формирование новой профессии
Бухгалтер сто лет тому назад и современный бухгалтер, получивший высшее образование, - разные люди, и их положение в обществе не одинаково.
Бухгалтеры и аудиторы объединяются в профессиональные организации. Такой организацией для любой экономически развитой страны является институт профессиональных бухгалтеров — единый на всю страну орган, объединяющий людей счетной профессии. Участие в институте дает право на высоко ценимые обществом слова — независимый бухгалтер и аудитор. Институт профессиональных бухгалтеров работает и в нашей стране. Он устанавливает квалификацию своих членов и способствует улучшению социального и материального положения, помогает росту их престижа в обществе.
Вопросы профессиональной этики стали одной из центральных тем, обсуждаемых в обществе. Профессиональными институтами разработаны детальные кодексы профессионального поведения, смысл которых можно свести к следующему: экономика и профессиональная этика должны находиться в неразрывном единстве, вне морали нет бухгалтерии.
Решению этих задач существенно помогают международные профессиональные организации. Так, в 1972 г. по решению X Международного конгресса (первый проходил в 1904 г.) был основан Международный комитет бухгалтерских стандартов.
XI Международный конгресс бухгалтеров, проходивший в Мюнхене в октябре 1977 г. под девизом «Учет и ревизия в едином мире», основал торую профессиональную организацию - Международную федерацию бухгалтеров {International Federation of Accountants). Эта крупнейшая международная организация объединяет бухгалтеров 113 стран. Россия представлена в ней Институтом профессиональных бухгалтеров — ИПБ. Целью IFAC служит разработка международных стандартов аудита и унификация норм профессионального поведения. IFAC сотрудничает с международными и национальными организациями, организует международные съезды бухгалтеров, разрабатывает и распространяет технические, профессиональные и этические руководства и публикации, применяемые бухгалтерами в различных секторах деятельности; выражает свое мнение по различным профессиональным вопросам.
Бухгалтеры объединены не только в международные, но и в региональные организации, представляющие различные страны Европы, Азии и Америки. Старейшая из этих организаций — Межамериканская ассоциация бухгалтеров (Assosiasion De Contabilidad), основанная в 1949 г. на сессии в Сан-Хуане (Пуэрто-Рико) и до 1974 г. носившая название Межамериканская конференция по учету.
Второй по времени образования региональной организацией бухгалтеров стал Европейский союз экспертов по экономическому и финансовому учету, UEC. Он был образован в ноябре 1951 г. по инициативе видного французского бухгалтера Поля Кожоля (1891 —1951). Цель союза — совершенствование и согласование стандартов учета и ревизии в Европе и обеспечение постоянного участия бухгалтерских кадров Европы в решении общих проблем.
В 1961 г. деятельность направленная на унификацию учета всех европейских стран, привела к созданию исследовательской группы бухгалтеров ЕС — международной профессиональной организации, занимающейся вопросами учета и отчетности корпораций, исследованием структуры и содержания отчетов, методов их оценки и консолидации. В 1986 г. на пятой сессии UEC, проходившей в Лозанне, была создана Европейская федерация бухгалтеров (Federation des Experts Comptables Europeens, FEE), которая объединила UEC и Исследовательскую группу. FEE получила статус консультативного органа ЕС, а ее президентом, впервые в истории профессионального движения бухгалтеров была избрана женщина Маргарэт Доуэн. В наши дни FEE объединяет 38 профессиональных организаций 26 европейских стан, представляющих более чем 400 000 бухгалтеров.
В России традиции и правовая система не способствовали рождению профессиональных организаций, ставивших своей целью нормотворчество. Отсутствие профессиональных организаций, руководящих учетом, стало одной из особенностей русской бухгалтерии, менталитета ее представителей.
В 1997 г. был создан Институт профессиональных бухгалтеров России (ИПБ). Он учрежден Ассоциацией бухгалтеров СНГ, рядом вузов и журналом «Бухгалтерский учет». С момента учреждения Институтом сделано достаточно много в части разработки правил (стандартов) бухгалтерского учета. Однако и тут оказывают влияние национальные особенности русских бухгалтеров. Они не стремятся продвинуть какие-то правила бухгалтерского учета и использовать их в практической работе. Вместо этого профессиональные бухгалтеры передают эти правила в виде рекомендаций Министерству финансов РФ для обсуждения на методологическом совете. Только с учетом полученных замечаний от ведущих специалистов Министерство финансов правила утверждает.
Однако активное включение России в международное сообщество означает и то, что во всем мире вообще и в нашей стране в частности резко возрастают усилия по глобализации бухгалтерского учета. Ее отличительными чертами считаются: осознание степени различий между системами бухгалтерского учета (прежде чем принимать новую, достаточно искусственную систему бухгалтерского учета, необходимо оценить все достоинства и недостатки уже функционирующей системы и взять от нее необходимое); организация исследований, направленных на выработку единого бухгалтерского языка, адекватно переводимой терминологии, уточнение состава международных стандартов, определение их возможных альтернативных вариантов учета, допускаемых ими.
С началом XXI в. гармонизация национальных учетных систем сменяется конвергенцией, под которой понимают совместную разработку международных и национальных стандартов странами, гармонизировавшими свои учетные системы на основе единых принципов. Результатом этого процесса служит построение более дифференцированной и жесткой системы международного учета, снижение вариативности допускаемых ею методик учета. Международные стандарты более не навязываются обществу, которое добровольно и осознанно принимает на себя обязательство следовать им.