Принудительные работы.

Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 № 420-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее УК РФ) и в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее УИК РФ) внесены изменения, касающиеся нового вида уголовного наказания – «принудительные работы» и исполнения данного вида наказания.

Данный вид наказания предусмотрен статьей 53.1 УК РФ. Согласно закону, принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.[133]

Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, и назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.[134]

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

В соответствии с частью 1 статьи 45 УК РФ данный вид наказания применяется только в качестве основного вида наказания, поэтому согласно части 4 статьи 47 УК РФ к принудительным работам может быть назначено в качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В этом случае дополнительное наказание, то есть лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, распространяется на все время отбывания принудительных работ, но при этом срок отбытия дополнительного наказания исчисляется с момента отбытия принудительных работ.

При частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров один день принудительных работ соответствует одному дню лишения свободы.

Согласно положениям статья 72 УК РФ, при назначении данного вида наказания сроки принудительных работ исчисляются в месяцах и годах, однако при замене наказания или сложении наказаний, сроки могут исчисляться и в днях. При этом с учетом положения части первой статьи 71 УК РФ двести сорок часов обязательных работ соответствуют одному месяцу принудительных работ.

Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки принудительных работ из расчета один день за один день.

На лицо, отбывающее принудительные работы, в полной мере распространяются положения статья 79 УК РФ об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также положения статья 80 УК РФ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. При этом при замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных для каждого вида наказания.

Указанным Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации дополнен главой 8.1, содержащей положения об исполнении наказания в виде принудительных работ.

В частности, предусмотрено отбывание наказание в виде принудительных работ в специальных учреждениях – исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором проживали осужденные или были осуждены. К месту отбывания данного наказания осужденные следуют за счет государства, при этом те осужденные, которые к моменту вступления приговора в законную силу находились на свободе, следуют самостоятельно, а содержавшиеся под стражей – под конвоем.

Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. При этом время содержания под стражей засчитывается в срок принудительных работ.

В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в предписанный срок, осужденному объявляется розыск. После задержания, такому осужденному суд в порядке ст. 397 УПК РФ заменяет принудительные работы на лишение свободы.

Положениями статей 60.4 – 60.21 УИК РФ предусмотрены порядок отбывания принудительных работ, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение таких осужденных, их трудоустройство, условия труда, удержания из заработной платы, меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным, обязательное социальное страхование.

В соответствии со ст. 60.17 УИК РФ, в отношении уклоняющихся от отбывания принудительных работ, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене данного вида наказания лишением свободы. Со дня направления такого представления и до решения суда осужденный водворяется в помещение для нарушителей.