Понятие и виды служебных нарядов органов внутренних дел и войсковых нарядов внутренних войск, их характеристика, структура, назначение и способы действий

Наряд – наименьшая организационная структура, объединяющая сотрудников органов внутренних дел, назначенных для выполнения определенной оперативно-боевой задачи.

Наряды подразделяют на оперативные и оперативно-войсковые. Оперативный наряд назначается от органов внутренних дел. Оперативно-войсковой наряд состоит из сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск.

В зависимости от характера выполняющих задач наряды подразделяются на розыскные и наряды по охране общественного порядка.

Розыскным нарядом называется подразделение (или часть его), назначенное для розыска и задержания преступника. К розыскным нарядам органов внутренних войск относятся: поисковая группа заслон, засада, группа преследования. От розыскных нарядов могут высылаться дозоры, секреты, наблюдательные посты (наблюдатели). Розыскными нарядами, высылаемыми от подразделений, являются розыскной пост и розыскная группа.

В розыскной наряд могут назначаться: старший наряда, его помощник, ки­нолог со служебной собакой, сапер и другие специалисты. Числен­ность, вооружение, экипировка, форма одежды таких нарядов опреде­ляется лицом, высылающим наряд в зависимости от количества прес­тупников, степени их опасности, особенностей выполнения задач.

Поисковая группа- один из основный видов розыскные на­рядов, применяемых для решения самостоятельных задач по поиску, задержанию вооруженных или иных опасных преступников. Высы­лается от подразделений, участвующих в специальной операции. Численность группы зависит от характера поставленной ей задачи и может быть от отделения до взвода (10/30 человек). При необходимос­ти она может быть усилена кинологами с розыскными собаками и др. специалистами. В ходе ведения поиска по установленному маршруту ПГ тщательно осматривает местность и объекты, где могут укрыться преступники. Ведётся опрос местного населения и наблюдения за ним. Для осмотра отдельных объектов группа делится на две подгруппы, одна ведёт поиск, а другая блокирует объект и прикрывает действия первой. Перед поиском на объекте личный состав ПГ его визуально осматривает и после этого скрытно с различных направлений выдвигается к нему.

Для осмотра отдельных небольших объектов и ограниченных мест вероятного укрытия вооружённых преступников командир ПГ организует наблюдение, определяет систему огня и высылает дозор, который осматривает объект из-за укрытия, а затем скрытно выдвигается к нему, маскируясь и применяя ложные тактические манёвры, различные отвлекающие действия.

В лесисто – болотистой местности поиск ведётся вдоль просек, троп, дорог, рек, ручьев, а в горах – по ущельям, перевалам, долинам.

Поиск в населённом пункте ведется, как правило, по объектам.

Помещения ПГ осматриваются с особой предосторожностью.

Тактические приёмы при проникновении в здания или помещения:

- не производить осмотр в одиночку или небольшими силами;

- перед осмотром здания необходимо визуально его осмотреть;

- желательно осуществлять вход в помещения по нескольким направлениям;

- при входе в помещение желательно осуществлять шумовой отвлекающий момент;

- при действии в помещении необходимо подавать сигналы управления и взаимодействия только условными знаками;

При обнаружении преступника ПГ блокирует его и по возможности задерживает. При обнаружении отхода преступника ПГ переходит к преследованию.

При обнаружении в зоне поиска неизвестных граждан старший ПГ направляет их в сопровождении к КПП, для установлении их личности.

Для выполнения задачи поисковой группе назначается: исходный рубеж, район или направление поиска преступника, уравнительные рубежи, конечный или рубеж встречи. Задачу, старшему поиско­вой группы, ставит командир подразделения, от которого она выделяется. Действует поисковая группа, как правило, в пешем строю, в походном, предбоевом и боевом порядке. Ширина полосы и мест поис­ка определяется в зависимости от характера местности и возможнос­тей для укрытия преступника для ведения поиска цепью на закрытой или средне пересеченной местности (в лесу). Интервалы между сотрудниками поисковой группы не должны превышать 10 метров. Таким образом, полоса поиска в составе отделения составляет 100 метров, а взвода - 300 метров. Средний темп в этом случае может составлять 1-1,5 км/час, на открытой местности шири­на полосы и темп поиска увеличивается.

По способам ведения поиск подразделяется на односторонний, двусторонний, по направлениям, по участкам, по объектам, комбинированный, в блокированном и неблокированном районах.

Односторонний поиск ведется путем одновременного движения поисковых групп в одном направлении в пределах назначаемых им полос. Применяется он в том случае, когда предполагается закончить поиск до наступления темноты.

Примечание: При проведении сплошного поиска вместо исходного рубежа определяется рубеж развертывания.

1 - Исходный район (район, в котором осуществляется сбор подразделений, участвующих в проведении поиска перед началом поиска).

2 - ПГ – поисковая группа.

3 - Рубеж развертывания сил и средств и направление поиска (назначается при проведении сплошного поиска).

4 - Исходный рубеж назначается на удалении 1-2 км. от исходного района перед рубежом блокирования, если поиск проводится в блокированном районе. При проведении сплошного поиска исходный рубеж не наносится так, как он совпадает с рубежом развертывания.

5 - Граница полосы поиска.

6 -Уравнительные рубежи (для выравнивания поисковой цепи, восстановления нарушенного взаимодействия и уточнения задач). Назначаются по четко видимым ориентирам (просеки, дороги и т.д. и т.п.).

7-Конечный рубеж поиска (находится за районом проведения поиска, но перед районом сбора личного состава).

8 -Район сбора (если назначается, то находится за конечным рубежом поиска). Район сбора предназначен для сбора подразделений после окончания поиска и постановки других задач. На карту (схему) он наносится за рубежом окончания поиска.

9 -Рубеж встречи (назначается при проведении двустороннего поиска).

Двусторонний поиск применяется при достаточном количестве сил и средств, при большой протяженности района операции, когда односторонний поиск невозможен или затруднен наличием естественных препятствий. Ведется он путем встречного движения поисковых групп в пределах назначенных им полос.

Поиск по направлениям применяется при недостатке сил и средств, на труднодоступной местности, где движение противника и поисковых групп возможно только по отдельным направлениям.

- сплошной односторонний поиск проводится в том случае, когда нет точных данных о месте нахождения противника, и имеется достаточное количество сил и средств. Боевой порядок – цепь. Расстояние между сотрудниками определяется с учетом рельефа местности, наличия местных предметов и может составлять: на закрытой местности не более 1 м., а на открытой - 10-15 м.

Поиск по участкам ведется в тех случаях, когда исключается одновременный осмотр всего района.

Поиск по объектам применяется, как правило, в населенных пунктах для осмотра отдельных домов, строений и хозяйств.

Комбинированный поиск может включать все или часть перечисленных способов ведения поиска в зависимости от количества сил и средств, характера местности, времени и др. условий.

Основными способами выполнения задачи поисковой группы яв­ляется: наблюдение, осмотр местности и местных предметов, прора­ботка обнаруженных следов преступника, опрос местных жителей. С исходного рубежа, который назначается перед рубежом блокирования, в условленное время или по установленному сигналу поисковая группа начинает действовать в указанной полосе (направлении, участке). Личный состав осматривает местность и местные предме­ты, ведет опрос местных жителей с целью обнаружения преступника, или места его укрытия.

С особой тщательностью осматривают пос­тройки, кроны деревьев, валежник, заросли кустарника, овраги, места, где возможно укрылся преступник, принимая при этом меры предосторожности от внезапного нападения.

От поисковой группы вперед и на фланги высылаются дозоры, в состав которых включаются кинологи с розыскными собаками. Дозоры от основных сил поисковой группы действуют, как правило, на удалении зрительной связи и поддержки огнем. На уравнительных рубежах стар­ший поисковой группы уточняет направлении - движения, задачи и по­рядок взаимодействия,

В условиях ограниченной видимости (туман, метель, заросли) поисковая группа чаще делает остановки для осмотра, ориентирова­ния на местности, движение осуществляется на сокращенных интерва­лах.

В лесисто-болотистой местности поиск ведется вдоль просек, троп, дорог, рек, ручьев, а в горах — по ущельям, перевалам, до­линам с использованием специального снаряжения,

Для осмотра отдельных объектов и других мест вероятного укрытия преступников, старший поисковой группы организует наблюдение, систему огня и высылает дозор, который осматривает объект из укрытия, а затем скрытно, соблюдая меры безопасности и маскировку, выдвигается к нему. Действия поисковой группы в населенном пункте осуществляется в присутствии представителей местных органов власти. Поиск ведется, как правило, по участкам.

В первую очередь осматриваются места, наиболее удобные для укрытия преступника. На месте осмотра участники в соответствии с задачами действуют по команде старшего. Самостоятельные действия, дезорганизующие намеченный план, категорически запрещены. При этом команды подаются тихо или условными сигналами.

Старший наряда на месте осмотра обязан:

— обратить внимание участников на необходимость соблю­дения мер безопасности;

— произвести внешний осмотр объекта.

— произвести расстановку нарядов милиции, уточнить место нахождения и обязанности каждого;

— если имеются основания считать, что укрывшиеся лица вооружены, подать команду о приведении оружия в состояние боевой готовности;

— подать команду о входе в осматриваемый объект после того, как приняты все меры безопасности, и участники заняли свои места.

В целях предосторожности от возможного нападения наря­ды милиции и участники осмотра входят в одну и ту же дверь или проем не все сразу, а по одному, если имеется несколько входов, то во все одновременно, что даст ясно понять скры­вающимся, что отступать некуда, и часто производит на них угнетающее впечатление. Чтобы дезорганизовать их действия, в одних случаях дверь резко открывается, внутренняя часть быстро освещается, и скрывающиеся моментально задержи­ваются. В других случаях участники проникают в помещение незаметно и тихо, например, в подвалы или цокольные этажи больших строений, когда неизвестно, в каком именно месте находятся правонарушители. При этом старший группы подает команду: «Кто здесь? Выходи!» В тех случаях, если имеется служебная собака, старший подает команду: «Кто здесь? Вы­ходи, иначе пускаю собаку!» Если скрывающиеся затаились и не выходят, пускают собаку по команде: «Вперед, задержи­вай!» При обнаружении нарушителей производится их задер­жание. Оружие, специальные средства, физическая сила при­меняются в соответствии с Законом «О милиции». Следует учитывать и другие особенности осматриваемых по­мещений. Но если помещение не является служебным или жилым, то практически его можно осмотреть в любое удобное время.

При осмотре жилых и служебных помещений следует строго соблюдать требования законности. Если были правовые основания для осмотра помещений, т.е. при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлении, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление или произошел несчастный случай, осмотр может производиться и без согласия жильцов или администрации, но с уведомлением прокурора в течение 24 ча­сов. Такой же порядок предусмотрен законом в случае сти­хийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, эпизоотии и массовых беспорядков — для обеспечения личной и общест­венной безопасности.

Во всех случаях наряды милиции при входе в жилые по­мещения не должны допускать грубости, высокомерия, при­дирок в обращении с гражданами. Требования высказываются в вежливой, корректной форме, не нарушающей обычного по­рядка в доме, квартире или организации. Не следует вызы­вать беспокойства жильцов или сотрудников либо любопытства посторонних. При этом нужно соблюдать бдительность, не исключать сопротивления или нападения со стороны окру­жающих. В некоторых случаях возможны предварительные осмотры мест возможного укрытия правонарушителей: подва­лы, чердаки, строения и т. п., которые лучше произвести неза­метно для окружающих, не вызывая их подозрения. Это свое­го рода рекогносцировка, она позволяет лучше ориентировать­ся на местности, наметить план действий, определить количе­ство сил и средств, необходимых для осмотра.

На этот случай при постановке задач поисковой группе производится ее боевой расчет, т.е. определяется группа захвата, окружения, резерв. Если обнаруженного преступника окружить не удалось, и он попытается оторваться от наряда, старший поисковой группы органи­зует преследование. Задержанный преступник подвер­гается обыску. Местность в районе задержания осматривается, при этом могут применяться служебные собаки.

В случае выхода поисковой группы на конечный рубеж (рубеж встречи) и не обнаружении преступника, поиск при необходимости повторяется в обратном направлении, и прекращается только по при­казу (сигналу) руководителя специальной операции.

Заслон - высылается от группы блокирования сил, участвующих в специальной операции. Обычно в заслон назна­чается подразделение в составе, не менее отделения или взвода. Подразделению, назначенному в заслон, придаются средства связи, технические средства наблюдения, обнаружения, служебные собаки. Для выполнения поставленной задачи заслону назначается рубеж бло­кирования, в целях изоляции района нахождения преступника или пе­рекрытия вероятного направления движения. В зависимости от числен­ности, характера действий и степени опасности преступника, важ­ности блокированного района, особенностей мес­тности и наличия сил и средств, подразделениям назначается рубеж, протяженностью: отделению на закрытой местности — до 250 м., на открытой – до 500 м., взводу на закрытой до 750 м., на открытой – до 1500 м. В зависимости от численности, характера деятельности и степени опасности преступника, важности блокируемого района, особенностей местности, наличие и возможностью сил, подразделениям назначаются рубежи, как правило, отделению (до10 человек) на закрытой местности – до 200м.; на открытой местности – до 350м. Как правило, личный состав выдвигается и занимает свои позиции скрытно.

Личный состав вооружается штатным оружием и средствами защиты. При необходимости заслон может усиливаться Личный состав, прибыв на место несения службы обязательно должен проверить указанный место, на возможное присутствие преступника и только убедившись в собственной безопасности занять рубеж для выполнения задач. Позиции заслона должны оборудоваться в инженерном отношении, и готовится система огня. При назначении заслону рубежей учитывается характер местности, на которой планируется выполнение поставленной задачи и количество личного состава выделяемого в наряд. Между заслонами должна быть организованна система огня или наблюдение. На второстепенных направлениях или при наличии определённых природных условий (рек, болот, бурелом, открытой местности и т. д.) между заслонами возможна установка инженерных препятствий и сигнальных мин. Командир заслона выставляет наблюдателей, дозоры, организует систему огня, наблюдение, установку технических средств обнаружения на слабо контролируемых участках и составляет схему блокирования, на которой указывает: занимаемый рубеж, ориентиры и расстояние до них, секторы наблюдения и ведения огня, заграждения и технические средства обнаружения, места отдыха личного состава, размещение транспортных средств и служебных собак.

Задача заслона - не допустить проникновения преступника через рубеж блокирования. На порученном рубеже заслону указывается сектор наблюдения и ведения огня. Заслон располагается отдельными нарядами (посты наблюдения, дозоры, секреты, КПП и др.). В каждый наряд назначается не менее 2-х человек.

Секрет предназначен для своевременного обнаружения приближения преступников к заслону, засаде и пр. Он выставляется на определенное время, чаще всего ночью или в условиях ограниченной видимости, его состав не менее двух человек. Наряд вооружается штатным оружием, форму одежды устанавливает руководитель операции. Личный состав секрета несет службу скрытно, поэтому основная его задача – своевременно оповестить основные силы о приближении преступников и содействовать их захвату или уничтожению.

Секрет несет службу путем наблюдения и прослушивания. При появлении в поле зрения разыскиваемых или вызывающих подозрение лиц наряд сообщает об этом своему руководителю и действует в соответствии с его указанием.

Дозор предназначен для обеспечения безопасности группы поиска при ведении розыска вооруженных или других особо опасных преступников. Дозор выделяется от поисковой группы или передового отряда, создающегося при совершении марша. Состав дозора – 2-3 человека. Вооружение и форма одежды такие же, как и у поисковой группы. Дозор содействует своевременному обнаружению преступников и предотвращению их внезапного наппдения на личный состав.

Он может действовать как впереди поисковой группы, развернутой в боевой порядок, так и на ее флангах, на удалении зрительной связи и огневого взаимодействия от основных сил. Дозор, путем осмотра местности и объектов, выявляет наличие разыскиваемых преступников. В случае их обнаружения докладывает по радио командиру поисковой группы и действует по его указанию. Обычно дозорные действуют парами, но могут назначаться и три-четыре человека. На открытой среднепересечённой местности дозорные передвигаются один за другим на расстоянии 8-10 шагов (ночью 3-5 шагов), прикрывая друг друга. Движение осуществляется скрытно от одного укрытия к другому. Осмотр местности, дозорными, осуществляется с помощью бинокля на предельной дальности, затем наблюдение переносится на ближайшие местные предметы. Правила осмотра местности «из глубины на себя; снизу вверх». Осмотр леса рекомендуется начинать наблюдением за опушкой издали, анализирую по местным предметам и поведению животных и птиц присутствие человека. Открытые участки местности личный состав дозора преодолевает быстро, маскируясь, прикрывая друг друга. Для управления, оповещения и организации взаимодействия устанавливаются сигналы управления, которые подаются скрытно.

Контрольно-пропускной (проверочный) пункт (КПП) предназначен для обеспечения пропускного (проверочного) режима проезда транспортных средств и прохода пешеходов, например, при розыске вооруженных и особо опасных преступников. Он выставляется в местах наиболее интенсивного перемещения транспортных средств, для упорядочения или ограничения их движения, а также регулирования передвижения пешеходов. Состав наряда не менее трех человек. Вооружение штатное, возможно огневое усиление автоматическим стрелковым оружием. Форм одежды – по сезону.

Наряд несет службу путем проверки проходящих или проезжающих граждан и автотранспорта. Проверка осуществляется двумя сотрудниками: один проверяет, а другой его страхует. Проверка транспортного средства производится после того, как выключен двигатель, водитель и пассажиры высажены (у них также проверяются документы). Лиц, вызывающих подозрение, задерживают и производят установление их личности. Документы проверяют не только на наличие, но и соответствующее оформление (печать, фотографии и другие реквизиты).

В период проведения операции по розыску вооруженных преступников наряд КПП организует службу таким образом, чтобы часть личного состава находилась в постоянной готовности к открытию огня в случае нападения на наряд или оказания ему вооруженного сопротивления.

Часть личного состава заслона должна находится в резерве, который используется для решения внезапно возникших задач, чаще всего для преследования и задержания преступника, прорвавшегося через рубеж блокирования, а также для выставления дополнительных нарядов.

В назначенное время заслон скрытно занимает блокирования. Начальник заслона выставляет наряды, организует систему огня и наблюдения, составляет схему участка блокирования, на которой указывает занимаемый рубеж, ориентиры и расстояния для них, секторы наблюдения и ведения огня, заграждения и технические средства обнаружения, места отдыха личного состава, размещение транспортный средств и служебный собак.

Наряды, находящиеся на флангах заслона должны иметь постоян­ную связь с нарядами соседних заслонов, надежно прикрывать проме­жутки, обеспечивать непрерывность блокирования. С наибольшей плотностью закрываются наиболее вероятные направления движения и места возможного появления преступника,

Свои задачи заслон выполняет наблюдением в назначенном сек­торе, тесно взаимодействуют с поисковыми группами, ведущими поиск. При обнаружении преступников заслон организует его задер­жание своими силами или во взаимодействии с другими розыскными нарядами. Преследование прорвавшегося преступника осуществляется, как правило, наряд, на участке которого произошел прорыв и резерв.

Засада - это наряд, который высылается от подраз­делений войсковых сил, участвующих в специальной операции, а в отдельный случаях может высылаться от розыскных нарядов. Засада устраивается для захвата или уничтожения преступников в местах наиболее вероятного появления или на путях движения, в засаду наз­начается наиболее опытный личный состав, обладающий выдержкой, смелостью, хорошей физической подготовкой, численность засады захвата по сигналу начальника засады, действует внезапно и стреми­тельно, по возможности бесшумно, задерживает преступника. Группа прикрытия не допускает отхода преступника, а в случае применения им оружия, поражает преступника огнем.

Вариант засады на участке местности.

Задержав преступника, начальник засады производит краткий опрос его для установления места укрытия и намерений сообщников. Если ожидается прибытия сообщников к месту задержания, то часть личного состава выделяется для конвоирования задержанного, а ос­тальная часть продолжает выполнять поставленную задачу,

В случае, когда часть группы преступников захвачена, а часть пытается скрыться, старший засады выделяет лиц для охраны задержанных, а сам, с большей частью личного состава, преследует уходящих.

Группа преследования - это вид розыскного наряда, а иногда как элемент боевого порядка сил, участвующих в спе­циальной операции. Предназначена для преследования и задержания преступника, пытающегося скрыться после совершения побега, столкновения с нарядами, а также при прорыве из блокированного района. Состав группы, как вид наряда до отделения, и как элемента боевого порядка войсковых сил в операции от отделения до взвода. Группе преследования назначается исходный рубеж. С выходом на него начальник группы определяет порядок действий, ставит задачи каждому ее участнику, сообщает сигналы управления, опознавания и взаимодействия.

С получением установленного сигнала или команды о начале преследования начальник группы обозначает направление движения преступника сигнально-осветительными патронами или другими ясно видимыми сигналами с целью вывести на путь его движения другие взаимодействующие с группой преследования наряды и группа начинает преследование, которое ведется до задержания или ликвидации преступника и может быть прекращено только по приказу руководителя операции. Преследование организуется в различных условиях. Главной задачей группы преследования является постоянное воздействие на преступников, вплоть до захвата или уничтожения. При непосредственном преследовании действия преступников непрерывно или периодически наблюдаются нарядом. Преследование по следам ведётся при наличии каких-либо признаков преступника или надёжной информации о его движении. Наряд движется скрытно за преступником, планирую догнать его в наиболее удобном месте. При преследовании вооружённых преступников необходимо обеспечивать прикрытие движения каждой группы.

Если преступники разделились и уходят в разных направлениях, командир наряда обязан из наличия сил обеспечить преследование всех или наиболее опасных преступников (ближайшего), немедленно доложив старшему начальнику о сложившейся обстановке.

При обнаружении преступника или в ходе сближения с ним личный состав наряда передвигается короткими перебежками от укрытия к укрытию, стремясь огнем и тактическим действиями сковать действия преследуемых и блокировать их.

Настигнув преступника, группа преследования блокирует и по возможности задерживает его. В случае оказания сопротивления вызывается резерв. Если преступник скрывался на автомобильном транспорте, то он максимально повреждается, и пути отхода блокируются.

Преследование значительно усложняется в населённом пункте. Группа преследования - может создаваться для преследования и задержания преступника. Её численность должна быть достаточной для самостоятельного выполнения задач по задержанию преступников.

Настигнув преступника, начальник группы преследования тре­бует от него прекратить движение окриком "Стой, стрелять буду". Если преступник прекратил движение, начальник группы требует, чтобы он бросил оружие, поднял руки вверх или лег на землю лицом вниз и руки сомкнул за головой, выбор действий по задержанию преступника определяется в зависимости от конкретной обстановки, При невыполнении требований преступником, группа преследования применяет для его задержания служебную собаку или оружие в уста­новленном порядке.

Задержав преступника, начальник группы преследования органи­зует его обыск, осмотр местности и докладывает о задержании руко­водителю операции.

Розыскной пост - это наряд, выставляемый в пунктах возможного появления или на пути вероятного движения преступников. Численность розыскного поста от 2-х человек до отделения. Вооружение и экипировка сотрудников должна соответствовать вооружённости и опасности разыскиваемых преступников. Личный состав поста несёт службу в форменной одежде. Место расположения поста должно обеспечивать контроль за закреплённым участком местности и позволяло бы осматривать все проходящие транспортные средства и пешеходов. Для более эффективного несения службы возможное деление розыскного поста на две (три) группы. Основная группа несёт службу на стационарном посту, другие могут патрулировать подходы к нему. Подвижнаячастьнаряда может нести службу в радиусе до 5 км. Личный состав наряда обязан использовать помощь местного населения и актива, особенно в сельской местности, с целью обнаружения подозрительных лиц. Для осмотра отдельных объектов, за которыми могут скрываться преступники, и перекрытия направлений возможного их отхода из числа личного состава розыскного поста может выставляться дозор или пост наблюдения. Личный состав поста несёт службу круглосуточно в ночное время, используя приборы ночного виденья. При обнаружении преступника подвижная часть поста может задержать его или, как правило, сопровождает его до указанного старшим начальником места задержания.

При обнаружении преступников, розыскной пост принимает меры к их захвату, а при попытке скрыться – преследует до задержания.

Розыскная группа – это наряд, численностью 2-3 чел., назначенный для розыска и задержания преступников в местах их родственных или иных связей, а также в пассажирском транспорте. Перед высылкой для розыскной группы разрабатывается план задержания, в котором определяются задачи группы и порядок их выполнения.

Группа обеспечивается установленными данными и приметами разыскиваемых, их фотографиями, адресами родственников и другими связями, копиями постановления на арест. По прибытии розыскной группы в район розыска эти документы передаются местному органу внутренние дел. В дальнейшем все мероприятия по розыску и задер­жанию преступников группа проводит под руководством начальника этого органа внутренних дел,

Задержанные розыскной группой преступники конвоируются, как правило, в ближайший орган внутренних дел и сдаются под расписку для кратковременного содержания. О задержании разыскиваемых начальник розыскной группы докла­дывает командиру, которым выслана розыскная группа.

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ НАРЯДОВ, ИХ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ СТАРШЕГО НАРЯДА.

Наряды органов внутренних дел назначения, готовятся и высылаются начальниками и командирами подразделений, а при проведении специальной операции, руководителем операции с целью выполнения различных задач.

Состав наряда, его вооружение, экипировка, время и порядок несения службы, определяются лицом, высылающим наряд.

Наряды должны быть вооружены, снаряжены и снабжены всем необходимым, для несения службы. Они обеспечиваются радиостанциями, сигнальными ракетами, электрическими фонарями, приборами для наблюдения, техническими средствами охраны и сигнализации, маскировочными костюмами, средствами индивидуальной защиты и принудительного воздействия. Кроме того, заступивший на службу наряд должен иметь при себе: удостоверение, свисток, индивидуальный пакет, служебную сумку или планшет. Перед заступлением на службу наряд инструктируется, ему ставится конкретная задача лицом, которое его высылает..

При выполнении служебно-боевых задач сотрудников ОВД и военнос­лужащих внутренних войск, входящих в состав наряда, возлагаются обязанности, а именно: точно -выполнять поставленную задачу: бдительно нести службу, тщательно изучать местность, мес­тные предметы и следы, по которым можно обнаружить преступника или место его нахождения.

Принимая решение о задержании, сотрудники милиции должны для себя быстро уяснить ряд вопросов, и, прежде всего, являются ли обнаруженные лица правонарушителями, а не жителями данного дома, зашедшими, например, на чердак или в подвал по житейским делам: починить крышу, взять свои продукты в подвале и т. п. Помимо проверки документов, которые сразу могут прояснять ситуацию, можно провести беглый опрос, если документы отсутствуют, но лица утверждают, что живут в этом доме или в ближайших домах, нужно спросить номер их дома, на каком этаже находится квартира, ее номер, какой автобус останавливается поблизости, есть ли рядом с домом магазин и т. д. Эти контрольные вопросы бы­стро проясняют ситуацию и позволяют сотрудникам милиции сделать вывод о правдивости подобных объяснений.

Сотрудники милиции должны помнить, что у них есть пра­во проверять у граждан и должностных лиц документы только в том случае, если имеются достаточные основания подозре­вать их в совершении преступления или административного правонарушения. Нельзя просто подойти к гражданину и потребовать предъявить документы. Он имеет право их не предъявлять, а сотрудники милиции не имеют права даже в случае отказа доставить его на этом основании в милицию.

Поэтому сотрудникам милиции, принимая такое решение, следует помнить о правомерности своих действий и только в том случае, если есть достаточные основания, принимать ре­шение о доставлении. Но и в этом случае решение принимает­ся не автоматически, а на основе оценки ситуации. Здесь сле­дует учесть все «за» и «против», имея в виду тяжесть совер­шенного правонарушения.

Принимая решение о задержании, следует также учитывать:

— пол, возраст правонарушителя; его физическую подготов­ку, психологическое состояние (возбудимость, агрессивность либо, наоборот, спокойствие, апатия); физическое состояние (алкогольное состояние, болезнь и т. д.);

— опасность для окружающих лица, подлежащего задержа­нию, и возможные последствия оставления его на свободе;

— проблемы самой процедуры задержания, т. е. удастся ли справиться с ним, не окажутся ли поблизости его сообщники, не придут ли ему на помощь посторонние граждане;

— вероятность наличия у него оружия, возможность его .применения и последствия таких действий;

— возможность и необходимость самому применять ору­жие.

Приступая к задержанию, целесообразно принять меры по проверке наличия оружия у задержанного. Выбрав самый не­ожиданный момент, сотрудник милиции подает команду: «Стой! Руки вверх!» Либо: «Стой! Не двигаться!» Если сот­рудник милиции считает, что правонарушитель применит ору­жие, он имеет право обнажить свое табельное оружие и при­вести его в готовность. «Попытка лица, задерживаемого сот­рудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, — говорится в ст. 16 Закона «О милиции», — прибли­зиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию, предоставляет сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 настоящего Закона». Именно в этот момент нужно произвести наружный осмотр одежды и вещей задержанного с целью изъятия огнестрельного или холодного оружия, ибо в противном случае задержанный при доставлении непременно попытается им воспользоваться либо незаметно выбросить его.

Если подана команда: «Руки вверх!», то необходимо прика­зать повернуться лицом к стене либо к дереву или забору и встать таким образом, чтобы он расставил ноги и вытянул руки вперед. После этого с внешней стороны прощупать карманы рукава, пояс, штанины с целью обнаружения и изъятия огнестрельного или холодного оружия, а также предметов, кото­рые могут быть использованы для нападения.

Если же есть основания подозревать, что у правонаруши­теля имеются тщательно замаскированные предметы - напри­мер, стилет — под авторучку, а сейчас под нее изготавливается и огнестрельное оружие, лезвие бритвы — в кольцо и т. п. то осмотр производится очень тщательно.

Во время осмотра следует стараться находиться сзади правонарушителя, соблюдать дистанцию, следить за его дви­жениями и быть готовым к оказанию им сопротивления.

Если имеется служебно-розыскная собака, она должна на­ходиться недалеко от правонарушителя. Ей подается команда: «Охраняй!».

Те места, где находился правонарушитель в момент задер­жания либо в момент, когда он увидел работников милиции, следует также внимательно осмотреть, поскольку он может выбросить оружие или компрометирующие его предметы.

Оружие и вещественные доказательства при осмотре изымаются и передаются старшему наряда, оперативному работ­нику либо оперативному дежурному по органу внутренних дел. При изъятии нужно максимально принять меры к тому, чтобы это происходило в присутствии понятых, поскольку часто виновные впоследствии или сразу заявляют, что пред­меты им подложили работники милиции и они не имеют к ним отношения.

Используются и другие тактические приемы задержания правонарушителя. В одних случаях задержание рекомендуется производить в отдаленном, пустынном месте, чтобы не допус­тить случайных жертв. Это в тех случаях, если преступник может оказать вооруженное сопротивление. В других случаях задержание, напротив, лучше произвести в многолюдном месте. Это даст возможность незаметно приблизиться к правонару­шителю и. действуя быстро и решительно, задержать его.

Мотивировка задержания может быть также различной. В одних случаях маскируются истинные мотивы задержания, не акцентируется внимание на совершенном правонарушении, а, напротив, задержание объясняется другими мотивами: нарушение правил дорожного движения, непорядок с документами, алкогольное опьянение и т. п. В других, напротив, подчеркивается характер совершенного правонарушения, изымаются вещественные доказательства. Таким образом, происходит закрепление доказательств с первых минут задержания, что должно психологически сломить задержанного и не дать ему возможности впоследствии уйти от ответственности.

Приняв решение, сотрудники объявляют правонарушителю о задержании и доставлении его в орган внутренних дел. При этом доставляют либо на автомашине, либо пешком. И тот и другой варианты имеют свои недостатки. Даже если правона­рушитель доставляется в автомобиле, необходимо вниматель­но наблюдать за ним. Имели место случаи, когда доставляе­мые в автозаке правонарушители поджигали его и погибали сами, так как потом не могли открыть дверь. Возможны ва­рианты, когда они наносят себе повреждения или набрасы­ваются на сотрудников.

Права личного состава нарядов:

Требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка, проверять у подозрительных лиц документы, запрещать или ограничивать в установленном порядке движение транспорта и пешеходов, входить в жилые помещения. Об использовании транспорта в этих целях, наряд обязан сделать соответствующую отметку в путевом листе.

В исключительных случаях, в качестве крайней, меры наряды имеют право применять оружие. Для прекращения буйств и бесчинств задержанных лиц, а также при задержании и конвоировании опасных преступников, либо преступников, склонных к побегу, применяются наручники или связывание. О каждом случае применения оружия, приемов рукопашного боя, наручников и связывания старший наряда обязан сообщать начальнику, выславшему наряд, а по окончании службы доложить рапортом с указанием: когда, где, против кого и при каких обстоятельствах применялись эти средства.

В период несения службы личному составу наряда запрещается:

прекращать служебную деятельность до смены или окончания времени службы, изменять заданный маршрут движения, если это не связано с выполнением задачи, самостоятельно прекращать преследование прес­тупника, отвлекаться от выполнения служебные обязанностей, ослаб­лять бдительность, демаскировать себя, выпускать из рук оружие, снимать снаряжение, допускать грубость и нетактичное отношение по отношению к гражданам.

В состав каждого наряда назначается старший. Он обязан пока­зывать пример умелого несения службы: управлять действиями наряда при резких изменениях обстановки, проявлять инициативу: своевре­менно и правильно, четко ставить составу наряда задачи: исправлять ошибки подчиненных, докладывать начальнику ОВД об обнаружении или преследовании преступника, использовать умело служебных собак и технические средства, организовывать оказание помощи раненым, обеспечить охрану и конвоирование задержанных, не допускать незаконные действия личного состава, знать и доводить до личного состава сигналы взаимодействия, опознавательные знаки и пароль. Старший наряда обеспечивается картой (схемой) местности или района действия наряда, приборами наблюдения, часами, компасом, планшетом, свистком.

Успех выполнения поставленной задачи во многом зависит от грамотных и умелых действий старшего наряда, четкой организации служебной деятельности личного состава.

В связи с этим существует такое понятие, как последовательность и содержание работы старшего наряда, которая склады­вается из следующего: уяснение полученной задачи, а именно: предстоящих действий, замысел старшего начальника (командира), задачу, которую предстоит выполнять наряду, место и роль возглав­ляемого наряда в общем составе сил, порядок организации взаимо­действия с соседними нарядами, время готовности к выполнений за­дачи.

Оценка обстановки - здесь старший наряда изучает возможнос­ти личного состава, состав, характер, вооружение преступника или преступной группы, наличие в районе выполнения поставленной за­дачи взаимодействующих органов, соседних нарядов, место или мес­тность, на которой предстоит выполнять задачу, время суток, го­да, состояние погоды.

На основании выводов из оценки обстановки, старший наряда вы­рабатывает решение, которое утверждается старшим начальником (ко­мандиром).

На основании утвержденного решения формируется боевой при­каз, который доводится до подчиненных с конкретной постановкой задач каждому из них,

Успешное выполнение нарядами задач обеспечивается высокой ответственностью и бдительностью личного состава, своевременным обнаружением преступника и целыми тактическими действиями, пра­вильным использованием местности, непрерывным взаимодействием с соседями и местным населением, грамотными и четкими действиями старших нарядов.

4.ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Многогранная деятельность органов внутренних дел связана с постоянным поддержанием высокой боевой готовности каждого сотруд­ника, умелым подчинением и использованием материально-технических средств, тактических приемов и способов. Именно специфика службы предъявляет жесткие требования к качественной, повседнев­ной, подготовке нарядов органов внутренних дел.

Уставы, наставления инструкции четко определяют место и действия патрульных и постовых в подобных случаях.

При всей сложности ситуаций, есть нечто общее, что позволяет определить характер действий работника милиции: хлад­нокровие, выдержка, решительное вступление в борьбу с ог­нем, водой; умение предотвратить разрастание бедствия, ока­зать помощь пострадавшим и др.

Тактическая зрелость, грамотность действий милиционера в различных ситуациях, позволяющие ему успешно решать вопросы оказания помощи людям в борьбе с правонарушениями, в значительной степени определяются его умением правильно строить свои взаимоотношения с гражданами, соблюдать милицейскую этику.

Работник полиции — представитель власти. Он трудится у всех на виду. Первейшая заповедь каждого работника органов внутренних дел — ответственное отношение к выполнению своих обязанностей, честность, неподкупность, неукоснитель­ное соблюдение законности.

Список используемой литературы

1- Закон "О полиции".

2- Закон "Об оружии".

3- Федеральный закон "О внутренних войсках МВД РФ".

4- Приказ МВД РФ от 18.01.93 г. № 17 "Об утверждении Устава патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности".

5. Приказ МВД РФ от 29.01.2008г. № 80 " Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности’’

6. Приказ МВД РФ от 13.04.93 г. № 166 "О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности",(с изм. и доп. От 17.07.96 г., 10.03.99 г., 22.12.2000 г.)

7- Приказ МВД РФ от 27.07.93 г. № 242 "Об утверждении Инструкции наряду КПП при организации службы по охране общественного порядка".

8- Приказ МВД РФ от 16.08.93 г. № 384 "Об утверждении Инструкции о порядке постоянного хранения и ношения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими".

9- Учебное пособие "Тактика действий войсковых сил органов внутренних дел в специальных операциях".

10- Учебник "Тактико-специальная подготовка", МВШМ, 1989.

13- Майдыков А.Ф. Правовые и организационные основы обеспечения охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности граждан при резком обострении оперативной обстановки в регионе. Учебное пособие. Академия МВД РФ. М., 1998 г.

Обсуждено на заседании

ПМС № ______

Протокол № ________

от “___” _______200 г.

Ст. преподаватель кафедры

деятельности ОВД в особых условиях

Полковник милиции П.А. Жиляков