Формы финансовой деятельности государства

Особенности финансовой деятельности государства

I. разновидность экономической деятельности государства

II. разновидность управленческой деятельности государства

правовая и неправовая (исполнительная)

принятие НПА реализация НПА на практике

Методы финансовой деятельности –

это конкретные приемы и способы, посредством которых государство осуществляет формирование, распределение и использование денежных фондов:

МОБИЛИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

Мобилизации:

v налоговый метод*

v взимание пошлин

v гос. страхование

v взносы во внебюджетные фонды

v добровольные взносы денежных средств.

Распределения:

v финансирование – безвозмездность, плановость, целевое назначение, срочность (в течение определенного времени)

v кредитование – возвратная основа

v выплаты страховых возмещений

v социальные выплаты

v расчеты с держателями акций, облигаций и др. ценных бумаг

Принципы осуществления финансовой деятельности:

Общие и специфические

1) строго целевое расходование денежных средств – на основании финансовых планов.

2) принцип режима экономии – бережное расходование денежных средств. Использование денежных средств с максимальной пользой для субъекта финансовой деятельности.

3) принцип накопления – непрерывность функционирования субъектов финансовой деятельности. Золотовалютный фонд, Резервный фонд.

4) строгий учет и отчетность.

5) тщательный подбор и расстановка кадров.

3.- Финансовая система государства – совокупность финансовых институтов, с помощью которых осуществляется финансовая деятельность государства, финансовых органов, которые в пределах своей компетенции осуществляют финансовую деятельность.

финансовые институты – это экономическая категория, каждая из которых представляет систему определенных однородных экономических отношений: банковская система, фонды, бюджетная система, финансы субъектов хозяйствования, страхования, гос. кредит.

Ст. 132 Конституции: финансово-кредитная система РБ включает бюджетную, банковскую систему, а так же финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан.

финансовые органы -

ТЕМА: ФИНАНСОВОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Финансовое право как отрасль

2. Источники Ф.П.

3. Ф.П. в системе права РБ, его связь с другими смежными отраслями

1.- Финансовое право – самостоятельная отрасль права, которая представляет собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе мобилизации и распределения государством денежных средств, необходимых для осуществления задач и функций, стоящих перед государством.

Комплексная дисциплина.

Предмет – общественные отношения, складывающие в процессе осуществления финансовой деятельности.

Специфика:

- исключительно в области финансовой деятельности

- со строго определенными целями

- возникают, существуют и урегулированы в интересах государства

- неравенство сторон, но нет власти и подчинения.

Объект– всегда являются деньги или денежные обязательства.

Метод властных предписаний, императивные нормы.

Систему финансового права составляют:

общая и особенная части

Нормы общей части закрепляют основные начала, задачи, формы, методы, осуществления финансовой деятельности, круг и компетенцию деятельности гос. органов.

Нормы особенной части регулируют конкретные группы финансовых отношений, вкл. в себя подотрасли и правовые институты.

Подоотрасли:

бюджетное и налоговое право.

Институты:

правовое регулирование гос. расходов, кредитные правоотношения, гос. страхование, денежные обращения и ремиссия денег, правовое регулирование валютных операций.

2.-

Конституция – ст. 56 – участие в финансировании. Путем выплат налоговых платежей.

Законы – О республиканском бюджете на очередной финансовый год, местном управлении, самоуправлении, об аудите и др.

Кодексы Банковский, Налоговый, Бюджетный.

Подзаконные акты – Указ № 510 О совершенствовании контрольной и надзорной деятельности РБ, Указ О некоторых мерах по упорядочению расчетов в РБ, Пост.

Решения местных советов, исполкомов.

Конвенции и др м/н договоры, ратифицированные в РБ.

3.-

Гражданское право - общность – основа денежные обязательства, денежные эквиваленты.

Административное – императивный метод, субъекты – обязат. государство. Отличие – предмет регулирования.