Понятие и признаки административного правонарушения.

Основанием административной ответственности является совершение административного правонарушения. При этом административная ответственность за правонарушение наступает, если это нарушение по своему характеру не влечет за собой уголовной ответственности.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Анализируя определение административного правонарушения выделим ряд признаков, отличающих административное правонарушение от иных противоправных деяний: противоправность, виновность, наказуемость деяния:

1. общественная вредность;

2. противоправность;

3. виновность;

4. административная наказуемость.

Общественная вредность как признак административного правонарушения состоит в том, что данное деяние (действие или бездействие) является вредным для общества. Оно причиняет вред законным интересам личности, общества, государства.

Административное правонарушение может причинять реальный или ожидаемый (возможный вред) физический, материальный, моральный вред.

Под административной противоправностью деяния, посягающего на охраняемые законом права и интересы физического, юридического лица или публичные (общегосударственные) интересы, понимаются целеустремленные, волевые поступки нарушителя.

Противоправность деяния представляет собой основной критерий административного проступка, производным от которого является оценка последствий деяния. Квалификация административного правонарушения осуществляется независимо от вредоносности деяния, однако, в случаях, предусмотренных Особенной частью КоАП РФ, квалификация проступка возможна только при причинении имущественного ущерба, материального или физического (телесного) вреда.

Виновность, как признак административного правонарушения состоит в том, что данное деяние является результатом свободного волеизъявления правонарушителя, психическое отношение физического лица к событию проступка.

Вина может выражаться в двух формах: в форме умысла и в форме неосторожности.

Признаки вины юридического лица, закрепленные КоАП РФ отличаются от признаков вины физического лица. ''Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых … предусматривается ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению'' (ч.2 ст. 2.1).

Вина юридического лица может быть виной его руководителя или коллективной виной работников хозяйствующего субъекта и руководящего органа (ч. 3 ст. 2.1).

Административная наказуемость деяния означает, что за совершение данного действия (бездействия) физического или юридического лица либо КоАП РФ, либо законами субъектов РФ об административных правонарушениях обязательно должна быть установлена административная ответственность.