Тема 5 Права и обязанности родителей и детей.

Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное в установленном законом порядке. Указанное положение касается не только детей, рожденных в браке, но и детей, родившихся от лиц, не состоящих между собой в зарегистрированных брачных отношениях. В последнем случае дети имеют такие же права, что и дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой, если их происхождение было удостоверено в установленном законом порядке. Таким порядком является государственная регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния. Лишь после регистрации рождения происхождение ребенка становится юридическим фактом и может порождать правовые последствия.

Следовательно, основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей может являться кровное родство и его государственное признание.

Состояние матери ребенка в зарегистрированном браке дает основание полагать, что отцом ребенка является супруг матери. В данном случае действует презумпция отцовства и в дополнительном доказывании этого факта нет необходимости.

Презумпция отцовства действует и в неписаных ситуациях, например, при рождении ребенка:

в течение трехсот дней с момента расторжения брака;

в течение трехсот дней с момента признания брака недействительным;

в течение трехсот дней с момента смерти супруга матери.

Обязанности ребенка в правовых нормах не закреплены и определяются нормами морали.

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Данное определение соответствует норме ст. I Конвенции ООН о правах человека, согласно которой ребенком является каждое человеческое существо до достижения 19-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Российским гражданским законодательством предусматривается возможность признания ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия (например, в случае признания подростка эмансипированным). Однако это не означает, что он не будет в дальнейшем рассматриваться в качестве ребенка до достижения восемнадцатилетия.

На законодательном уровне закреплено пять личных прав ребенка, различных по своему содержанию. К ним относятся:

право ребенка жить и воспитываться в семье;

право ребенка на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками;

право ребенка на защиту своих прав и законных интересов;

право ребенка выражать свое мнение;

право ребенка на имя, отчество и фамилию.

Соблюдение и защита перечисленных личных прав ребенка гарантируется государством, которое исходит из интересов и потребностей каждого ребенка.

Имущественные права ребенка регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством. СК РФ содержит примерный перечень имущественных прав ребенка, которые можно объединить в две группы:

право ребенка на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;

право собственности ребенка на полученные им доходы, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое имущество, приобретенное на его средства.

По общему правилу защита прав и интересов несовершеннолетних осуществляется родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями. Такими же полномочиями по защите прав детей в соответствии с СК РФ наделены органы опеки и попечительства, прокурор, суд.

Права и обязанности родителей включают в себя как имущественные, так и личные неимущественные права и обязанности. Родительские правоотношения возникают между ребенком и каждым из его родителей и носят двусторонний характер, поскольку права и обязанности существуют и у родителей, и у ребенка.

Право и обязанность родителей по воспитанию своих детей включает в себя:

само право на воспитание и развитие своих детей;

обязанность по заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.

Семейный кодекс предусматривает также права и обязанности родителей по защите прав и интересов своих детей.

Родители имеют право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.

Ограничения при осуществлении родительских прав являются самостоятельным способом правового регулирования отношений, связанных с семейным воспитанием ребенка. Нормы СК РФ запрещают родителям совершать по отношению к детям следующие действия:

причинять вред физическому и психическому здоровью детей;

причинять вред нравственному развитию ребенка;

применять способы воспитания, связанные с пренебрежительным, жестоким, грубым, унижающим человеческое достоинство обращением с ребенком;

наносить оскорбления ребенку;

применять эксплуатацию детей.

Ограничение родительских прав возможно по двум основаниям:

когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей (одного из них). К таким обстоятельствам относятся психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств, серьезные физические дефекты и др.;

если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их по­ведения является опасным для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

В отличие от ограничения родительских прав в судебном порядке, СК РФ предусматривает административный порядок отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. Органы опеки и попечительства наделены правом немедленного отобрания ребенка у названных лиц при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка.

Помимо непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, правовым основанием незамедлительного отобрания ребенка у родителей или лиц, на попечении которых он находится, являются постановление (распоря­жение) органа местного самоуправления.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Основания лишения родительских прав:

уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии за­боты об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественнополезному труду;

отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного до­ма, лечебного, воспитательного учреждений, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

злоупотребление родительскими правами, под которыми следует пони­мать использование этих прав в ущерб интересам детей (например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, прости­туции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т. п.);

› жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосно­венность. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуще­ствлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопус­тимых способов воспитания и содержания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей, непредоставлении детям продуктов питания и др.);

хронический алкоголизм или наркомания родителей. Хронический алко­голизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания от­ветчика ограниченно дееспособным;

совершение умышленного преступления против жизни и здоровья своих де­тей либо против жизни или здоровья супруга. Лишение родительских прав по данному основанию может иметь место только при наличии приговора суда.

Приведенный перечень оснований лишения родительских прав является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Если лишение родительских прав является мерой семейно-правовой от­ветственности и применяется при виновном, противоправном поведении ро­дителей, то ограничение родительских прав может быть как мерой ответст­венности, так и мерой защиты прав и интересов детей.