Введение

Тема 13: Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью

Преступность имеет глубочайшие корни, уходящие в древнейшую историю имеет свой опыт. В каждый исторический период борьба с преступностью несла черты конкретного социально-экономического строя. В период рабовладения все межгосударственные связи в этой области сводились к заключению договоров о выдаче политических беглецов. Данные связи были кратковременны и нестабильны. Определенных принципов сотрудничества тогда не существовало. При феодализме круг государств, имеющих связи в борьбе с преступными деяниями расширился. Весьма активная роль в регулировании этих отношений между государствами стала принадлежать церкви /особенно католической/. И хотя межгосударственные связи по-прежнему ограничивались заключением договоров и практикой выдачи преступников, более определенно стал выделяться круг лиц, подлежащих выдаче. В период феодализма применялись обычные нормы, но появлялось все большее количество договоров. Господствующим был принцип борьбы с политическими преступлениями. С появлением капитализма, в области международной борьбы с преступностью произошли кардинальные изменения: стало общепризнанным совершенно новое правило - не выдавать политических деятелей и сотрудничать только в борьбе с уголовными преступлениями, кроме того, сам предмет сотрудничества стал шире. В международное сотрудничество стало вовлекаться все большее число государств.

Международная преступность представляет собой негативное социальное явление, которое складывается из всей совокупности противоправных действий юридических и физических лиц. Сегодня она приобретает особую опасность для международного правопорядка.

Оценивая современную ситуацию, надо сказать, что государства Восточной Европы после изменения их внутренней и внешней политики встретились с широким кругом политических, экономических и социальных проблем. В некоторых из них разгорелись межнациональные конфликты, поставившие новые задачи перед правоохранительными органами и вооруженными силами этих стран. В регионе резко возрос уровень преступности, чему способствовал и рост международной организованной преступности. Волна ее буквально захлестывает восточноевропейские страны. Главной причиной ухудшения криминогенной обстановки в новых демократических государствах является прежде всего экономический кризис, все большее разделение людей на "меньшинство" богатых и "подавляющее большинство" бедных, даже нищих. К экономическому фактору прибавляется политический: установление демократии сопровождается потерей власти государством.