Принципы действия ТП в пространстве. Разграничения полномочий РФ и субъектов

Обращаясь к территориальном принципу действия, отметим, что он вытекает из нормотворческих полномочий и компетенций органа, уполномоченного принимать нормы трудового права.

Юридическая сила нормы, с точки зрения действия в пространстве, вытекает из территориальной обусловленности полномочий нормотворческого органа.

РФ как субъект, уполномоченный принимать акты, принимает акты общефедерального действия. Которые распространяются на все субъекты РФ. В соответствии со ст. 6 ТК, определяются полномочия федеральных органов, федерального законодателя, в сфере регулирования трудовых отношений.

РФии переданы практически все полномочия в области регулирования трудовых отношений. Субъекты федерации регулируют их по остаточному признаку.

Нужно обратить внимания на формулировки в ст. 6.

К полномочиям субъекта относится:

1. Соц партнёрство

2. Охрана труда

3. Надзор и контроль

Также к полномочиям субъекта федерации относится возможность регулирования времени отдыха. В части нерабочих праздничных дней, которые могут устанавливаться законами субъектов.

Акты субъектов федерации действуют только в пределах их границ. Однако тут нужно учитывать, что помимо НПА и НПА подзаконного характера, существуют своеобразный вид актов «акты социального партнёрства», имеющий особый характре действия в пространстве. Действие в пространстве этих актов зависит от уровня соц партнёрства.

Существует несколько уровней:

1. Федеральный уровень,

2. федеральный территориальный

3. Федеральный отраслевой

4. Межрегиональные

5. Территориальный уровень (в пределах конкретного субъекта федерации)

a. Чисто территориальный

b. территориальный-отраслевой

6. Территориально-муниципальный (в пределах границ муницпального образования)

a. Территориальный

b. Отраслевой

7. Локальный – определяется территориальными границами земельного участка занимаемого предпринимателем (в тех случаях когда работодатель не занимает земельные участки. То тогда границы определяются местом обеспечения его деятельности)