Реформирование УИС в 60 годы.

Введение.

В 1960 году ГУЛА Г – ликвидирован. Начинается реформа УИС призванная внести изменения систему исполнения наказаний как для осужденных так сотрудников. Долгие процессы изменений постоянно цепляются за сталинскую систему лагерей, сложнее всего происходит слом психологического барьера. Тем не менее в рассматриваемый период происходят комплексные системные преобразования.

В 60-е годы дальнейшая разработка правовых основ деятельности мест лишения свободы и их структурных преобразований связана с принятием постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 апреля 1961 года «О мерах по улучшению деятельности органов Министерства внутренних дел». В этой связи Президиум Верховного Совета РСФСР Указом от 9 сентября 1961 года утвердил новое «Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел РСФСР», которое объявляется приказом Министра внутренних дел РСФСР от 11 сентября 1961 г. за № 440.

Таким образом, места заключения, не успев завершить реорганизацию своей деятельности в соответствии с Положением об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД СССР 1958 года, вынуждены вновь приступать к очередной реорганизации своей деятельности и, прежде всего, своих организационных внутренних структур. Вводится новое деление исправительно-трудовых колоний по видам режима: ИТК общего режима, ИТК усиленного режима, ИТК строгого режима и ИТК особого режима.

Основанием для определения осужденным вида ИТК являлась тяжесть и характер совершенного преступления, а также наличие прошлых судимостей. ИТК общего режима предназначались для содержания впервые осужденных за менее опасные преступления; ИТК усиленного режима - для содержания впервые осужденных за тяжкие преступления; ИТК строгого режима — для содержания судимых два и более раз к лишению свободы; ИТК особого режима — для содержания особо опасных рецидивистов и лиц, смертная казнь которым заменена лишением свободы.

Для исправительно-трудовых колоний всех видов режима устанавливалось единое правило: заключенные должны содержаться под стражей и надзором, подвергаться обыску, их корреспонденция - цензуре, посылки и передачи — досмотру.

В системе мест заключения сохранялись тюрьмы общего и строгого режимов. Особо следует подчеркнуть принципиальное положение указанного акта, имеющее, безусловно, важное значение для организации процесса исполнения уголовных наказаний, согласно которому осужденный, как правило, должен отбывать весь срок наказания, установленного судом, в одной исправительно-трудовой колонии. С реализацией на практике указанного положения достигается стабильность состава заключенных в колониях, что позволяет более эффективно использовать это обстоятельство для всестороннего изучения личности осужденных и на этой основе разрабатывать и применять программы карательно-воспитательного воздействия в целом по колонии и на каждого из них.