Вопрос 1. Общественный строй России в начале XX в. Аграрная реформа П.А. Столыпина.

На рубеже XIX-XX вв. перед Россией вновь встала проблема коренного обновления всех сфер жизни от экономики до государственного строя. Реформы 60-70-х гг. XIX в. ускорили развитие экономики России, шел процесс первоначального накопления капитала.

В конце XIX в. в России появились первые монополии в промышленности, которые получили господство в пределах целых отраслей («Продамет», «Продуголь»). Возросло значение банковских монополий. На базе трех крупнейших банков был создан Соединенный банк, затем Русско-Азиатский банк. Крепнущая российская буржуазия претендовала на политическую роль в обществе.

Но развитие капитализма в России происходило в условиях сохранения значительных пережитков крепостничества. С/Х продолжало оставаться отсталым, т.к. в деревне сохранялось общинное землевладение. Наличие в стране передового промышленного и финансового капитала наряду с пережитками крепостничества предопределило глубокие противоречия в обществе. В начале века крестьянские выступления охватили 80% всех губерний. Эти противоречия усугублялись сильным влиянием иностранного капитала.

Сословная структура российского общества оставалась прежней:

1) дворянство (1,5%) – помещики, офицерство, немецкие бароны, польские паны, украинская шляхта;

2) духовенство (0,5%) – подобно дворянам оно также не платило подати, не подвергалось телесным наказаниям и не несло воинской повинности;

3) Купечество (0,2%) было единственным сословием, для вступления в которое необходимо было уплатить денежный взнос. Купечество делилось на три гильдии. Первая и вторая гильдии обладали привилегиями, сходными с дворянскими.

4) Мещане (10%) – ок. 13 млн. – мелкие служащие, ремесленники, кустари, домашняя прислуга, студенты и т.д.

5) Казачество (2%) – ок. 3 млн.

6) Крестьянство (77%) – ок. 97 млн.

Самые существенные изменения произошли в правовом положении крестьянства. Они были связаны с аграрной реформой Столыпина.

Цели реформы: 1) найти опору для правительства в среднем слое собственников, который был бы отстранен от революционных идей. Такой слой в России был очень малочисленным, и необходимо было принять меры к его быстрому расширению. А для этого нужно было освободить крестьян от общинных ограничений.

2) Переселение безземельных и малоземельных крестьян в Сибирь, на пустовавшие земли. Т.о. обедневшая крестьянская масса, склонная к волнениям удалялась из центра России.

3) Повышение товарности с/х.

1906-07 гг. Были отменены выкупные платежи с крестьян, в 1906 г. наполовину, а с 1907 г. полностью. Это сделало возможным проведение аграрной реформы.

Указ 1906 г. - крестьянам был разрешен выход из общины с выделением земли в собственность. Это мог быть отруб (на территории села) или хутор (вне пределов села). Крестьянин имел право выкупить излишки земли по ценам 1861 г., что при росте цен было очень выгодно.

Часть государственных и удельных земель была передана Крестьянскому банку для продажи крестьянам. Банк предоставлял ссуды и продавал земли в кредит.

1907-1914 гг. Ок. 3,5 млн. крестьян выехали в Сибирь, однако ок. 1 млн. вернулись обратно. Причина состояла в недостаточном финансировании переселенцев (требовались большие средства для обустройства на новом месте).

В отечественной науке существуют противоречивые мнения относительно результатов реформы. Одни исследователи считают, что реформа была успешной, другие – что она провалилась. Причины неудачи в следующем: 1) недостаток времени – всего 8 лет, тогда как сам Столыпин требовал 20 мирных лет;

2) нежелание крестьян выходить из общины;

3) недостаток средств;

4) отсутствие учета местных особенностей – реформа хорошо шла в степных районах, где община была слаба, хуже – в центральных районах, где ее тормозило малоземелье.

В результате реформы из общины выделились всего ¼ часть крестьян. Вопрос о малоземелье не был снят. Напряженность в деревне усиливалась – крестьяне не забыли о помещичьей земле.