Военные преступления

Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК). Непосредственным объектом преступле­ния являются общественные отношения, обеспечивающие доб­росовестное выполнение международных обязательств в части использования средств и методов ведения военных действий и имеющие целью максимальную гуманизацию вооруженных кон­фликтов.

Статус «войны» с 1945 г. в значительной мере утратил свою определенность, в большинстве вооруженных конфликтов, даже

имеющих явно выраженный международный характер, отсутст­вует признак формального объявления войны. Поэтому, несмот­ря на то что в названии ст. 356 УК используется термин «сред­ства и методы ведения войны», в настоящее время специалисты предпочитают ссылаться на нормы, применимые не к войне, а к вооруженным конфликтам. Следует также иметь в виду, что, со­гласно Дополнительному протоколу II 1977 г. и Женевским кон­венциям 1949 г. запрещение средств и методов ведения войны распространяется и на вооруженные конфликты немеждународ­ного характера.

Объективная сторона преступления характеризуется совер­шением одного из перечисленных в законе действий: жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, де­портация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в воору­женном конфликте средств и методов, запрещенных междуна­родным договором Российской Федерации.

Действующие в международном праве правила обращения с военнопленными и гражданским населением во время войны и вооруженных конфликтов определены в Женевских конвенциях 1949 г. (об обращении с военнопленными; о защите гражданского населения во время войны; об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях; об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава воо­руженных сил на море).

Под военнопленными в соответствии с нормами международ­ного права понимаются следующие категории лиц, попавших во власть неприятельской стороны во время войны или вооруженно­го конфликта: личный состав вооруженных сил воюющей сторо­ны, партизаны, личный состав ополчения и добровольческих от­рядов, личный состав организованных движений сопротивления; некомбатанты (лица из состава вооруженных сил, не принимаю­щие непосредственного участия в военных операциях — врачи, юристы, священники, корреспонденты, обслуживающий персонал, члены экипажей торгового флота и гражданской авиации); стихий­но восставшее население, если оно открыто носит оружие и со­блюдает законы и обычаи ведения войны. К гражданскому населе­нию относятся лица, не являющиеся участниками вооруженного конфликта (ни комбатантами, т.е. лицами, входящими в состав вооруженных сил конфликтующей стороны и принимающими непосредственно участие в боевых действиях, ни некомбатантами, т.е. лицами, входящими в состав вооруженных сил воюющей стороны и оказывающими ей помощь в достижении успехов в боевых действиях, но не принимающих личного участия в этих действиях).

В условиях морской войны к гражданскому населению при­равниваются команды и пассажиры торговых и пассажирских судов воюющих и нейтральных стран.

Под жестоким обращением с военнопленными или граждан­ским населением понимаются деяния, приводящие к гибели воен­нопленных или гражданских лиц, или ставящие в опасность их жизнь и здоровье (преднамеренное убийство, пытки, биологиче­ские эксперименты, преднамеренное причинение тяжелых страда­ний или серьезного увечья). Конвенции 1949 г. относят к жестоко­му обращению принуждение военнопленного или гражданского лица к службе в вооруженных силах неприятельской стороны, а также действия, лишающие таких лиц права на беспристрастное судопроизводство, взятие гражданских лиц в заложники, унижение их чести и достоинства.

Депортация гражданского населения, запрещенная Женевской конвенцией от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения, означает насильственное перемещение всего или части граждан­ского населения в пределах оккупируемой территории или за ее пределы.

Под разграблением национального имущества следует пони­мать осуществляемые в больших масштабах действия по произ­вольному разрушению, присвоению имущества, не вызываемые военной необходимостью, расхищение его различными способа­ми, обращение в собственность оккупирующей стороны.

Наиболее опасной формой совершения преступления является применение в вооруженном конфликте средств и методов, запре­щенных международным договором Российской Федерации.

К средствам ведения военных действий относится оружие и иная военная техника, применяемые вооруженными силами воюющих сторон для уничтожения живой силы и материальных средств противника, подавления его сил и способности к сопротивлению. Согласно действующим международно-правовым нор­мам запрещенными являются применение оружия, снарядов, ве­ществ и методов ведения военных действий, способных причи­нить излишние повреждения и страдания, а также обширный, долговременный, серьезный ущерб природной среде (Дополни­тельный протокол I к Женевским конвенциям 1949 г.). Запрещен­ными средствами ведения войны также являются: оружие «неиз­бирательного» действия, истребляющая сила которого такова, что она не может быть направлена лишь на заранее определенные военные цели; оружие, снаряды и вещества, способные причи­нить излишние повреждения, страдания или делающие неизбеж­ной смерть людей, выведенных из строя, а также имеющие пре­дательский, коварный характер (напалмовые, шариковые, кассет­ные, фосфорные бомбы, нейтронная бомба; оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений оскол­ками, не обнаруживаемыми в человеческом теле с помощью рент­геновских лучей, мины-ловушки и др.). Помимо указанного До­полнительного протокола 1 к Женевским конвенциям 1949 г. к международным договорам, содержащим нормы о запрещении средств, применяемых в вооруженных конфликтах, относятся Конвенция о запрещении или ограничении применения конкрет­ных видов обычного оружия, которые могут считаться нанося­щими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие от 10 апреля 1980 г. (с четырьмя протоколами к ней), Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, про­изводства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении от 18 сентября 1997 г. и некоторые другие соглашения, ратифи­цированные Россией в установленном порядке.

Методы ведения военных действий — это порядок, способы и приемы использования средств ведения войны в ходе военных действий. К запрещенным методам относятся такие нападения «неизбирательного характера», последствия которых не могут быть ограничены поражением лишь военных объектов. Конвен­ция о запрещении военного или любого иного враждебного ис­пользования средств воздействия на природную среду 1977 г. запрещает такие методы ведения военных действий, как «погод­ная война», «экологическая агрессия» и иные действия, способ­ные повлечь широкие, долгосрочные или серьезные последствия для экологических процессов (изменение динамики, состава, структуры Земли и др.). В соответствии с Конвенцией 1980 г. о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия запрещенными методами ведения военных действий являются: совершение нападений с применением зажи­гательного оружия на гражданское население или на гражданские объекты, а также на военные объекты, поражение которых в силу их расположения (в районе сосредоточения гражданского населе­ния), применяемых средств доставки зажигательного оружия или других обстоятельств не позволяет ограничить зажигательное воздействие только на военный объект и избежать или свести к минимуму случайные жертвы среди гражданского населения и повреждение гражданских объектов, а также совершение таких нападений на леса и другие виды растительного покрова (кроме случаев, когда такие природные элементы являются военными объектами). К запрещенным методам, помимо названных отно­сится превращение необороняемых местностей и демилитаризо­ванных зон в объект нападения, нападение на лиц, прекративших принимать участие в военных действиях, нападения на установки или сооружения, содержащие опасные силы (когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных потерь жизней, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб граждан­ским объектам) и др.

Одним из обязательных объективных признаков рассматривае­мого преступления является особая обстановка его совершения — обстановка вооруженного конфликта. В международном праве такие конфликты делят на два вида. Международный конфликт представляет собой вооруженное столкновение между государст­вами либо между национально-освободительным движением и метрополией, т.е. между восставшей (воюющей) стороной и вой­сками соответствующего государства. Под вооруженным конфлик­том немеждународного характера понимается столкновение анти­правительственных организованных вооруженных отрядов с воо­руженными силами правительства, происходящее на территории какого-либо государства.

Состав преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 356, относит­ся к числу формальных, преступление признается оконченным с момента совершения любого из перечисленных в диспозиции данной нормы действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря­мым умыслом: виновный осознает, что применяет в вооруженном конфликте запрещенные средства и методы (в форме жестокого обращения с военнопленными или гражданским населением, де­портации гражданского населения и др.), и желает совершить такие действия.

Субъект преступления — лицо, входящее в состав участников вооруженного конфликта, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 356 УК предусматривает ответственность за при­менение одного из наиболее опасных средств войны - оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации. Предмет этого преступления аналогичен предмету преступления, предусмотренного ст. 355 УК. К оружию массового поражения, применение которого запрещено, относит­ся биологическое, химическое и ядерное оружие. Пока еще не выработано универсальных норм, устанавливающих прямое за­прещение так называемых новых видов оружия массового пора­жения (радиологического, инфразвукового и др.). Однако приме­нение и такого оружия при наличии прочих признаков состава рассматриваемого преступления следует квалифицировать по ч. 2 ст. 356 УК, если оружие применено по его прямому назначе­нию - для массового поражения, уничтожения живой цели или для разрушения материальных объектов.