Высокий уровень занятости.

Высокие темпы устойчивого роста предполагают, прежде всего, полную занятость, однако она не означает абсолютного отсутствия безработицы.

Безработица – положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Сегодня экономисты не говорят о безработице вообще, а выделяют ее специфические виды, и прежде всего:

– структурную безработицу – невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы различной квалификации;

– фрикционную, вызванную тем, что уволенный работник не может найти применения по своей специальности; решение такой задачи, во всяком случае, требует немалого времени;

– застойную (циклическую) – отсутствие возможности найти работу в регионах и странах, пораженных экономическим спадом, когда общее количество свободных рабочих мест оказывается меньше, чем число безработных;

– скрытую безработицу – ситуацию, когда невозможность трудоустройства по основной специальности заставляет человека соглашаться на неполный рабочий день (неделю), что позволяет ему, хоть как-то поддерживая свое существование, ждать, пока на рынке труда появится место и для него.

Безработица – одна из наиболее болезненных проблем даже для самых развитых стран. Она усугубляет социальные проблемы общества и вызывает рост преступности, обострение политических коллизий. Вместе с тем при естественном уровне безработица не приводит к социальным катаклизмам.

Естественный уровень безработицы равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Он соответствует ситуации полной занятости и возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, т. е. когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. В настоящее время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 6–8 %.

Таким образом, полная занятость достигается при отсутствии застойной (циклической) безработицы. Когда же экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Отношение между уровнем безработицы и отставанием объема национального производства математически выразил известный исследователь в области макроэкономики Артур Оукен. Это отношение, известное как закон Оукена, показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на один процент, то отставание объема производства в национальном масштабе составляет 2,5 %. Это отношение – 1:2,5 – позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы.

Регулирование занятости – это поддержание нормального с точки зрения рыночной экономики соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Соотношение это должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных и дисциплинированных работниках, заработная плата которых служит для них достаточной мотивацией к труду. Однако соотношение между спросом и предложением не должно вести к чрезмерному росту заработной платы, которая может негативно отразиться на национальной конкурентоспособности. Нежелательное резкое снижение занятости ведет к увеличению армии безработных, снижению потребительского спроса, налоговых поступлений, росту налогов ради выплаты пособий и опасным социальным последствиям.

Когда мы говорим о стабильном уровне цен, мы имеем в виду устойчивые конкурентные цены, базирующиеся на спросе и предложении, на рыночной конкуренции. Одним из сложнейших аспектов макроэкономической нестабильности является инфляция. Проблемы, создаваемые ею, более запутанны, чем проблемы безработицы, поэтому их в какой-то степени труднее осознать.

Инфляция – это процесс повышения общего уровня цен в стране.

Прежде всего выделяют инфляцию спроса. Она связана с ситуацией, когда индивиды, коммерческие фирмы и правительство решают в силу обстоятельств тратить больше денег, чем стоят производимые страной товары.

Не менее грозна и инфляция затрат, когда цены растут из-за повышения затрат на производство. Эти возросшие цены требуют нового увеличения затрат при покупке необходимых ресурсов производства, что опять же толкает цены вверх там, где эти ресурсы применяются.

Самое опасное в инфляции затрат – то, что она порождает у людей инфляционную психологию.

Инфляционная психология – овладевшая общественным сознанием уверенность в том, что инфляция будет продолжаться и дальше. На практике она означает, что рабочие заранее требуют повышения заработной платы «под будущий рост цен», а предприниматели заблаговременно закладывают в цены своих товаров предстоящий рост затрат на рабочую силу, сырье, кредит.

Гиперинфляция – инфляция с особо высокими темпами роста общего уровня цен (обычно более 50 % в месяц), оказывающая разрушительное воздействие на экономику страны и ведущая к быстрому обнищанию народа и росту безработицы.В результате предприятия и коммерческие организации не могут одолжить деньги для покупки новой техники и развития производства. Банки либо вообще не дают денег надолго, либо требуют за пользование ими непосильно высокую плату. Следствием такого положения становится разрушение торговли и производства.

Антиинфляционной политикой называется комплекс стабилизационных мер. Макроэкономические меры направлены на урегулирование обращения денежных средств. Существует два метода управления экономикой в период инфляции. Первый метод – адаптационная политика. Это означает процесс приспосабливания экономики к инфляции. Второй путь – снижение инфляции разнообразными прямыми и косвенными антиинфляционными мерами.

Основными мерами антиинфляционной политики, проводимой государством, являются преодоление бюджетного дефицита, контроль над зарплатой, ужесточение политики кредитования. В период борьбы с инфляцией сокращаются социальные программы и госрасходы. К антиинфляционным мерам можно отнести совершенствование системы налогообложения в части изменения ставок налогов и налоговых льгот, а также рост налоговых поступлений в федеральный, региональный и местный уровни бюджета.