Предпосылки формирования информационного права

 

Информация в истории развития цивилизации всегда играла определяющую роль и служила основой принятия решений на всех уровнях и этапах развития общества и государства. В истории общественного развития можно выделить несколько информационных революций, связанных с кардинальными изменениями в сфере производства, обработки и обращения информации, приведших к радикальным преобразованиям общественных отношений.

Первая информационная революцияотмечалась изобретением письменности, что привело к гигантскому количественному и качественному скачку в развитии общества. Появилась возможность фиксировать знания на материальном носителе, тем самым отчуждать их от производителя и передавать от поколения к поколению.

Вторая информационная революция(сер.XVI в.) вызвана изобретением книгопечатания. Появилась возможность тиражирования и активного распространения информации, возросла доступность знаний.

Третья информационная революция(конец XIX в.) обусловлена изобретением электричества, благодаря которому появились телеграф, телефон, радио, позволяющие оперативно передавать и накапливать информацию в значительных объемах. Как следствие, повысилась скорость распространения информации, возросла ее роль как средства воздействия на развитие общества и государство.

Четвертая информационная революция(сер XX в.) отмечалась изобретением вычислительной техники, появлением персонального компьютера, коммуникационных сетей и телекоммуникаций.

Сегодня мы переживаемпятую информационную революцию,связанную со становлением информационного общества, формированием и развитием трансграничных глобальных информационно-телекоммуникационных сетей, охватывающих все страны и континенты, проникающих в каждый дом и воздействующих одновременно на каждого человека в отдельности и на огромные массы людей.

Информационное общество, как наиболее организованная социальная система, предполагает не только высокий уровень оборота информации, но и высокую степень правового регулирования отношений, возникающих в информационной сфере, что обусловило появление информационного права - новой отрасли права.

По сравнению с другими отраслями права, информационное право находится в начальной стадии своего формирования и развития. С другой стороны, развитие информационного права воздействует на ход информационных процессов, открывает новые возможности для совершенствования информационных правоотношений.

Основной задачей информационного права должно стать создание правовой базы для решения проблем, связанных с:

-реализацией конституционного права граждан на информацию - обеспечением им равных прав на получение информации из всех общедоступных информационных систем;

-производством, распространением информационных ресурсов и управлением ими;

-формированием рынка информационной продукции и информационных услуг;

-созданием и использованием электронных документов;

-использованием Интернет-технологий для информационного взаимодействия и обмена информацией;

-определением правового статуса информационных ресурсов, в том числе и ресурсов Интернет;

-формированием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в республике и управлением ею;

-обеспечением информационной безопасности государства, юридических и физических лиц, защитой персональных данных и созданием систем противодействия компьютерным преступлениям;

-управлением, координацией и контролем деятельности в области внедрения компьютерных систем и средств телекоммуникаций;

-организацией внутреннего и внешнего информационного взаимодействия, межгосударственным обменом информацией;

-развитием и законодательным закреплением понятийного аппарата информационного права;

-развитием и совершенствованием правовой информатизации как правового, организационного, социально-экономического и научно-технического процесса обеспечения потребностей государственных органов, юридических и физических лиц в правовой информации на базе информационных систем и сетей.

Сегодня об информационном праве можно говорить как о реально существующем феномене. Однако, молодость самой отрасли права и ее динамичное развитие, иногда не успевающее за развитием информационных технологий, отражаются на взаимосвязанности, целостности ее институтов. Кроме того, информационное право относится к группе отраслей права (медицинское право, спортивное право, биоэтическое (генетическое), экологическое, космическое и др.), новизна которых вызывает немало сомнений и споров по поводу их самостоятельного существования.

Для выделения информационного права в самостоятельную комплексную отрасль права созрели все условия:

-наличие общего предмета;

-наличие в изучаемой сфере правового регулирования конституционных положений, базовых законов и большого числа норм, содержащихся в нормативных правовых актах в различных отраслях права и законодательства (в том числе норм международного права);

- актуальность задач экономического, социального и политического развития, обеспечение прав граждан других национальных интересов страны, решаемых с помощью и через информационные отношения (в том числе, в системе национальной безопасности).

В Республике Беларусь процесс формирования информационного права продолжается и предопределяется осознанной общественной потребностью в особом правовом регулировании информационных общественных отношений.